新時(shí)期電力設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策

原文彪

摘 要：隨著人們對(duì)用電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的越來(lái)越高，電力設(shè)施的安全性也就需要引起人們的重視。因此電力設(shè)施的相關(guān)工作人員一定要做好對(duì)其的保護(hù)工作，只有這樣才能為人們提供安全可靠的供電。本文主要對(duì)新時(shí)期發(fā)展下電力設(shè)施的安全保護(hù)現(xiàn)狀和相應(yīng)防治對(duì)策進(jìn)行有效研究分析，進(jìn)而將其更好的應(yīng)用到具體實(shí)踐中，最大限度避免破壞電力設(shè)施的情況發(fā)生，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行提供保障。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；電力設(shè)施；保護(hù)現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)策略

在新時(shí)期的發(fā)展背景下，供電質(zhì)量逐漸受到了人們的廣泛重視，然而目前存在的普遍現(xiàn)象就是由于電力設(shè)施具有涉及面較廣、線較長(zhǎng)及點(diǎn)較多等特點(diǎn)，導(dǎo)致電力設(shè)施遭到破壞和影響的現(xiàn)象是層出不窮，并且仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。因此為有效解決這一問(wèn)題，相關(guān)電力設(shè)施的工作人員就應(yīng)深入了解掌握電力設(shè)施保護(hù)的實(shí)際情況，并制定相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

一、關(guān)于電力設(shè)施的保護(hù)現(xiàn)狀研究分析

（一）電力設(shè)施遭到嚴(yán)重的人力因素破壞

近幾年，由于人為因素導(dǎo)致電力設(shè)施發(fā)生各種線路跳閘等安全事故的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，尤其是電力設(shè)施遭到人為的偷盜情況更是嚴(yán)重，如某省電力公司的拉線棒被鋸斷，導(dǎo)致15桿倒桿，線路被迫停止；某市電力公司供電局由于農(nóng)民在電力設(shè)施附近燃燒麥秸，導(dǎo)致各個(gè)導(dǎo)線之間發(fā)生短路，從而引發(fā)開(kāi)關(guān)跳閘，甚至還有破壞電力設(shè)施的情況越來(lái)越嚴(yán)重，輸配電線路設(shè)施遭到偷竊事件是不斷發(fā)生，從低壓設(shè)施到高壓設(shè)施、從幾十米線路到幾千米甚至是幾萬(wàn)米的線路、從停止的不帶電的設(shè)施到運(yùn)行期間的帶電設(shè)施等無(wú)一避免，而偷盜者也由單人作案逐漸發(fā)展到團(tuán)伙作案，由偶然到專業(yè)有計(jì)劃的作案，具有高超的偷盜技術(shù)手段。因此大大增加了供電部門的管理難度，即使實(shí)行了電力設(shè)施的相關(guān)人防保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊上述違法犯罪行為，但總體效果仍然是不夠理想，偷盜現(xiàn)象仍然是頻頻出現(xiàn)。

（二）輸配電線路的保護(hù)受到阻礙

在電力系統(tǒng)的運(yùn)行發(fā)展中，還存在著以下問(wèn)題，即部分單位或是個(gè)人在輸配電線路上私自進(jìn)行植樹(shù)，并且一些縣鄉(xiāng)政府和部門也未經(jīng)批準(zhǔn)就在輸配電線路區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房產(chǎn)的建筑和樹(shù)木的種植，進(jìn)而致使電力線路隨處纏繞，如果不將這種現(xiàn)象嚴(yán)格控制將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響，威脅到電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

（三）建筑施工對(duì)電力設(shè)施造成破壞，對(duì)電力正常供電產(chǎn)生影響

目前容易導(dǎo)致電力線路出現(xiàn)損壞的一個(gè)最常見(jiàn)因素就是建筑、公路等的施工修筑，非常容易導(dǎo)線一些電力線路和鐵塔倒塌，進(jìn)而致使開(kāi)關(guān)發(fā)生跳閘，對(duì)人們的正常用電帶來(lái)不利影響。如根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在電網(wǎng)運(yùn)行存在的20起事故現(xiàn)象中有7次都是由于施工過(guò)程引發(fā)導(dǎo)致的，占到外力破壞性事故的37%，需要充分引起相關(guān)電力設(shè)施保護(hù)人員的重視，加強(qiáng)保護(hù)力度，進(jìn)而促使電力系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

二、電力設(shè)施保護(hù)工作落實(shí)難度較大的原因

第一，部分社會(huì)群眾自身的法制觀念意識(shí)較為薄弱，在受到經(jīng)濟(jì)利益等因素的影響下就會(huì)逐漸暴露出自己的問(wèn)題，對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行一系列的破壞活動(dòng)；第二，由于電力設(shè)施具有涉及面廣、點(diǎn)較多及線較長(zhǎng)等特點(diǎn)，因而隨其進(jìn)行保護(hù)工作的難度也是較大的，并且一些人防等措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新時(shí)期的發(fā)展需要，而一些違反犯罪分析的作案工具卻是越來(lái)越先進(jìn)化；第三，報(bào)案不夠及時(shí)，導(dǎo)致案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞，對(duì)案件的破案效率也起到了一定的阻礙作用，致使犯罪分析長(zhǎng)期不能遭到應(yīng)有的處罰；第四，在電力體制的不但改革完善下，電力也開(kāi)始逐漸實(shí)行政企職責(zé)分離政策，電力部門將自身的行政職能移交給政府部門負(fù)責(zé)，不再具有行政執(zhí)法的相關(guān)權(quán)力，然而其仍然占據(jù)著電力設(shè)施保護(hù)的主導(dǎo)地位，具體工作需要電力企業(yè)來(lái)有效落實(shí)，但沒(méi)有了行政執(zhí)法權(quán)，這無(wú)疑是大大增加了電力設(shè)施的保護(hù)難度。

三、新時(shí)期發(fā)展下電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)對(duì)策分析

（一）電力設(shè)施的相關(guān)工作人員加強(qiáng)巡視檢查力度

若想實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的最佳效果，定期檢查巡視也可以說(shuō)是一項(xiàng)非常有效的方法，具體如下：電力線路的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)運(yùn)行線路實(shí)行每月至少一次的全面詳細(xì)化檢查審核，尤其要重點(diǎn)關(guān)注鐵塔和拉線工具的損壞和丟失情況，并且在惡劣的天氣情況下還要盡量避免線路桿塔作用力不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外在日常的巡視檢查過(guò)程中，還要在容易發(fā)生偷盜的場(chǎng)所掛上相應(yīng)的警示牌，并在其中合理應(yīng)用先進(jìn)新型的防盜設(shè)備。同時(shí)還要嚴(yán)格落實(shí)電力行政執(zhí)法內(nèi)容：第一，加強(qiáng)積極引導(dǎo)，健全組織建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施運(yùn)行的重視和給予其相應(yīng)的支持，并且還要派遣具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行合署辦公，為其配備相應(yīng)的服裝車輛，進(jìn)而促使電力執(zhí)法監(jiān)察工作能夠順利進(jìn)行。第二，嚴(yán)格規(guī)范流程，針對(duì)文書進(jìn)行不斷完善。在進(jìn)行電力設(shè)施的具體保護(hù)工作時(shí)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)電力法》等法律法規(guī)來(lái)制定健全的執(zhí)法流程，嚴(yán)格要求相關(guān)工作人員按規(guī)定流程展開(kāi)具體工作，對(duì)于一些電力違法現(xiàn)象要給予嚴(yán)厲的打擊和懲罰，進(jìn)而杜絕類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。第三，明確分工職責(zé)，有效健全工作機(jī)制。若想有效落實(shí)電力行政執(zhí)法工作，首先要做的就是建立完善的工作機(jī)構(gòu)，并選擇合理的管理人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)分工職責(zé)制原則，將電力各項(xiàng)工作具體落實(shí)到個(gè)人身上，從而形成嚴(yán)格系統(tǒng)化的工作體系。

（二）將人防作為電力設(shè)施保護(hù)的重點(diǎn)，展開(kāi)有效的電力設(shè)施工作

第一，建立健全的電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織專業(yè)化的保護(hù)線路團(tuán)隊(duì)，對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的相關(guān)制度法規(guī)進(jìn)行不斷的完善和補(bǔ)充，進(jìn)而充分做到職責(zé)分工明確。第二，不斷提高對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的科技投入力度，采取先進(jìn)的防盜技術(shù)手段，進(jìn)而綜合提高電力設(shè)施的防盜水平。在此以某省的電力設(shè)施保護(hù)工作為例，該電力設(shè)施的保護(hù)人員在對(duì)一次設(shè)備巡視檢查完之后，在對(duì)二次設(shè)備及其電力儀表展開(kāi)觀察時(shí)卻發(fā)現(xiàn)10kV的電壓儀表沒(méi)有任何的指示，然后電力設(shè)施的保護(hù)人員就立即將此情況上報(bào)到城區(qū)供電局，而供電局馬上派人巡視抓住了盜竊電線的人。第三，加大宣傳力度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)條例。若想做好電力設(shè)施的保護(hù)工作，一定要加大宣傳力度，如通過(guò)宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)及宣傳資料的排放等來(lái)培養(yǎng)廣大社會(huì)群眾樹(shù)立良好的用電知識(shí)和習(xí)慣。

（三）不斷加強(qiáng)對(duì)廢舊物品的回收點(diǎn)檢查力度

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定只有具備工商部門、商業(yè)管理部門及治安管理部門三種經(jīng)營(yíng)許可證才能成為廢舊物品收購(gòu)店，進(jìn)行一些報(bào)廢線路和電力設(shè)備的回收，不具備上述三項(xiàng)許可證中的任何一個(gè)都將嚴(yán)格相關(guān)法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施，從而對(duì)電力設(shè)施存在的偷盜行為嚴(yán)厲禁止，促使電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，供電質(zhì)量的好壞也逐漸成為人們重點(diǎn)關(guān)注的話題，在這種情況下，就要積極做好電力設(shè)施的保護(hù)工作，積極培養(yǎng)社會(huì)群眾養(yǎng)成良好的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)，有效避免偷盜行為的出現(xiàn)，并且還要根據(jù)目前電力設(shè)施運(yùn)行存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的針對(duì)性措施，從而為電網(wǎng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供良好的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣波.淺議電力設(shè)施管理與保護(hù)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（8）：1734-1734.endprint