深化供給側結構性改革的目標任務是什么？

十九大報告提出，深化供給側結構性改革是構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略任務，這是針對我國經(jīng)濟供給側存在的結構性問題提出的根本解決之道。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，供給側結構不合理、不能滿足國內(nèi)需求結構升級的矛盾日益突出。以習近平同志為核心的黨中央作出實施供給側結構性改革的重大決定，在“十三五”規(guī)劃綱要中進一步明確以供給側結構性改革為主線。近年來，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點開展了各項工作，取得積極成效。從實施情況看，鋼鐵、煤炭等重點領域的去產(chǎn)能狀況取得積極進展，削減產(chǎn)能數(shù)億噸，供求關系有所改善；房地產(chǎn)去庫存取得成效，商品房待售面積特別是住宅待售面積顯著下降；企業(yè)去杠桿初見成效，企業(yè)資產(chǎn)負債率開始下降；降成本也隨著營改增等舉措的推進有所成效；環(huán)境污染治理、脫貧攻堅等補短板工作力度明顯加大，重點城市PM2.5持續(xù)下降，脫貧年度目標超額完成，都取得明顯成效。新經(jīng)濟、新動能加快形成，順應消費結構升級的新產(chǎn)品新模式不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、工業(yè)機器人、新能源汽車、光電子器件等新型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，都獲得年均百分之幾十的增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值取得年均兩位數(shù)以上的持續(xù)增長，增速大大高于規(guī)模以上工業(yè)增加值速度。

深化供給側結構性改革，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線。要以實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)為重點，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)更高水平和更高質(zhì)量的供需動態(tài)平衡。堅持質(zhì)量第一，在各行各業(yè)開展質(zhì)量提升行動，不斷增強我國經(jīng)濟的質(zhì)量優(yōu)勢，實現(xiàn)由以價取勝向以質(zhì)取勝的轉變。加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，培育若干世界級先進制造業(yè)集群，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、供應鏈管理、人力資源服務等領域培育新增長點，形成新動能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，瞄準國際標準提升產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎設施網(wǎng)絡建設，強化基礎設施網(wǎng)絡之間的相互連通和銜接，更好發(fā)揮一體化網(wǎng)絡效應。推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與實體經(jīng)濟的融合創(chuàng)新效應。

要繼續(xù)堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，繼續(xù)采取有效措施推進去產(chǎn)能和去庫存，通過并購重組和依法破產(chǎn)等完善市場化優(yōu)勝劣汰機制，優(yōu)化存量資產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)供給，完善房地產(chǎn)調(diào)控措施，優(yōu)化房地產(chǎn)市場供給結構，既要保供給、降房價，也要控規(guī)模、降庫存。進一步采取措施降低整體債務杠桿率，特別是要有效控制地方政府債務風險。在補短板方面，強化重點地區(qū)重要污染物排放的防控和治理，著力解決突出環(huán)境問題短板，動員全黨和全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國人民一道進入全面小康社會。

企業(yè)家是推動供給側結構性改革、振興實體經(jīng)濟的主力軍，要通過深化改革、完善制度，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。振興實體經(jīng)濟離不開高素質(zhì)的勞動者，要加大人力資本培育，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。endprint