著力解決突出環(huán)境問題的重點有哪些？

著力解決突出環(huán)境問題，是十九大報告提出的明確任務(wù)，是建設(shè)美麗中國、滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的重要內(nèi)容。今后一個時期，重點工作主要是以下幾項。

第一，堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施大氣污染防治行動計劃，嚴格落實城市大氣環(huán)境質(zhì)量約束性指標，實行城市大氣環(huán)境質(zhì)量目標管理，逐步減少并消除重點城市重污染天氣，保障人們能呼吸到清新的空氣。全面深化京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立常態(tài)化區(qū)域協(xié)作機制，突出精準治霾，著力解決冬季清潔取暖、工業(yè)排放、機動車等問題，強化重污染天氣應(yīng)對。嚴格控制重點區(qū)域煤炭消費總量，大幅減少冬季散煤使用量，促進煤炭減量化。

第二，加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。深入實施水污染防治行動計劃，堅持系統(tǒng)治水，全面推行“河長制”，實施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管。抓好流域區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，實施流域污染綜合治理，加強重點流域綜合治理，提高主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率。開展地下水污染調(diào)查和綜合防治。大力整治城市黑臭水體，提升城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運行效果。全面加強重要飲用水水源地安全保障建設(shè)，嚴格飲用水源保護，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。加大渤海、東海等近岸海域污染治理力度。

第三，強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。實施土壤污染分類分級防治，注重分類管控，開展土壤污染狀況詳查，采取預(yù)防管控或治理修復(fù)措施，加強建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)控監(jiān)管，防范土壤環(huán)境風險。綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染，推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，深入開展化肥、農(nóng)藥減量化，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用力度。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，因地制宜推進農(nóng)村生活垃圾、污水處理，構(gòu)建垃圾收集處理體系，推進農(nóng)村住戶改水、改廁，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第四，加強固體廢棄物和垃圾處置。全面推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。普遍推行垃圾強制分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際性大都市、新城新區(qū)等率先建立生活垃圾強制分類制度。

第五，提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。推進實施工業(yè)污染源全面達標排放，加快實施排污許可制，建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。建立健全生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度，推進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估規(guī)范化管理，加大對企業(yè)違法排污行為的懲罰力度。建立環(huán)境污染強制責任保險制度。建立上市公司環(huán)保信息強制性披露機制、企業(yè)環(huán)境信用評價制度和違法排污黑名單制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入全國信用信息共享平臺。推進監(jiān)管部門生態(tài)環(huán)境信息、排污單位環(huán)境信息以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開，保障公眾知情權(quán)。

第六，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。嚴格資源環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，繼續(xù)深入推進中央環(huán)境保護督察，積極推進地方黨委政府開展本地區(qū)環(huán)境保護督察監(jiān)察。強化企業(yè)自我約束，通過企業(yè)環(huán)境信用評價、違法排污黑名單制、排污許可制、損害賠償、環(huán)境司法等落實企業(yè)主體責任。發(fā)揮社會組織和居民的參與和監(jiān)督作用，建立公眾參與的有效渠道和合理機制，健全監(jiān)督舉報、環(huán)境公益訴訟等機制，鼓勵和引導(dǎo)環(huán)保公益組織和公眾參與環(huán)境污染監(jiān)督治理。

第七，積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾。落實強化應(yīng)對氣候變化的國家自主貢獻，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。推動聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》的落實，積極承擔與自身國力相適應(yīng)的義務(wù)，提出“中國方案”，作出“中國貢獻”。加強應(yīng)對氣候變化南南合作，開展綠色援助。加強與國際組織在綠色增長、可持續(xù)發(fā)展等方面的交流合作，不斷增強我國在全球氣候變化和環(huán)境治理領(lǐng)域的議題設(shè)置能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、規(guī)則制定能力、輿論宣傳能力。