職業技術學校如何做好農民工的技能培訓

唐春兄

【摘要】“三農”問題的解決需要一個過程。首先是工業化，然后是城市化，最后是現代化。而只有實現人的現代化，才能實現社會的現代化。實現人的現代化，最便捷的途徑就是教育和培訓。因此，農民工技能培訓具有重要的現實意義。

【關鍵詞】實用技能；城鎮化；培訓；現代化

【中圖分類號】G726 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）19-0037-02

隨著我國新型城鎮化建設步伐的不斷加快，農民的勞動能力不斷提高，大多數農村的剩余勞動力不再圍繞著一畝三分地而靠天吃飯。他們看到了外面的世界和外面的生活，覺得自己不能再蝸居在農村簡易的避雨房中，因而他們逐漸走出大山走向城市，開創屬于自己的一片天地。然而，進入城市的這些農民工，很難適應快速發展的現代化城市生活，尤其是沒有任何技能的他們，基本上還是只能依靠自己廉價的勞動力來換取微薄的酬勞，來維持自己基本的日常生活，而用人單位也對農民工的技術要求也越來越高。為了能夠提高農民工素質，使他們能夠較快的掌握實用技術，更快地融入城市發展的大潮中，更好的服務于城鎮化建設，職業技術學校便承擔起了具體的培訓任務。結合近幾年的工作實踐，對農民工技術培訓談談淺顯的看法。

一、農民工技術培訓的重要意義

黨的十六大報告提出“農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢”，十七大再次明確提出“以促進農民增收為核心，多渠道轉移農民就業”。農業部、勞動保障部教育部等決定：2003年至2005年，對擬向非農產業和城鎮轉移的1000萬農村勞動力開展轉移就業前的引導性培訓，對已進入非農產業就業的5000萬農民工進行崗位培訓。2006年至2010年，對擬向非農產業和城鎮轉移的5000萬農村勞動力開展引導性培訓，并對其中的3000萬人開展職業技能培訓。同時，對已進入非農產業就業的2億多農民工開展崗位培訓。這是黨中央站在構建和諧社會的高度，適時提出的推進社會主義新農村建設的戰略任務，也是推進中國農村社會發展的重要戰略舉措。

“三農”問題的解決需要一個過程。首先是工業化，然后是城市化，最后是現代化。而只有實現人的現代化，才能實現社會的現代化。實現人的現代化，最便捷的途徑就是教育和培訓。因此，農民工技能培訓具有以下重要意義：

1.有利于將人口負擔轉變成人力資源優勢。農村人口資源是最豐富的資源，也是最沉重的負擔。通過對農民工的技能培訓，使農民工能夠掌握城市勞動力市場所需的基本技術和技能，不斷改變農民工“一無是處”的務工窘境，逐漸提升農民工在城市用人單位的地位，從而讓農民工在城市發展中獲得存在的價值感，樹立農民工生活的自信心，使他們成為城市建設的主力軍。

2.能夠促進農村社會的文明發展。通過對農民工的技能培訓，使“一技在手”的農民工能夠順利進城，找到與之對口的相應工作，使他們得心應手的開展工作。這樣，他們就能夠在積極、向上、快速的工作環境中實現自身的價值，就能受到良好的城市環境熏陶，改變他們原有的生活陋習，促進農村社會的文明進步發展。

二、農民工技能培訓的現狀

（一）政府主導職能欠佳

由于地方財政原因，政府對農民工培訓的投入太少，農民要參加培訓，培訓費、考證費、生活費等少則數百元，多則上千元，往往使不少農民工在專業的職業培訓機構檻外望而卻步。尤其像我們這樣的貧困縣拿不出更多的資金，僅靠國家和省里補助進行培訓，導致培訓時間短，質量沒有保證，輸出去的多，流回來的也多。農民工的技能含金量太低。一般的農民工培訓規模小、效率低下等現象普遍存在。國家對其的管理和重視明顯不夠。

（二）由于農民工技能培訓的運行機制不健全導致培訓效果不理想

在以往，我們的培訓就是接到上級的培訓通知后，按期按時開展相應的培訓工作，而與之相配套的一系列培訓機制不完善、不健全、不明確，使我們的農民工技能培訓工作出現了亂而無序的局面。在培訓結束后，真正掌握了實用技術的人明顯不多，導致參加培訓的人多，因培訓而受惠的很少，培訓效果不理想。

（三）農民工對技能培訓的認識過于膚淺

在以往的農民工技能培訓中，大多數的農民工都抱有一種湊數字的態度。對技能培訓沒有一個較好的認識，想來就來，想走就走，沒有時間觀念，導致他們在接受技能培訓時往往不能比較熟練的掌握培訓技能，對培訓知識似懂非懂。

（四）農民工外出務工有著較大的不穩定性

農民工進城務工大多數都是盲目進城，沒有選擇性和導向性，進城后才四處尋找適合自己的工作，如果一座城市找不到適合自己的工作，又會轉身奔走于另一座城市，繼續尋找。大多數的農民工一年當中就是這樣來回穿梭在城市之間，沒有穩定性。因此，想要對這些進城的農民工集中起來進行技能培訓，難度可想而知。

（五）培訓單位缺乏專業培訓的專職人員

在平時的技能培訓中，由于職業技術學校缺乏專業培訓的專職人員，培訓時的輔導老師只能請外援教師，他們的教學計劃、授課內容有時脫離當地實際情況。因為每次培訓的地點不同，尤其像中藥材的種植受環境制約較大，外援教師培訓的實用性不太明顯。而真正了解掌握當地實際情況的職業技術學校只能起培訓輔助作用，培訓沒有達到因地制宜的效果。

三、職業技術學校做好農民工技能培訓的具體措施

（一）強化政府的主導作用

在農民工技能培訓工作中，作為具有行政職能的政府部門，應該加強組織領導，落實工作責任，在縣、鄉、村三級全面部署落實農民工技能培訓的轉移就業工作，走出了一條政府主導、企業主體、培訓部門主動的有效解決農民工培訓問題的新路子。

（二）職業技術學校應主動承擔農民工的各類技能培訓

由于自己生活所需主動參加技能培訓的農民工為數不多，要想讓貧困地區的農民工人人有技術，個個能獨干，職業技術學校就要在農民工的技能培訓上沖鋒陷陣，積極發揮主導作用，為農民工能夠學到真正實用的技能添磚加瓦。一方面職業技術學校要準確及時的掌握市場需求，按需培訓，這樣農民工學到手的技術才能真正適合市場所需，才能使農民工成為勞動力市場的香餑餑。另一方面，職業技術學校要對農民工的培訓真正做到“手把手”的培訓，確保“培訓一人，出師一人，”這樣才能讓農民工在勞動力市場中真正站穩自己的腳跟。

（三）加大宣傳力度提高農民工對技能培訓的認識

由于農民工文化素質較低，對事物的認識和理解往往非常膚淺，認為農民工不就是個干苦活的嗎，還需要什么技術呢？這就使他們在參加培訓時態度消極，沒有積極性，制約著培訓效果。這就需要鄉鎮、村社、培訓學校聯合加大培訓力度。endprint