淺談重點單位安全管理現狀與消防監督檢查

于海生

摘 要：重點單位的消防工作，是我國國民經濟和社會發展的重中之重，其消防事宜直接影響著當地的經濟發展和人民生命財產的安全。故此，消防機構應把重點單位的消防監督和檢查工作放在首位，從根本上加強重點單位的安全管理工作。本文結合重點單位的消防安全管理工作現狀，對消防監督檢查工作作出了探討。

關鍵詞：重點單位 安全管理 消防監督檢查

一、重點單位的消防安全管理工作現狀

我國消防法制建設越來越趨向于完善，并且《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》也對重點單位的消防工作作出了具體的規定和要求。目前，各個重點單位都能夠遵循消防法規，置辦必需的消防器材，定期舉辦消防知識講座和知識競賽，開展安全消防培訓等工作，從責任的角度抓管理，從管理的層面講責任。盡管如此，在單位消防日常管理工作中仍存有一些問題，這些問題直接影響著單位的消防安全管理，或者從某種意義上來講，這些小問題潛意識里存在著較大的安全隱患。

1、消防安全責任制落實不到位

從單位的角度來看，其認識還是存有固化現象，認為消防工作屬于公安機關消防機構來做的，對公安機關消防工作存有很大的依賴性。例如單位的火災隱患徹查、具有實際意義的消防演練等工作都應由單位自身協調時間，安排有關人員及時排查或進行一些組織性的工作，以防安全隱患長時間潛伏，給單位帶來不可挽回的損失。尤其是一些企業單位，時常把經濟利益放在首位，安全消防工作只是停留在表面，或只是為了迎接公安消防部門的檢查，并沒有把消防工作落實在實處，這種情況出現的原因一方面是由于企業的性質，另一方面，也就是最主要的是因為消防意識不夠強烈，存有較強的僥幸心理，尤其是麻痹意識過于嚴重，致使出現一些違章建設工程，或者這些工程根本就未經公安機關部門的驗收和批準，就擅自投入使用等等。無疑，這就在消防工作中埋下了“先天性隱患”，給社會和人們帶來大的經濟損失，甚至是人身安全。

2、單位消防工作人員業務水平不高，能力不強

一些重要單位的消防工作人員是專職，有的還是兼職，他們缺乏精湛的消防業務知識和一定的消防工作能力，這樣致使安全消防職位形同虛設，久而久之，人們的安全消防意識就會越來越淡薄。尤其是企業的職工減員現象的出現，更是讓消防工作退位到相對弱化的地位，個別單位為了節約開支，消防工作人員任用了一些老弱病殘或文化素質不高的人員來負責消防工作，通常情況下這些人的工資不高，導致他們對消防工作怠慢或抵觸，缺乏必要的積極性。這樣長期以來，不安全因素會越來越多，在很大程度上給單位的消防工作帶來更大的安全隱患。

3、重點單位職（員）工的消防安全認識淡漠

我們常說，安全工作是100中的那個“1”，企業經濟效益再高，沒有了前邊這個象征安全工作的“1”字，一切都等于零。這種思想意識單位管理階層大都具備，但不夠強烈，他們往往看重的是經濟效益和創收能力，在思想意識上并沒有把安全消防工作放在首位，并且面對公安機關消防機構指出的安全隱患，認為是故意刁難、找茬。面對這種情況，單位或者輕描淡寫地處理一下，或者是敷衍了之，更有甚者，還會懈怠和拖拉。長期以來，單位自上而下的消防意識就會淡薄，管理意識缺乏，那些安全消防教育和培訓就會更加形式化，消防設施器材的定期維護和檢查就不能很好的落實。這樣一旦出現安全事故，后果將不堪設想。

二、做好重點單位的消防監督檢查工作

實踐證明：重點單位的消防監督檢查工作應加強力度整改，且刻不容緩。主要從以下幾方面做起：

一是要轉變工作態度，把檢查制度落實到實處。公安部《消防監督檢查規定》第七條規定：公安機關消防機構根據本地區火災規律、特點等消防安全需要組織監督抽查。因此對安全重點單位的消防工作應作為監督檢查的重點，并且要把監督檢查工作當作消防工作的重要部分。每年至少應監督檢查一次，或者進行不定期的檢查監督，對檢查監督的結果一定要和重點單位做好溝通，真正發揮檢查監督的作用。

二是監督檢查的內容要有法律、法規作為依據。我國《消防法》對此也有明確的規定。法律法規為社會單位設定的消防檢查內容較多，當然在檢查中要有所側重，有所突出。一般情況下可以分三方面：第一方面就是被檢查單位的施工或是建設是否依法辦理了相關的手續，比如審核、備案等；第二方面是對單位的消防設施的功能和使用情況進行檢查，存有不足，及時要求重整或改正；第三方面是單位的消防安全管理情況。此項的檢查內容是消防安全管理人的責任人對《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的執行和落實情況，如存有落實不到位的現象，及時督促落實，嚴重的要提出批評。

三是運用各種方法進行檢查，努力實現檢查的準確性。檢查工作是否精細，主要看檢查的方式和方法，檢查過程中要根據所檢查的內容采取相應的檢查方式。一要查閱其相關資料，例如防火檢查，消防安全培訓記錄，防火設施的合格證件，以及各項消防管理制度等；二要檢查消防設施、器材的外觀和運行情況，例如應急照明能否正常啟用，是否具有疏散指示標志，疏散通道是否存有障礙，滅火器和消火栓的質量檢查等；三是要對消防設施、電氣設備的功能性進行檢查，這一項非常關鍵；第四盡量要以口頭詢問的形式了解單位消防工作人員對消防知識的掌握情況，向單位工作人員詢問單位的各項消防安全管理制度的落實情況。這樣的檢查才能從根本上喚起單位領導對消防工作的重視，才能真正了解單位消防工作的進行情況，當然，這樣的消防監督檢查也具有切實的實際意義。

四是依法對違反消防法規的行為進行處理。檢查的目的是發現不足和漏洞，制止和督促其進行改正。一旦在檢查中發現違法行為，絕不能姑息，因為這涉及到國家財產和人民的人身安全。必要時應遵循《消防法》進行處理，并責令其立即改正或停工停產，對于一些限期改正的單位，一定要確立合適、合理的整改期限，并且要做好跟蹤檢查，不能任其發展；對于停工停產的，應報請當地政府，經政府批準后再執行。這樣一方面對其單位做出了相應的處罰，另一方面又維護了消防法律的尊嚴。

總之，重點單位的消防監督檢查工作，一定要落實到實處，才是真正地維護了國家和人民的利益。

參考文獻

[1]孫蔚，推進公安派出所消防監督管理工作的思考；J，消防科學與技術，2008（09）.

[2]吳蘇紅，加強消防監督構建平安社會J，水上消防，2011（01）.endprint