賈龍真,竇東東,趙 炎
(1.蚌埠汽車士官學校 司訓勤務系,安徽 蚌埠 233011; 2.蚌埠汽車士官學校 訓練部,安徽 蚌埠 233011)
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● 教育訓練 Education & Training
特種車輛勤務專業建設研究
賈龍真1,竇東東2,趙 炎1
(1.蚌埠汽車士官學校 司訓勤務系,安徽 蚌埠 233011; 2.蚌埠汽車士官學校 訓練部,安徽 蚌埠 233011)
隨著軍隊特種運輸保障需求增加,而專業人才嚴重不足,大力建設特種車輛勤務專業勢在必行。通過分析特種車輛勤務專業建設的意義,給出專業建設總體目標定位,從加強科研學術、打牢理論基礎,搭建聯教聯訓平臺、推進與部隊結合,開展職業技能鑒定、優化人才考核機制,堅持軍民融合、拓寬建議渠道等4個方面探討專業培訓體系構建方法,并提出長遠發展應把握的關鍵問題。
特種車輛;專業建設;勤務訓練
特種車輛作為特種運載工具,由于武器裝備運載平臺和特殊勤務需要,我軍目前裝備數量越來越多,如導彈發射車、大型火炮牽引車等,這些特種車輛對戰斗力生成的作用日益突出。因此,必須加強特種車輛勤務專業建設,樹立“發揮特色、面向戰場、服務部隊”的專業發展理念,以崗位任務為牽引,構建體制機制完善、組訓模式科學、師資隊伍強大、教學條件集約的專業人才培訓體系。系統解析專業人才培養的科研支撐、聯教聯訓、技能鑒定和軍民融合等關鍵問題,為部隊特種車輛勤務保障能力生成提供人才支持。
1.1 滿足專業人才需求
隨著作戰樣式的演變,部隊對作戰力量的機動能力要求越來越高,特種車輛越來越多,以車輛為載具的高、精、尖武器裝備配置也不斷增加。按照習主席“能打仗、打勝仗”的指示要求,部隊在遂行實際作戰與戰略投送、跨區駐訓、紅藍對抗、演習發射等重大戰備演訓活動中,特種車輛面臨的保障任務更加繁重、保障環境更加復雜,從而對其訓練、管理和運用水平的要求不斷提高。與之相矛盾,特種車輛勤務專業人才尤其是高水平的士官管理和技能型人才嚴重不足,海軍、空軍、火箭軍的培訓機構專職特種車教員、教練員也比較缺乏。因此,加大這些崗位的士官培訓力度是滿足相關部隊裝備發展對人才需求的必然要求。
1.2 優化專業訓練體系
特種車輛勤務保障涉及作戰運用、運輸籌劃、組織防衛、裝卸載以及平時的管理、訓練、維修保養等諸多內容。人才需求層次多,訓練實施要求高,裝備及硬件條件建設投入大。目前,整體專業訓練體系尚未建立,表現在培訓機制不健全、專業教學力量分散、專業條件建設滯后、能力考核評估缺乏規范等[1]。開展專業建設,有利于加快推進體制機制創新,深化教學模式改革,促進教學條件建設和人才隊伍優化,不斷完善專業訓練體系結構。
1.3 促進專業創新發展
特種車輛勤務專業建設是我軍后勤保障能力提升的重要途徑之一,涉及各軍兵種,相關聯合訓練、能力評估、勤務保障、作戰運用等理論亟待開展深入研究。加強特種車輛勤務專業建設過程中,不斷探索實施基地化、信息化和集約化的方式方法,在跨區機動及演訓任務中,研究特種車輛運行指揮原則和方法手段,破解軍民融合發展難題,生成作戰和保障理論成果,進一步推動專業理論的創新發展,從而更好地服務保障部隊,為專業長遠發展提供理論支撐。
根據《中國人民解放軍軍語》界定:特種車是指裝有專用設備,具有特種功能和用途的車輛。分為通用特種車和專用特種車。通用特種車適用于各軍兵種;專用特種車適用于某一軍兵種。勤務是擔負保障任務的部隊或分隊所進行的各項專業工作的統稱。特種車輛勤務是指擔負保障特種車輛遂行任務的人員所進行的相關專業工作的統稱。特種車輛勤務專業培訓對象主要包括擔任特種車輛駕駛員、教練員、維修工、分隊長崗位的專業技術士官,培養目標是塑造具有職務專業基礎理論知識,軍政素質高、操作技能強,適應部隊建設和作戰保障需要,勝任專業崗位的復合型人才。
圍繞專業建設目標,應分步驟強化教員隊伍結構,優化教學內容體系,深化培訓體制機制研究,確立以專職教員為主體,以士官教練員、外請技術人員為補充,結構合理、理實兼備的教員隊伍的人才建設目標,形成理論教學與實踐教學一體實施,遠程教育與校內教學雙線展開,課內教學與網上自學相互補充的教學特色,改善專業訓練條件,強化服務部隊職能,拓展研究領域,構建體制機制健全、訓練模式高效、力量結構合理、教學條件完善的專業訓練體系。
3.1 完善相關培訓機制
加強運輸投送部門、院校、部隊“三位一體”人才共育機制,建立健全指揮崗位士官逐級培訓、升級培訓、崗前技能培訓相互銜接、有機融合的培訓體系。首先,建立健全聯合選送機制。特種車輛勤務專業不同崗位、不同車型、不同培訓層次的入學條件不盡相同,應建立健全上級業務部門、送學單位、承訓單位三級聯合選送機制,層層把關,增強培訓的針對性。其次,建立健全雙向互動機制。院校應在教學計劃、培訓內容、學習效果、綜合表現等方面加強與部隊反饋交流,及時優化培訓過程,依托部隊年度大型演訓任務,錘煉學員實戰保障能力。部隊則針對崗位人才能力需求,依托院校資源優勢集中辦班,使院校成為部隊的教育和訓練基地,部隊成為院校的試驗和實習基地。再次,建立健全量化培訓機制。注重健立健全多級聯考機制,運輸投送部門、院校、部隊共同制訂完善考評標準、配套信息化考評手段。嚴格按照大綱規定,綜合考量“技、管、修、教、指”等實操技能。
3.2 構建專業訓練模式
目前,特種車輛勤務專業人才整體培訓模式單一、缺乏系統性,實戰化特點不突出,培訓學兵不能很好適應崗位需求。因此,要創新構建“統一、加二”訓練模式[2],具體應由訓練管理部門統一牽頭,協調專業人才訓練工作,由相關院?;蛴柧殭C構負責人才培養方案制訂和教學的具體組織實施。在專業院校開展第一階段基礎車型訓練,發揮院校在教學資源、師資力量、科研學術等方面的優勢,打牢特種車輛勤務基本技能。在此之后,組織赴對口部隊(即送學單位)、編配特種車輛的部隊開展第二階段針對具體車型的適應訓練。該培訓模式通過建立機關、院校、部隊三方合力育人機制,按照崗位標準培養合格人才。有效解決因全軍大型特種車輛型號種類多導致的保障任務有區別、培訓車型針對性不強等問題,避免各方資源重復建設,同時進一步明確各方職責,理清訓練體系,提高訓練正規化、集約化水平。
3.3 優化教學力量結構
應重點加強干部教員、士官教練員、地方兼職教員“三支隊伍”建設,有針對性地調整教員隊伍結構和規模。一是干部教員隊伍建設。發揮干部教員隊伍在科研學術、理論教學等方面的引領作用,加強特種車輛技術研發、實戰化訓練等方面的理論創新。同時推進“雙師型”能力認證,注重教員團隊制度性培養建設,加快形成院校與部隊之間的“雙向代職”交流機制,使教員隊伍充滿活力。二是士官教練員隊伍建設。發揮士官教練員實操經驗豐富、示講示教能力強的優點,從制度機制、政策措施、人才理念等方面入手,建立人才保留、選調、培訓、獎勵機制。廣泛開展科技練兵,探索教練員隊伍與教員隊伍的力量共建、崗位合作機制。三是地方兼職教員隊伍建設。貫徹軍民融合發展理念,利用軍地大型運輸車結構、性能、操作通用化趨勢,充分考慮地方重型運輸車駕駛員運輸經驗豐富、技能水平高等優勢,彌補部隊大型特種車教員、教練員成長周期長的缺陷。
3.4 推進教學條件建設
應按照基地化、信息化、實戰化訓練模式,著力創設集理論教學、虛擬仿真、網絡推演、現地教學、實車綜合演練于一體的集約化公共基礎實踐平臺,一體化專業技能實踐平臺和特色化綜合創新實踐平臺,適應“工學結合、理實一體”的新型教學模式需要[3]。
一是課程教材建設。開發課程應適應部隊和崗位任職需求,加強實戰實訓,實現戰訓合一,合理安排課程內容模塊。參考生產廠家裝備使用手冊,編寫各型大型特種車系列教材,著力優化教材內容和結構,努力做到貼近軍事斗爭。二是訓練設施設備建設。圍繞教學任務和招生規模,配齊先于部隊、高于部隊的教學訓練車輛。依托已有基本設施,科學籌劃,面向各式特種車輛的特定作戰任務和裝備類別,加快展開車場、器材倉庫、訓練場地等基礎設施建設。三是教學實習基地建設。借鑒地方職業教育先進理念和教學模式,吸納優秀成果,突出特種車輛勤務專業特色,大力加強教學實習基地建設。四是信息化教學條件建設。提升訓練場地的數字化程度,開發大型特種車駕駛、構造、維修、勤務多媒體互動教學軟件,重點突出特殊條件駕駛、戰場勤務、疑難故障判排等實戰化課目的模擬化訓練,實現教學訓練環境、規模、結構、效益的協調統一。
4.1 加強科研學術工作,打牢專業發展理論基礎
特種車輛勤務專業建設應堅持教學與科研相輔相成,針對特種車輛戰場任務保障過程,深入開展理論研究,打牢專業發展的理論基礎,為部隊訓練提供輔助決策,為院校教育提供創新平臺。
一是特種車輛勤務能力檢驗評估。依托重大演習演練活動,研究特種車輛勤務能力檢驗評估的關鍵環節、評估手段、評估方法,優化特種車輛勤務保障能力。二是特種車輛勤務標準規范。重點針對車輛人員管理、輸送計劃擬制、指揮關系轉隸、輸送過程組織、民用運力動員、保障器材攜行、指揮通聯標準等關鍵環節,進行具體指導和標準規范,提高大型特種車運輸保障工作效率。三是戰略投送能力建設。深入研究特種車輛在聯合體系作戰投送行動中的重要作用,探尋提升特種車輛投送能力的措施方法,論證特種車輛機動與多種投送方式的聯合訓練、聯合投送、銜接轉運制度機制。四是特種車輛信息化管理保障研究。探索聯網測試、模擬仿真和智能評估等多種方法,對車輛裝備使用中產生的問題進行科學分析,尋找引發問題的本質原因,制訂有效的解決方案。跟蹤研究新技術應用和新裝備發展成果,提升專業發展前瞻性。
4.2 搭建聯教聯訓平臺,推進專業訓練對接部隊
聯教聯訓是充分發揮院校的平臺優勢、企業的技術優勢、科研機構的研發優勢,以及部隊的武器裝備、訓練場地、訓練條件、訓練環境、骨干人才優勢,共同開展的聯合教育訓練形式。聯教聯訓機制可有效整合特種車輛訓練資源,優化教學條件,縮短人才成長周期,提高訓練效率,從而實現大型特種車輛勤務訓練與部隊建設融合發展。
一是搭建資源共享平臺。按照“一家建設,多家使用”的思路,整合部隊、訓練機構和院校的訓練資源,搭建協作平臺,區域協助施訓,充分挖掘資源保障潛力。二是搭建聯合訓練平臺。依托部隊的年度演練演習以及日常保障任務,將課堂教學嵌入到部隊的訓練之中,積極爭取條件,讓學員參加后勤綜合演習、部隊演練等教學訓練活動,增長知識,開闊視野,培養素質,鍛煉技能。三是搭建人才交流平臺。邀請廠家技術人員、部隊一線技能專家、裝備相關科研機構專家,與院校教員一道聯合教學,與特種車輛編配單位一道聯合訓練。
4.3 開展職業技能鑒定,優化專業人才考核機制
特種車輛勤務專業崗位任職能力要求高,操作規程要求嚴,必須嚴把入門關。實施認證考核、持證上崗是通用做法。開展職業技能鑒定,能確保各類人才知識和技能符合崗位任職條件,促進專業人才提高業務素質和保障水平。
一方面,要合理劃分技能等級。參考現行汽車駕駛員職業技能鑒定標準,結合特種車輛勤務專業崗位任職需求,將鑒定崗位劃分為駕駛員、修理工,將鑒定技能等級劃分為初級、中級、高級、技師4個等級,技能要求依次遞進,高級別覆蓋低級別。同時,結合各軍種單位典型特種車輛特點和任務類型,可進行區分軍種考評認證,也可根據車型區分認證,如通裝一體車、多軸一體車(大于三軸)、全掛車、半掛車等。另一方面,要實施動態認證模式。裝備特種車輛的部隊點多面廣、分布不均,加上軍兵種特種車輛裝備種類繁多、型號各異。從鑒定內容來說,不同武器系統載運平臺、內容及標準不盡相同。從技能鑒定要求來說,必須緊貼訓練和實戰要求,常須動用實裝。因此,應采取多樣化鑒定模式,依托軍隊信息化建設成果,采取集中鑒定與流動鑒定相結合、現場鑒定與網上鑒定相結合、實裝鑒定與模擬鑒定相結合、定期鑒定與不定期鑒定相結合的動態考核認證模式。
4.4 堅持軍民融合發展,拓寬專業建設助力渠道
特種車輛在民用技術上的通用性、裝備上的兼容性以及需求上的依賴性不斷增強,民用運力規模不斷增大,地方油、器材保障更加便捷,實施軍民融合助力特種車輛勤務專業的建設和發展,是當前軍改大勢下的必然趨勢。應結合特種車輛勤務專業的建設發展需求,充分發揮軍地雙方的資源和技術優勢,加快推進專業融合發展。
一是裝備訓練和保障器材研制。以學校為主體,聯合地方企業和科研單位,積極反饋專業訓練中的瓶頸問題和裝備改良需求,實施軍地聯合科研攻關,研制訓練和保障器材,實現民用技術特別是高科技資源由民用領域向軍用領域的轉移。二是共享教育訓練資源。與車輛生產企業在訓練場地、配套教材、設施資源等方面互通互用、聯合培訓。三是實施維修保障一體化。充分利用地方經濟、科技和人力資源,按照軍隊主導、整體協調、運行順暢、高效低耗的要求,區分保障任務、強化分工協作,構建有利于統一計劃、組織協調的軍民融合發展保障機制。四是利用民用運力實施聯合訓練。拓寬軍民融合途徑,不斷提升特種運輸后備力量潛能,利用社會道路開展大型特種車訓練,加大民用運力貫徹國防要求力度,探索開展與民用運力聯合編組訓練的指揮手段和保障機制。
特種車輛勤務專業是適應我軍裝備發展實際、滿足新的人才需求急需建設的重點后勤學科。當前,專業培訓現狀存在機制不完善、條件不集約、標準不規范等一系列問題,必須從培訓機制、培訓模式、教學力量、條件建設等方面入手,構建系統的專業培訓體系。同時,還要立足長遠抓好關鍵問題,實現專業的可持續發展,為部隊輸送合格的特種車輛勤務專業人才。
[1] 姬成敏.加強特種車輛勤務專業建設[J].后勤學院學報,2016(4):85-86.
[2] 姬成敏,閆彬,魏建秋,等.大型特種車駕駛員“統一、加二”訓練模式研究[J].軍事交通學院學報,2014,16(10):79-82.
[3] 龐新磊.著眼汽車士官職業技術教育需求 加強實踐性教學條件建設[J].蚌埠汽車士官學校學報,2013,11(1):73-76.
(編輯:高凌杰)
Specialty Construction of Special Vehicle Service
JIA Longzhen1, DOU Dongdong2, ZHAO Yan1
(1.Driver Training Service Department, Bengbu Automobile NCO Academy, Bengbu 233011, China; 2.Training Division, Bengbu Automobile NCO Academy, Bengbu 233011, China)
With the increasing requirement of military special transport support, it is imperative to develop specialty construction of special vehicle service. After analyzing the significance of specialty construction, the paper presents overall target and discusses the method of specialty training system construction from following 4 aspects: strengthening scientific research and consolidating theoretical basis, building co-teaching and co-training platform and integrating with troops, developing vocational skill evaluation and optimizing talent assessment mechanism, and persisting in civil-military integration and broadening suggestions channels. It also puts forward the key problems in long-term development.
special vehicle; specialty construction; service training
2016-09-18;
2016-11-30.
2015年度總后勤部軍交運輸運輸部課題“特種車輛勤務專業規劃研究”(BJJ15L102).
賈龍真(1985—),男,碩士研究生,講師.
10.16807/j.cnki.12-1372/e.2017.06.014
E234
A
1674-2192(2017)06- 0058- 04