楊 維,肖 亮
(69223部隊,新疆 阿克蘇 842300)
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● 思想政治工作 Ideological & Political Work
大數(shù)據(jù)背景下軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作
楊 維,肖 亮
(69223部隊,新疆 阿克蘇 842300)
為改進和完善我軍預(yù)防犯罪工作體制機制,推動部隊建設(shè)科學發(fā)展,通過分析大數(shù)據(jù)背景下軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點,反思軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作存在思維理念相對滯后、立法機制尚不健全、專業(yè)人才素質(zhì)不高、技術(shù)手段更新緩慢的問題,從健全組織機構(gòu)、完善法規(guī)體系、引進相關(guān)技術(shù)、加強人才隊伍建設(shè)等4個方面,提出應(yīng)用大數(shù)據(jù)加強軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的對策。
網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防;大數(shù)據(jù);軍隊
隨著信息技術(shù)的進步、記錄手段的普及,物理世界的狀態(tài)、個人的社會行為得到了前所未有的記錄,這種記錄的粒度越來越多、頻率越來越密,形成了大數(shù)據(jù)。今天的社會,數(shù)據(jù)信息無所不在,人們正在不斷嘗試用數(shù)據(jù)來治理社會,大數(shù)據(jù)的存儲、分析、分享、預(yù)測功能被應(yīng)用于各個領(lǐng)域。然而,大數(shù)據(jù)這個“潘多拉魔盒”在推動人類社會飛躍發(fā)展的同時,其開放性、高效性、包容性以及巨大的信息傳遞和存儲性等特點,也成為了各種新型犯罪滋生的溫床。軍事領(lǐng)域是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛和最集中的領(lǐng)域之一,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對戰(zhàn)場指揮、情報搜集、政治作戰(zhàn)、武器裝備操作都產(chǎn)生了深刻的影響。因此,加強大數(shù)據(jù)背景下軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防研究,對于改進和完善我軍預(yù)防犯罪工作體制機制,推動部隊建設(shè)科學發(fā)展,具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。
對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義,學術(shù)界眾說紛紜。早在20世紀80年代,歐洲經(jīng)濟合作發(fā)展組織就將網(wǎng)絡(luò)犯罪定義為:“在自動數(shù)據(jù)處理過程中,任何非法的、違反職業(yè)道德的、未經(jīng)批準的行為就是網(wǎng)絡(luò)犯罪。”[1]21世紀90年代,中國政法大學信息技術(shù)課題組從學術(shù)角度對網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義是:“與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的危害社會并應(yīng)當處以刑罰的行為。”還有的學者認為:“網(wǎng)絡(luò)犯罪是指利用計算機網(wǎng)絡(luò)作為工具,采用非法手段或使他人遭受損失的犯罪行為。”綜合國內(nèi)外學者的論述,筆者認為,可以將軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪定義為:軍隊相關(guān)人員(一切從事與軍隊相關(guān)工作的人員)以計算機網(wǎng)絡(luò)為工具或以網(wǎng)絡(luò)為資產(chǎn)(此處的網(wǎng)絡(luò)為互聯(lián)網(wǎng)或軍隊內(nèi)部網(wǎng)),運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和知識實施的對社會和軍隊產(chǎn)生危害的犯罪行為。軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪,作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的分支,是軍隊出現(xiàn)的一種新型犯罪形式,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的誕生,其形式和內(nèi)容也不斷得到擴展和外延,主要呈現(xiàn)以下4個特點。
(1)大數(shù)據(jù)的開放性使網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量迅速上升。如今,大數(shù)據(jù)以其前所未有的開放性和在分析預(yù)測領(lǐng)域的光明前景,逐漸影響和改變著社會發(fā)展的方方面面。但從某種程度來講,這種開放和共享也促使網(wǎng)絡(luò)犯罪呈指數(shù)增長。據(jù)統(tǒng)計,自2005年以來,美軍每年的網(wǎng)絡(luò)犯罪率增長為110%,日本自衛(wèi)隊網(wǎng)絡(luò)犯罪率增長為90%[1]。相比而言,我軍網(wǎng)絡(luò)犯罪增長率雖然沒有發(fā)達國家高,但形勢也不容客觀。2010年以來,我軍網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量逐年上升,且隨著互聯(lián)網(wǎng)在軍營的普及,其增長趨勢愈發(fā)明顯。
(2)大數(shù)據(jù)的高效性使網(wǎng)絡(luò)犯罪危害性日益增大。大數(shù)據(jù)作為社會信息化的產(chǎn)物,以其高效、快捷、實時、互動、信息海量等特征越來越受到官兵的歡迎。大數(shù)據(jù)處理速度的瞬間性導致了網(wǎng)絡(luò)犯罪的隨機性,這種隨機性使得犯罪活動不僅難以預(yù)料,在一定程度上還擴大了涉案領(lǐng)域,導致了網(wǎng)絡(luò)犯罪的高發(fā)性。可以說,與一般公民相比,軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪所帶來的影響更加惡劣,所造成的后果更加嚴重。軍人利用網(wǎng)絡(luò)進行的盜竊、貪污、詐騙行為,不僅毀壞個人前程,更玷污軍隊形象,是一般犯罪無法與之相比的。至于泄密、賣密、破壞計算機功能等犯罪行為,給國家和軍隊造成的危害與損失,更是無法估量、無法彌補。
(3)大數(shù)據(jù)的科技性使網(wǎng)絡(luò)犯罪的智能化程度越來越高。網(wǎng)絡(luò)犯罪是伴隨著計算機的發(fā)明和應(yīng)用而產(chǎn)生的一種新型犯罪。近年來,與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)犯罪相比,軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)涉案領(lǐng)域廣、涉案人員身份不規(guī)律、犯罪手段多樣等高智能化的特點。據(jù)軍隊有關(guān)部門統(tǒng)計顯示,在所有發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,約60%以上的犯罪分子是計算機高手,且工作中頻繁的接觸網(wǎng)絡(luò)。他們大多具有較高的網(wǎng)絡(luò)知識和嫻熟的計算機操作技能,在軍隊或多或少地從事與計算機相關(guān)或相近的職業(yè),有使用計算機的便利條件。大多數(shù)軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪都是經(jīng)過了較為周密的設(shè)計,在不易察覺的隱秘條件與環(huán)境下實施,犯罪手段復雜多樣、十分隱秘,尤其是在境外敵對勢力的指導下或直接操作下,犯罪行為更加令人難以覺察。
(4)大數(shù)據(jù)的隱蔽性使網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查難度越來越大。通常情況下,對于威脅系統(tǒng)安全和以計算機為犯罪工具的犯罪而言,犯罪行為是完全發(fā)生于計算機系統(tǒng)或者軟件資料上,而犯罪留下的證據(jù),則只存在于輸入和輸出的軟件資料上。對于一個網(wǎng)絡(luò)高手,要操作計算機變更軟件資料,消滅犯罪證據(jù),是一件比較容易的事,可以在幾秒鐘之內(nèi)將犯罪證據(jù)完全毀滅。犯罪分子利用大數(shù)據(jù)的龐大性,借助數(shù)據(jù)處理技術(shù)將犯罪痕跡隱藏于海量的數(shù)據(jù)之中,使犯罪行為變得愈發(fā)隱蔽,偵查工作越來越困難。
不可否認,與世界一流軍隊相比,我軍在引進和使用大數(shù)據(jù)方面還比較滯后,還未形成一套科學完善的數(shù)據(jù)體系。其原因有頂層設(shè)計不到位的因素,也有部隊自身的原因。
(1)思維理念相對滯后。相比于大數(shù)據(jù)在地方的廣泛運用,軍隊對于大數(shù)據(jù)技術(shù)的吸收、掌握和運用還比較緩慢。由于軍隊環(huán)境相對封閉,官兵對于大數(shù)據(jù)的概念了解不深,有的甚至完全不了解。一些單位的領(lǐng)導干部,一味強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全,對新興的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)持消極的抵觸態(tài)度,致使大數(shù)據(jù)技術(shù)得不到有效的推廣;還有的網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查人員思想僵化、技術(shù)水平有限,喜歡憑老經(jīng)驗、老方法開展工作,對于大數(shù)據(jù)技術(shù)的時代發(fā)展趨勢視而不見,致使網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查的效益始終在低層次徘徊。
(2)立法機制尚不健全。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種與時代同步發(fā)展的高科技犯罪,而目前軍內(nèi)法律對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲前毖后功能相對滯后,不僅體現(xiàn)在法規(guī)本身的數(shù)量和適應(yīng)范圍上,在訴訟程序上也是如此。我軍關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)還比較薄弱、不夠健全,還沒有形成一個完整的法律體系。對于一些犯罪行為,如通過數(shù)據(jù)共享私自查看他人計算機文件、利用軍人身份建立數(shù)據(jù)論壇等還沒有相關(guān)法規(guī),對于涉案人員無法追究刑事責任。在辦案過程中,還沒有賦予偵查人員正常的權(quán)利,如強制搜查、強制控制,使一些案件偵查無法正常開展。
(3)專業(yè)人才素質(zhì)不高。對于軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查,要求偵查人員必須具備較強的法律素養(yǎng)和較高的計算機專業(yè)知識,但就目前我軍大部分偵查部門而言,與此要求還存在較大差距。當前,我軍師以下單位沒有網(wǎng)絡(luò)偵查的專業(yè)人員,均由保衛(wèi)、軍務(wù)部門指定人員兼任,即使編配了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查人員,也大多缺乏相關(guān)專業(yè)知識或缺少實踐經(jīng)驗,致使一些案件不能被及時發(fā)現(xiàn),一些已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)的案件遲遲無法定性,嚴重背離網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的實際需要。從某種程度上講,偵查人員數(shù)量的匱乏和偵查素質(zhì)的低下,助長了網(wǎng)絡(luò)犯罪的囂張氣焰,導致更為隱蔽的犯罪案件數(shù)量的增加。
(4)技術(shù)手段更新緩慢。由于網(wǎng)絡(luò)的時空闊度超越了傳統(tǒng)的限制,而且網(wǎng)絡(luò)行為具有長距離、大范圍、易修改、不留痕跡等特點,再加上軍人行為故意隱藏,傳統(tǒng)的犯罪偵查技術(shù)已不能適應(yīng)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查的需要。相比地方,軍內(nèi)由于其特殊性,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還未得到完全推廣和應(yīng)用,電子物證、網(wǎng)絡(luò)偵查等技術(shù)的研究還比較滯后。在軍隊保衛(wèi)部門還沒有專門建立網(wǎng)絡(luò)安全檢查部門,沒有形成一個自下而上的網(wǎng)絡(luò)安全管理機構(gòu)。各級偵查機關(guān)還普遍處于經(jīng)費不足的境地,技術(shù)裝備落后,無法與地方公安、金融管理部門一起同步開展偵查工作。這些現(xiàn)實問題,使軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作遠不能滿足預(yù)防、控制和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本要求。
當前,我軍正處于信息化建設(shè)過程之中,面對來勢洶洶的網(wǎng)絡(luò)犯罪,必須遵循大數(shù)據(jù)時代軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點與規(guī)律,建立一個科學合理的,能夠最大限度調(diào)動一切積極因素,以限制和消除網(wǎng)絡(luò)犯罪可能性為主要目的網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防體系。
(1)健全網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的組織機構(gòu)。一是完善網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防機制。當前,軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查管理主要分為兩部分:一部分是行政偵查,實行層級管理;另一部分是技術(shù)維護與偵查,主要負責提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。這種二元式的工作運行體制如果配合不好,勢必會帶來管理上的混亂和責任上的推脫。因此,可以在統(tǒng)一管理、完善工作運行機制上進行嘗試,探索一套既符合部隊體制編制,又適應(yīng)軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的機制。例如,堅持在軍隊黨委和保密委員會的領(lǐng)導下,軍務(wù)、保衛(wèi)部門為管理主體,以機要、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門為業(yè)務(wù)指導,聯(lián)合地方公安部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢,有機結(jié)合,共同做好網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作。二是建立網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防系統(tǒng)。在我軍現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置和技術(shù)力量的基礎(chǔ)上,在黨委統(tǒng)抓統(tǒng)管的前提下,建立一支機構(gòu)和機制相對完善的網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防系統(tǒng)。借鑒和效仿地方公安網(wǎng)絡(luò)警察的經(jīng)驗,依托軍隊保衛(wèi)部門從上至下建立一個指揮通暢、數(shù)據(jù)共享、高效快捷的軍隊網(wǎng)絡(luò)警察隊伍,賦予各級網(wǎng)絡(luò)警察特定偵查權(quán),形成一個分級管理、層層負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作網(wǎng)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。沒有升級的硬件,就無法承載升級的軟件,也就不能滿足龐大的分析工程。面對當前軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作資金投入不足、硬件設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、軟件升級不及時的現(xiàn)狀,各級要切實提高思想認識、更新思維理念,將網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項黨委工程,下?lián)軐m椊ㄔO(shè)經(jīng)費,指定主要領(lǐng)導統(tǒng)抓統(tǒng)管、有效推進。要在政策允許的情況下,大膽創(chuàng)新,積極引進地方先進預(yù)防與偵查設(shè)備和手段,在互相配合、互相學習中,努力形成軍民融合的聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合偵查局面。
(2)完善網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防法規(guī)體系。一是加快立法進程,增強立法的預(yù)見性。自20世紀90年代以來,西方發(fā)達國家和軍隊制定了相對完善的網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的政策、法規(guī)、條令,以應(yīng)對高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對軍隊安全帶來的挑戰(zhàn)。因此,我軍必須加快立法進程,注重研究實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,科學預(yù)測未來網(wǎng)絡(luò)安全形勢,盡早制定相應(yīng)法律法規(guī),提高法律法規(guī)的應(yīng)對能力,增強法律法規(guī)對軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的指導能力。例如,軍隊可根據(jù)國家《刑法》以及國務(wù)院2000年頒布的《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》等法規(guī),結(jié)合軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點和發(fā)展趨勢,在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立健全符合軍隊需求的網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系[1]。二是提高立法質(zhì)量,增強立法的操作性。當前,我軍網(wǎng)絡(luò)犯罪還有一個突出的問題就是立法種類雖多,但操作性不強,其原因主要是網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的管理行政化。管理行政化雖然可以集合許多力量齊抓共管,發(fā)揮集體優(yōu)勢,但也可能會將工作陷入“多人管、沒人管”的局面。在法律的制定上,最突出的問題是制定的法律法規(guī)缺少操作性,往往法律有部門制定,卻沒有部門負責執(zhí)行,更缺少相關(guān)法律法規(guī)的實施細則。因此,要提高立法質(zhì)量,用法律規(guī)范工作,提高預(yù)防犯罪工作的法律地位。同時,在立法過程中堅持實事求是的態(tài)度,立足軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的實際,注重研究各種可能出現(xiàn)的問題,周全考慮全部環(huán)節(jié),盡量細化程序與標準,增強預(yù)防工作的可操作性。三是彌補立法缺陷,增強立法的完備性。美國科學家斯皮內(nèi)洛指出:“從某種程度上講,安全技術(shù)落后于計算機技術(shù)的發(fā)展。”[2]可見,即使再發(fā)達的預(yù)防技術(shù),也無法跟上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代,而相關(guān)法律的制定更是姍姍來遲。當前,軍隊立法工作的一大弊端是片面追求大與全,對細節(jié)的注意不夠,在立法過程中必須加大對細節(jié)的注意,以堵塞法規(guī)漏洞。因此,為了使軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防得到更深層次的保障,使軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防對策更具針對性、實效性,有必要從軍人道德倫理方面著手,從道德層面考慮預(yù)防工作,以彌補其他犯罪預(yù)防手段的缺陷。例如,可建立軍隊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)者、網(wǎng)絡(luò)信息管理者的道德準則和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用者的安全道德準則。
(3)引進和開發(fā)可靠的大數(shù)據(jù)技術(shù)。一是分布式存儲技術(shù)。大數(shù)據(jù)的特點就是數(shù)據(jù)數(shù)量大而多,這使得存儲的管理面臨挑戰(zhàn)。而分布式存儲技術(shù),將數(shù)據(jù)分散存儲在多個獨立的數(shù)據(jù)庫內(nèi),有效解決了這個問題。分布式存儲采用可擴展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),利用分散式的服務(wù)器分擔存儲壓力,利用定位系統(tǒng)管理存儲數(shù)據(jù),不但強化了系統(tǒng)穩(wěn)定性,還提高了數(shù)據(jù)存儲、提取的效率。軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防數(shù)據(jù)系統(tǒng)也會隨著時間的推移趨于飽和,但是如果能有效利用分布式存儲技術(shù),既能整合分散的存儲單元,又能實現(xiàn)存儲量級的擴展,還能確保存儲數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定性。二是數(shù)據(jù)預(yù)測技術(shù)。預(yù)測效應(yīng)表明,通過嚴謹?shù)姆椒ㄕ頂?shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),就能夠預(yù)測某些未知行為。當前,每天都有數(shù)百萬的決策是借助預(yù)測分析做出的,如銀行、政治團體、醫(yī)院、網(wǎng)商等各類社會機構(gòu),都在通過大數(shù)據(jù)處理來預(yù)測某些特定人群的行為[3]。如果數(shù)據(jù)預(yù)測技術(shù)在軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防中得以運用,就能以搜集偵查數(shù)據(jù)為引導,通過整理龐雜、瑣碎的數(shù)據(jù)群,為預(yù)防工作提供可借鑒的預(yù)測結(jié)論,不僅能有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪,還能提高破案效率。三是大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的,其強大的功能在于將現(xiàn)實物品虛擬化。物聯(lián)網(wǎng)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過智能感知、識別技術(shù),實現(xiàn)物與物的網(wǎng)絡(luò)化融合。這項技術(shù)運用在軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防上,可以通過局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)將人與物、物與物通過新的方式連接在一起,實現(xiàn)遠程管理監(jiān)督控制和電子信息化、智能化,大大增加了預(yù)防工作效率[3]。四是數(shù)據(jù)共享技術(shù)。對于大數(shù)據(jù)來說,針對不同的行業(yè)就有不同的分析技術(shù)。數(shù)據(jù)的增多雖然不意味著價值更高,但是更多的數(shù)據(jù)無疑有助于一個行業(yè)的分析價值的發(fā)現(xiàn)。在軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防領(lǐng)域,如果僅對自己的數(shù)據(jù)進行分析,相信其產(chǎn)生的價值一定不會比分析研究所有共享數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的價值高。因此,軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防要實現(xiàn)預(yù)防效果最大化,就必須推進數(shù)據(jù)共享,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)盟。
(4)注重網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的人才隊伍建設(shè)。一是加強教育培訓。大數(shù)據(jù)時代是資源共享的時代,為達到工作的規(guī)范和長遠發(fā)展,必須建立一套科學的培訓機制。目前,我軍還沒有網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防和偵查方面的專業(yè),但是地方公安院校在這方面已具有相當數(shù)量的研究團隊和研究成果,如中國人民公安大學、中國政法大學、中央司法警官學院、中國刑事警察學院等。北京大學、清華大學、浙江大學等還專門開設(shè)了大數(shù)據(jù)分析師培訓課程,為高級網(wǎng)絡(luò)公司培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析管理人才。當前,軍內(nèi)也有十余所院校開設(shè)了信息安全、密碼學等相近專業(yè),并初步形成了從本科、碩士到博士的人才培養(yǎng)體系。網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的培養(yǎng),可以利用這些院校的教育資源,采取軍地合作的模式,定期組織選學送培、經(jīng)驗技術(shù)交流,形成人才培養(yǎng)的長效機制,以提升人才質(zhì)量。二是注重崗位實踐。軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的素質(zhì)和能力是一個動態(tài)的概念,其提高是一個長期的過程,這期間需要不斷了解新情況、學習新知識、研究新問題,通過多種形式的實踐活動進行磨煉。通常認為,政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和科技應(yīng)用技術(shù)、創(chuàng)新素質(zhì)是軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的基本素質(zhì),而數(shù)據(jù)分析能力、數(shù)據(jù)管理能力、數(shù)據(jù)預(yù)測能力以及數(shù)據(jù)處理能力是大數(shù)據(jù)背景下軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的基本能力。各級要充分發(fā)揮崗位實踐的鍛煉作用,通過交叉任職、能力幫扶、技能比武等方式提高專業(yè)素質(zhì)能力;還要建立責任追究機制,定期考核考評,督促人員在崗位上不斷提升業(yè)務(wù)技能,從制度上讓每個人真正樹立責任意識,增強本領(lǐng)恐慌感。三是科學使用人才。目前,在網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防方面的人才使用上還存在許多與實際工作需求不相適應(yīng)的問題。一方面,在社會人才競爭的大環(huán)境下,人才流失比較嚴重,特別是具有豐富經(jīng)驗的數(shù)據(jù)分析人才成為軍隊稀缺資源;另一方面,軍隊僵化的任用機制在一定程度上阻礙了人才的發(fā)展。因此,在人才的使用上,不僅要公平公正,還要盡量做到專職專用、人盡其才。在職務(wù)晉升上,要把著力點放在培養(yǎng)和考核上,努力形成“考核—任職—培訓—考核—晉升”這樣一個循環(huán)上升的人才晉升機制;在人才保留上,可以適當改善這類人才的福利待遇,對高素質(zhì)的特殊人才給予特殊政策照顧,注重關(guān)心他們的生活細節(jié),為他們搭建施展才華的平臺,保證人才的穩(wěn)定性。
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)預(yù)測等數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛運用于社會的方方面面,數(shù)據(jù)將改變?nèi)祟惖纳睿铀偻苿由鐣倪M步。顯而易見,大數(shù)據(jù)在軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作中具有很好的應(yīng)用前景和研究價值,需要各級拓展思維理念、積極吸收借鑒、不斷實踐創(chuàng)新,努力推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與軍隊網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的有機融合。
[1] 郭炬.計算機犯罪案件偵查工作研究[D].西安:西安政治學院,2006.
[2] 埃里克,西格爾.大數(shù)據(jù)預(yù)測[M].周昕,譯.北京:中信出版社,2015:106-110.
[3] 李軍.大數(shù)據(jù)從海量到精準[M].北京:清華大學出版社,2014:176-178.
(編輯:張碩)
Cybercrime Prevention in Army Under Background of Big Data
YANG Wei, XIAO Liang
(Unit 69223, Aksu 842300, China)
To improve crime prevention work mechanism in our army and promote the development of military construction, after analyzing the characteristics of cybercrime in army under background of big data, the paper thinks about problems existing in cybercrime prevention work, such as lagging idea, unsound legislative mechanism, low-quality professionals, and slowly-renewing technology. It also puts forward corresponding countermeasures to strengthen cybercrime prevention with big data from following 4 aspects: completing organizations, perfecting legal system, bringing in relevant technology, and strengthening talents team construction.
cybercrime prevention; big data; army
2017-01-22;
2017-02-11.
楊 維(1981—),男,主任.
10.16807/j.cnki.12-1372/e.2017.06.017
E266
A
1674-2192(2017)06- 0070- 05