土地規(guī)劃與管理中應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)的研究

張琦

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，人們逐漸認(rèn)識(shí)到科學(xué)的土地規(guī)劃和管理在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并不斷加大對(duì)其實(shí)施方法的探索力度。近年來(lái)科學(xué)技術(shù)水平的迅速提升，測(cè)繪技術(shù)在短時(shí)間內(nèi)得到了快速發(fā)展，應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，將測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用于土地規(guī)劃管理中對(duì)土地規(guī)劃管理水平的提升具有重要的作用。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪新技術(shù)；土地規(guī)劃與管理；應(yīng)用

一、概述

目前，我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展相當(dāng)迅速，在城市勘測(cè)設(shè)計(jì)以及土地測(cè)量等方面對(duì)測(cè)量質(zhì)量、測(cè)量精度提出了更高要求。測(cè)繪成果的質(zhì)量為各種工程建設(shè)提供測(cè)繪保障，同時(shí)也滿足各行業(yè)的要求。精密工程測(cè)量代表著工程測(cè)量學(xué)的發(fā)展方向，大型特種精密工程建設(shè)是促進(jìn)許多行業(yè)測(cè)繪學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力。我國(guó)土地建設(shè)規(guī)劃與管理事業(yè)飛速發(fā)展，對(duì)土地勘測(cè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃開(kāi)發(fā)等提出了高質(zhì)量、高速度的要求。作為土地建設(shè)規(guī)劃與管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，將工程測(cè)繪新技術(shù)與現(xiàn)有的土地建設(shè)規(guī)劃和管理工作緊密結(jié)合，掌握現(xiàn)代化測(cè)繪的新技術(shù)、新方法是勝任工作的前提和條件。當(dāng)前，GPS，RS，GIS等技術(shù)的不斷向前發(fā)展，使得測(cè)繪技術(shù)朝著更為先進(jìn)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和實(shí)時(shí)性的方向不斷發(fā)展和創(chuàng)新，從而滿足不同工程對(duì)于測(cè)繪質(zhì)量的需要。

二、重要性

近年來(lái)，在城市測(cè)繪方面，伴隨著大型城市建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)于土地規(guī)劃與管理中的測(cè)繪應(yīng)用方面，各種新型測(cè)量技術(shù)發(fā)揮了極大的作用。采用水準(zhǔn)儀、全站儀等儀器坐標(biāo)法進(jìn)行測(cè)繪，使得土地規(guī)劃與管理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。在我國(guó)一些發(fā)達(dá)城市和地區(qū)，已經(jīng)建立或正在建立連續(xù)運(yùn)行的GPS參考網(wǎng)站系統(tǒng)，為測(cè)繪部門(mén)提供測(cè)繪基準(zhǔn)，并通過(guò)不同的通訊渠道提供不同精度檔次的定位信息和有關(guān)數(shù)據(jù)，服務(wù)于很多的行業(yè)，如城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)、土地規(guī)劃和利用、交通導(dǎo)航、城市抗災(zāi)救災(zāi)和氣象預(yù)報(bào)等，這也使得 GPS 定位技術(shù)進(jìn)入更廣泛的應(yīng)用階段。

三、應(yīng)用

1.在土地規(guī)劃前期調(diào)查中的應(yīng)用

前期調(diào)查是保證土地規(guī)劃搜集資料全面性和準(zhǔn)確性的重要環(huán)節(jié)，也是信息搜集的重要組成部分，對(duì)全面掌握土地資源的使用情況具有重要的作用，所以在土地規(guī)劃與管理工組中至關(guān)重要，其是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，將遙感測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用于前期調(diào)查中對(duì)保證其質(zhì)量有顯著作用，不僅大幅度提升工作效率，率，而且調(diào)查的質(zhì)量也更加有保證，為土地規(guī)劃與管理不斷提供著精確的參考依據(jù)。將遙感技術(shù)應(yīng)用于前期調(diào)查中，首先獲取規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地的資源影像，然后利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將影像制作成正射影像和基礎(chǔ)圖件，土地規(guī)劃與管理人員結(jié)合影像和圖件進(jìn)行針對(duì)規(guī)劃土地的實(shí)地調(diào)查，將兩者進(jìn)行比較、整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)搜集信息的匯總和糾正，由于國(guó)家的土地政策、人為動(dòng)機(jī)等會(huì)對(duì)土地資源的實(shí)際狀況造成影響，所以前期調(diào)查可結(jié)合土地檢測(cè)動(dòng)態(tài)利用數(shù)據(jù)進(jìn)行，形成完整的信息流通系統(tǒng)；在遙感技術(shù)的基礎(chǔ)上，如果將全球定位系統(tǒng)應(yīng)用于前期調(diào)查，可以提供立體的土地使用圖像，利用地理信息系統(tǒng)對(duì)其相關(guān)數(shù)據(jù)不斷優(yōu)化，使其保證準(zhǔn)確性和有效性。

2.土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

科學(xué)的土地規(guī)劃與管理的實(shí)現(xiàn)要建立在大量的準(zhǔn)確信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，土地規(guī)劃設(shè)計(jì)是對(duì)所搜集的所有有價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合整理的階段，能夠?yàn)橥恋匾?guī)劃提供數(shù)據(jù)支持，使其能夠準(zhǔn)確全面地掌握土地的質(zhì)量和性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)精確劃分，可以說(shuō)土地規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接關(guān)系到土地規(guī)劃與管理的實(shí)際水平，在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)，可以利用相關(guān)設(shè)備自動(dòng)對(duì)所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，并結(jié)合搜集數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的計(jì)算。例如將測(cè)繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)應(yīng)用于土地規(guī)劃與管理中，能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)覆蓋整個(gè)地球或地球上指定任何區(qū)域的遙感衛(wèi)星可直接獲取設(shè)定區(qū)域內(nèi)的相關(guān)土地信息，經(jīng)過(guò)人工或計(jì)算機(jī)對(duì)這些信息的有效處理，可獲取規(guī)劃土地的相關(guān)屬性甚至精確的圖像；將地理信息系統(tǒng)應(yīng)用于所獲取的土地精確圖像的基礎(chǔ)上，可以對(duì)其空間信息建模，直接為土地的使用規(guī)劃提供模型；如果將具有較強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理能力和分析能力的GIS測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于其中，可以針對(duì)現(xiàn)階段規(guī)劃土地范圍內(nèi)的實(shí)際規(guī)劃現(xiàn)狀做出詳細(xì)的分析，并構(gòu)建出與之相匹配的數(shù)據(jù)庫(kù)，土地規(guī)劃與管理的相關(guān)工作人員可直接結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)中的土地利用情況相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行下一階段的土地規(guī)劃設(shè)計(jì)，其科學(xué)性和準(zhǔn)確性將更加有保障。

3.土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各級(jí)政府為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的切合度，不斷對(duì)土地的利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，且頻率不斷提升，為土地規(guī)劃與管理工作增添了難度，土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作就是針對(duì)不斷變化的各級(jí)政府土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)的環(huán)節(jié)，以獲取最新的土地利用相關(guān)信息，在傳統(tǒng)的土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中，主要通過(guò)不斷統(tǒng)計(jì)有關(guān)部門(mén)所登記的使用土地單位屬性完成，監(jiān)測(cè)工作被動(dòng)進(jìn)行，所以準(zhǔn)確性、全面性都難以保證。而將遙感衛(wèi)星技術(shù)中矢量數(shù)據(jù)處理功能、GPS精確定位功能等測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用于土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中，不僅能夠?qū)ν恋乩们闆r進(jìn)行精準(zhǔn)的檢查，而且轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動(dòng)的監(jiān)測(cè)局面，使所獲取的信息能夠隨著土地利用形式的改變而不斷主動(dòng)的變化，相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取速度也從傳統(tǒng)的滯后轉(zhuǎn)變?yōu)橥剑鸭男畔ⅰ?shù)據(jù)的處理速度也得到大幅度的提升，準(zhǔn)確性更加有保證。在新數(shù)據(jù)不斷替換過(guò)去數(shù)據(jù)的過(guò)程中，土地規(guī)劃與管理人員所獲取的信息一直為最新數(shù)據(jù)，所以其落實(shí)的工作更加符合實(shí)際需要，另外，新測(cè)繪技術(shù)可以結(jié)合不斷變更的數(shù)據(jù)繪制專(zhuān)題圖，直觀地展現(xiàn)土地規(guī)劃的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為土地規(guī)劃與管理工作提供支持。

4.土地勘測(cè)界定中的應(yīng)用

土地勘測(cè)界定是土地使用情況分析、土地實(shí)際面積計(jì)算、國(guó)有土地審批、地籍情況判定的重要依據(jù)，所以在土地規(guī)劃與管理工作中占有重要的地位，通過(guò)高質(zhì)量的土地勘測(cè)界定還可以為土地開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、復(fù)墾提供支持，現(xiàn)階段將GPS-RTK技術(shù)和GIS技術(shù)等測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用于土地勘測(cè)界定中，對(duì)其質(zhì)量的提升作用非常顯著。在應(yīng)用GPS-RTK技術(shù)的過(guò)程中，利用其對(duì)土地邊界進(jìn)行定位，將定位的相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)對(duì)應(yīng)的基站傳送至流動(dòng)站，流動(dòng)站通過(guò)對(duì)不斷積累的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，獲取差分觀測(cè)值，將差分觀測(cè)值帶入定位相關(guān)原理，可以直接對(duì)流動(dòng)站的三維坐標(biāo)實(shí)時(shí)計(jì)算，由此可見(jiàn)，將GPS-RTK測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用于土地勘測(cè)界定中不僅簡(jiǎn)單快捷，而且勘測(cè)的精確度、可靠性都非常有保證；在應(yīng)用GIS測(cè)繪新技術(shù)時(shí)，其配合數(shù)據(jù)庫(kù)使用，可直接對(duì)土地勘測(cè)界定測(cè)量或征收土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行管理，但在實(shí)際應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)中，必須保證內(nèi)、外業(yè)之間的相關(guān)數(shù)據(jù)完全一致，以此保證其能夠在全過(guò)程中同步落實(shí)，使土地利用與管理的相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和全面性更有保證。

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