基于哈長城市群建設的中小企業跨區域發展策略研究

郭爽

摘要：哈長城市群的建立為黑龍江省和吉林省的經濟發展提出了新的機遇和挑戰，本文首先對黑龍江省和吉林省中小企業經營現狀進行對比，分析哈長城市群內中小企業跨區發展的優勢及劣勢，從提高中小企業創新能力、提高中小企業科學管理能力、構建跨區域合作服務體系三個方面對促進中小企業跨區發展提出策略建議。

關鍵詞：哈長城市群；中小企業；跨區經營

在以建設世界級城市群為發展目標的中國城鎮化發展規劃背景下，2014年3國家正式公布《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，在規劃中國家將加快培育成渝、中原、長江中游、哈長等城市群，加快區域經濟發展，推動中國經濟區域均衡發展。2016年春，哈長城市群作為國家新型城鎮化戰略的重要組成部分被國務院正式批準。哈長城市群規劃范圍包括黑龍江省哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、牡丹江市，吉林省長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市、延邊朝鮮族自治州。

一、哈長城市群區域內中小企業發展現狀比較分析

根據黑龍江省和吉林省中小企業數據對比顯示，黑龍江中小企業絕對數量較多，103679個法人單位，但資產總數以及貢獻的就業崗位數遠低于吉林省數值。尤其是規模以上中小企業單位，吉林省多達5596個法人單位，企業利潤率達674.2億元人民幣，均高于黑龍江省。（如表1）

根據兩省中小企業經營、行業分布等數據，我們可以充分的了解到，黑龍江省和吉林省的中小企業存在著很大的相似性，均主要集中于工業、房地產開發業和服務租賃業。相似性決定了中小企業在跨區經營過程中面臨的風險大小，兩省無論是在經濟發展速度、行業發展背景還是在中小企業經營方式上都存在著較大相似性，而哈長城市群所涵蓋的城鎮均屬于兩省內部優勢力量，在強強聯合的背景下，使中小企業跨區經營成為可能，并為中小企業跨區經營提供了良好的環境氛圍。

二、哈長城市群內中小企跨區域發展優勢

1.區域經濟協調發展優勢

區域經濟的協調發展是促進經濟發展的有利條件。在哈長城市群建設的有利背景下，黑龍江省和吉林省經濟發展均有了新的機遇。中小企業，在經濟發展中的作用不言而喻，其發展壯大對經濟的貢獻及其主要，因此，政府及市場都十分重視中小企業的發展。在哈長城市群的建設過程中，形成了從基礎設施建設、經濟發展、人口優化、科技進步、生態文明共建等全方位的建設規劃，必然對中小企的發展給予大力度的鼓勵和支持，并進一步加強有利于中小企業發展的政策支持、資金扶持等方面的建設，為中小企業發展壯大提供優良的環境。

2.地理區域近緣優勢

哈長城市群建設具有明顯的地理優勢，對外南依遼中南城市群，北臨俄羅斯遠東地區，東靠朝鮮半島，西接內蒙古自治區，與京津冀、環渤海地區相呼應；對內哈爾濱、長春兩地交通便捷，乘火車不到2個小時就可以到達，兩個區域相連緊密。對于中小企業來講，由于自身規模和實力限制，決定了中小企業在發展過程中很難向外擴張，從而降低了企業發展速度和經營規模。但在哈長城市群建設的基礎上，在空間上減少了距離的限制，鐵路、公路等基礎設施的不斷完善使城市與城市之間的距離進一步縮短，有效減少了中小企業在跨區域發展過程中原材料、產品等運輸成本和運輸風險，從而使資金實力較弱的中小企業有了跨區域發展的機會；甚至在“中俄經濟走廊”的建設基礎上，使中小企業進一步擴大生產經營規模，走出國門，向區域外發展提供可能。

3.市場需求相似優勢

作為城市發展背景和民俗文化相似的兩個區域聯合，在消費者需求特征上具有明顯的相似性。從消費者行為特征角度分析，作為“東北人”，哈長城市群內部消費者大部分具有好爽、耿直的性格，這就形成了相似的行為偏好；從民俗文化的形成來看，哈長城市群內部消費者有著相似的文化背景和習俗，從而形成了消費者相似的需求特征。市場需求的相似大大減少了中小企業跨區域經營的市場開發成本，可以使中小企業以統一的模式和標準進行市場擴張。也有效控制了市場開發的風險，保持了中小企業進一步發展壯大的可能。

三、哈長城市群內中小企跨區域發展劣勢

1.粗放式生產方式，產業價值低

受東北老工業基地的產業布局和發展歷史影響，哈長城市群范圍內的中小企業大部分集中于勞動密集型的加工制造業，經營內容主要來源于城市發展過程中，伴隨傳統工業產業而產生的配套項目，因此，生產方式存在傳統工業典型特點，即粗放式的生產方式，以密集式的勞動力和資金投入為主，科技含量低，大部分企業不掌握核心技術，缺少產品深加工能力，屬于產業鏈的最低端，產業價值低。

2.公共服務支撐不足

企業跨區域經營需要在信息溝通上互聯互通，區域建設需求和政府及行業協會的支持態度均積極鼓勵中小企業進行區域內跨域經營，但在兩省市之間還缺少完全透明和完整的公共服務。這就使中小企業在市場開發過程中缺少準確的決策依據，增加了經營風險。首先是缺少信息服務。中小企業由于自身科技能力限制，缺少對市場全面的認識和了解，需要合理的信息渠道，進行市場需求開發，但政府層面信息公布存在一定的時間延遲，時效性較差，而協會或企業層面的有償信息服務費用較高。其次是缺少維權服務。跨區域經營增加了企業經營風險，在跨區域維權過程中更是難度加大，而有效的維權機制和服務的不完善更增加了企業經營困擾。

3.缺少相對公平市場競爭環境

由于城市和區域發展建設的歷史原因和自然條件形成了重工重農的客觀現象，在產業布局中第一產業和第二產業比重明顯較大，而第三產業相對較少。因此形成的市場競爭環境中優勢資源包括物質資源、人力資源和資金資源容易向工業和農業規模企業集中，這就使得中小企業在市場競爭中缺少一定的公平性，從而導致中小企業經營難度較大，集中體現在融資渠道較窄、重點行業市場需求較少等方面。

四、哈長城市群中小企業跨區域發展建議

1.提高中小企業創新能力

跟隨和模仿一直是中小企業發展過程中普遍選擇的“創新”方式，一方面可以很好地降低研發投入，另一方面亦可以有效地降低市場風險，符合中小企業規模小、資金實力低等現實狀況。但是這種“創新”模式極易出現反復跟蹤和模仿，持續落后的低水平循環狀態，很難在發展過程中形成核心競爭力，從而降低企業發展速度。因此，強調在跨區域發展過程中，中小企業應提高自身創新能力。在創新能力提高的方式選擇中，結合哈長城市群中的高等教育資源優勢，充分利用城市群建設過程中重點規劃的發展領域和項目，利用政府扶持資金和優惠政策，發展具有哈長發展特色的中小企業集群。

2.提高中小企業科學管理能力

哈長城市群區域內的中小企業應該充分借鑒中國發展速度較快區域內中小企業的管理方法，引進科學管理體制，人文關懷管理方式，提高管理效力。在管理方式改革時間安排上，以循序漸進的方式進行企業改革；在管理方式改革的方向上結合企業家精神，充分利用“互聯網+”的科技力量，形成適合企業特點的管理模式；在企業發展規劃上，注重長遠目標和利益的實現，從而形成能夠適應市場需求變化的柔性管理體制。

3.構建跨區域合作服務體系

搭建哈長城市群區域內企業信息服務平臺，為有意進行跨區域發展的中小企業提高完善、準確、時效性較高的市場信息。為中小企業提供政府支持政策了解、市場環境調查、市場需求預測、跨區域維權等專業方面的服務，降低中小企業跨區域經營風險，較少中小企業后顧之憂。增加中小企業服務機構的覆蓋范圍，使中小企業間共享連鎖經營、轉讓技術、專利保護、尋找合作伙伴等更多信息，推動中小企業跨區域發展。

參考文獻：

[1]《黑龍江省第三次全國經濟普查主要數據公報》.黑龍江省統計局，2013.

[2]《吉林省第三次全國經濟普查主要數據公報》.吉林省統計局，2013.

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[4]袁志堅，董傳軍，陳建華.黑龍江省小微企業創新發展研究.統計與咨詢，2016（06）：6-9.endprint