田巍
摘 要:高等學校教育基金會的目的就是為了更好促進高等教育事業發展和進步。高等學校教育基金會是一個廣泛招攬社會資金扶持教育的非營利性組織,通常由學校本身發起,其宗旨就是能夠更好的服務于教學。本文針對高等學校教育基金會資金管理模式進行了簡單的分析和研究,望相關人員可以借鑒和采納。
關鍵詞:高等學校 教育基金會 資金管理模式
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)11-0-01
隨著社會的不斷發展和進步,我國高等學校教育基金會也發展得越來越好,很大程度上促進了教育事業的發展。因此,在高等學校未來的發展過程中,應加大對資金管理的重視程度,并結合實際情況,總結管理中出現的問題并及時的制定出應對措施,從而進一步促進高等學校教育基金會的可持續發展。
一、高等學校教育基金會管理模式研究
1.高等學校教育基金會行政管理模式
對于行政管理模式來說,高等學校教育基金會雖然是獨立法人,但是,很多高校還是將基金會作為一個職能部門來進行管理,并且管理人員都是由高校校友會的工作人員擔任,薪酬由高校負責。通過采用高校事業單位的行政管理方式,合理的利用高等學校的內部資源,從而達到完善高校教育基金會發展的目的。此外,采用行政管理模式還有很多的優點,比如:高校教育基金會工作人員都是有高校的內部人員擔任,這樣在處理各個部門之間的關系時,也會非常的方便。但是采用這一方法也有一些缺點,比如:基金會的工作人員都是由高校內部人員擔任,因此,工作人員的薪酬也是學校統一發放,與基金會之間沒有任何的利益聯系,致使很多工作人員失去了工作的積極性。由此可見,采用行政管理模式很大程度上限制了高等學校教育基金會的良好發展。但是,在我國,很多處于發展初期高等學校教育基金會采用的管理模式多數為行政管理模式。
2.高等學校教育基金會市場運作管理模式
在對高等學校教育基金會資金管理過程中,采用市場運作管理模式,教育基金會由多個部分組成,并且部門與部門之間可以進行分工協作。與此同時,基金會工作人員的工資要根據捐贈資金運營收入多少來進行發放,教育基金會的資金運營等要嚴格按照市場的規律進行運作。采用市場運作管理模式的優點有很多,比如:基金會工作人員的薪酬與基金會的利益之間有著很大聯系,可以很大程度上調動工作人員的積極性,從而促進高校教育基金會的發展。市場運作管理模式,不僅能夠確保領導人員在工作上有一定的自由性,還可以確保管理人員能夠建立更加健全的管理制度,從而大大降低了管理的費用,因此,這一模式也廣泛的應用到了高校教育基金會資金管理中,比如清華大學教育基金會資金管理就是采用這一模式。
3.高等學校教育基金會海外拓展管理模式
在高等學校教育基金會資金管理過程中,如果采用海外拓展管理模式,那么基金會的發展對象就逐漸變成海外市場。采用海外拓展管理模式的優點有很多,比如:借鑒國外較為成熟的捐贈市場,以此來擴展我國高校教育基金會的市場。但是,這一模式也有著一定的缺點,比如:對基金會起點的要求非常高,致使很多處于發展初期的高校教育基金會望而卻步。因此,對于海外拓展管理模式來說,只適用于基金會發展較為成熟的學校。
二、高等學校教育基金會管理中存在的問題
1.資金結構不合理
雖然我國各大高校對教育基金會資金管理的重視程度比較高,但是仍然存在著更多的問題和弊端,其中,資金結構不合理就是影響基金會發展的重要因素之一。具體分析如下:
第一,高等學校財政收入結構變化。自1996年到2016年的20年間,我國高等學校教育的財政收入結構發生了翻天覆地的變化,國家財政教育經費在逐年下降,并且其他部分的增長趨勢也不是很明顯,一直處于一個較低的水平。比如:社會捐贈的這一項目所占的比例就比較低,并且一直處于不穩定的狀態。
第二,管理水平不足。自上世紀90年代以來,我國各個大學接受校友捐贈的金額呈現逐年上升的趨勢。其中捐贈總額在10億元以上的有兩所學校,分別是清華大學以及北京大學;捐贈總額在5000萬元以上的一共有28所。但是,就總體而言,我國高等學校教育基金會資金管理水平仍然處于初級階段。根據調查顯示,雖然我國成立教育基金會的高校越來越多,但是,能夠開展投資增值業務的高校卻少之又少。
2.監管力度不夠
在我國,很多高等學校教育基金會管理模式多數以行政管理模式為主。但是國外的基金會為了能夠順應時代的發展,適應市場的需求,往往通過成立專門的公司或者機構負責基金管理運作,并且聘請專業的人員對資金進行合理的管理,根據市場的變化,對其進行多元化的投資,從而使資金可以不斷的增值。根據調查現實,我國高等學校教育基金會在采用行政管理模式進行資金管理時,將基金會作為學校的普通職能部門,從而使基金會缺乏了專業化的管理。
三、高等學校教育基金會管理問題的解決對策分析
1.完善高等學校教育基金會資金管理理念
要想完善高等學校教育基金會資金管理理念,一定要建立一個專業的人才團隊。高等學校教育基金會的人才隊伍建設與校友是密不可分的
在我國,各大知名的高校教育基金會能夠能夠良好的發展,與校友的支撐有著很大的關系。各大高校教育基金會的捐贈,很多都是來自校友個人以及企業等。校友是各大高校非常寶貴的財富,很多校友對母校懷有強烈的感情,并且通過捐贈的方式來回報自己的母校。因此要加大對校友的發掘力度,適當的開展校慶活動,從而調動校友捐贈的積極性。
2.建立高等學校教育基金會現代發展模式
隨著社會的不斷發展和進步,高等學校教育基金會資金管理模式也要不斷的改進和創新。比如加強高等學校教育基金會之間的合作。任何的發展都離不開合作,尤其是在經濟全球化的大背景之下,各個高校之間也要加強合作和聯系,讓各個高校教育基金會在共同發展的基礎上,相互促進,相互合作,從而進一步促進高校教育基金會的可持續發展。
結束語
綜上所述,高等學校在發展過程中,要根據自身的發展情況,制定出合理的基金會資金管理模式。對于管理所在的問題和弊端,相關人員一定要及時的解決和處理,并制定出合理的資金管理模式,從而進一步推動高等學校教育基金會的發展進程。
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