劉陳杰
明斯基時刻是指美國經(jīng)濟學(xué)家海曼·明斯基(Hyman Minsky)所描述的時刻,即資產(chǎn)價值崩潰的時刻。明斯基的觀點主要是,經(jīng)濟長時期靠加杠桿增長,可能導(dǎo)致債務(wù)增加、杠桿比率上升,進而從內(nèi)部滋生爆發(fā)金融危機和陷入漫長去杠桿化周期的風(fēng)險。明斯基指出,在經(jīng)濟景氣時期,當(dāng)公司的現(xiàn)金流增加并超過償還債務(wù)所需時,就會產(chǎn)生投機的陶醉感。此后不久,當(dāng)債務(wù)超過了債務(wù)人收入所能償還的金額時,金融危機就隨之產(chǎn)生了。回顧2008年全球金融危機,一個重要的教訓(xùn)即是金融穩(wěn)定、金融周期與實體經(jīng)濟波動的相互作用。我們認為,在大力開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,必須把保證我國金融穩(wěn)定放在突出的位置,并建議納入新時期的宏觀調(diào)控框架。
把脈金融周期,重視金融穩(wěn)定
金融周期在經(jīng)濟體金融深化到一定階段之后,對實體經(jīng)濟運行和金融穩(wěn)定具有重大影響。金融危機前,傳統(tǒng)的經(jīng)濟周期分析方法未能給出準(zhǔn)確的預(yù)警信號:無論是統(tǒng)計濾波法(HP濾波法),抑或是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的生產(chǎn)函數(shù)法,得到的金融危機國的產(chǎn)出缺口都接近于零,意味著實際產(chǎn)出低于或接近潛在產(chǎn)出水平,經(jīng)濟并無過熱現(xiàn)象。我們認為,傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟監(jiān)測體系(濾波、失業(yè)率、通脹等)都未能納入金融因素,即便考慮了通脹水平,卻沒有全面考慮資產(chǎn)價格和金融周期。由于美國前期信貸環(huán)境的過度寬松和資產(chǎn)價格泡沫膨脹等因素,導(dǎo)致經(jīng)濟系統(tǒng)中金融失衡和系統(tǒng)性風(fēng)險不斷累積,但這些金融風(fēng)險被穩(wěn)定的宏觀基本面數(shù)據(jù)所掩蓋。金融失衡和系統(tǒng)性風(fēng)險的釋放往往是由于金融體系受到貨幣政策風(fēng)向改變或市場風(fēng)險偏好變化等因素的沖擊,經(jīng)由金融中介機構(gòu)等加速器渠道,傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟。隨著利率市場化改革等一系列金融體制改革的深入,我國金融周期對實體經(jīng)濟波動的影響也在加大,金融穩(wěn)定的重要意義逐漸顯現(xiàn)。
度量中國的金融周期——目前我國金融周期處于高漲時期。衡量金融周期一般考慮信貸周期,特別是非金融私人部門信貸和房地產(chǎn)價格等指標(biāo)。非金融私人部門主要由非金融企業(yè)、居民和為居民服務(wù)的非盈利機構(gòu)構(gòu)成。信貸來源包括國內(nèi)銀行信貸、跨境銀行信貸和其他國內(nèi)金融機構(gòu)信貸三個部分。數(shù)據(jù)主要來源于中國人民銀行公布的社會融資規(guī)模。同時,為準(zhǔn)確反映各類“影子銀行”和地方政府融資平臺的信用擴張情況,我們綜合考慮了總杠桿率和非金融企業(yè)的杠桿率水平。我們將間接金融部分和直接金融部分的信用擴張綜合起來,通過對比其與實體經(jīng)濟活動的相對強弱關(guān)系,并分離出偏離均衡值的周期項,得到了我國金融周期指數(shù)。相比于文獻對于金融周期的測算,我們增加考察了往往被忽視的“影子銀行”和準(zhǔn)政府的信用擴張,因此結(jié)論更加接近目前的實際情況。從我們的測算結(jié)果看,我國目前處于金融周期的高漲時期。
金融穩(wěn)定在當(dāng)前是重中之重。按照央行2016年4月8號的工作論文《金融周期和波動如何影響經(jīng)濟增長與穩(wěn)定》的分析,在金融周期高漲期和衰退期,經(jīng)濟增長率較低,同時容易爆發(fā)金融危機。這意味著,只有當(dāng)金融周期處于相對平穩(wěn)的正常狀態(tài)時才有助于經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定。金融波動的增加都伴隨著更低的經(jīng)濟增長率和更高的金融危機發(fā)生概率。因此,當(dāng)我國金融周期處于高漲時期,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步推進的過程中,對金融穩(wěn)定的強調(diào)便是明智之舉,也是重中之重。
警惕明斯基時刻,金融穩(wěn)定
應(yīng)該納入宏觀調(diào)控目標(biāo)體系
金融穩(wěn)定納入宏觀調(diào)控目標(biāo)體系的必要性。從國際經(jīng)驗來看,一般而言,宏觀調(diào)控目標(biāo)主要包括四個:促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定通脹,保持國際收支平衡。按照以上分析,當(dāng)一個經(jīng)濟體金融深化到一定階段,金融周期,即金融穩(wěn)定與否,將對實體經(jīng)濟運行產(chǎn)生重要影響。借鑒2008年美國次貸危機的教訓(xùn),如果只是拘泥于傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控目標(biāo)體系,那么2008年金融危機是很難被預(yù)測或提前警示的。從現(xiàn)實情況來看,按照前文的測算,考慮我國目前受間接融資、直接融資體系,以及潛在的“影子銀行”的影響,處于金融周期的高漲期,金融穩(wěn)定對于實體經(jīng)濟的影響重大。因此,在傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控目標(biāo)的體系下(保增長、穩(wěn)物價等),應(yīng)該將金融體系的穩(wěn)定納入宏觀調(diào)控目標(biāo)體系。從國內(nèi)金融市場教訓(xùn)來看,2015年6月開始的金融市場大波動,深刻地影響了經(jīng)濟的穩(wěn)定。隨著金融體制改革的深化,客觀上要求我們將金融穩(wěn)定納入到宏觀調(diào)控目標(biāo)體系里。
金融穩(wěn)定納入宏觀調(diào)控目標(biāo)體系的可行性。第一,金融穩(wěn)定的新理念先行。根據(jù)陸磊和楊駿的研究(2016),新時期人們對金融穩(wěn)定的關(guān)注重點發(fā)生了革命性轉(zhuǎn)變:從原來“只要每一個金融機構(gòu)在財務(wù)上都是安全且可持續(xù)的,那么整個金融體系就是穩(wěn)健的”轉(zhuǎn)向“我們承認單個機構(gòu)健康運行是重要的,但是在一個預(yù)期多變的時空,更重要的是確保全系統(tǒng)的安全性”,避免“覆巢之下,豈有完卵”的全局性悲劇的出現(xiàn)。第二,盯住各類資產(chǎn)穩(wěn)定的流動性管理成為重要的工具。金融波動往往是由于信用收縮(受到?jīng)_擊)引起的流動性危機引起的,2008年次貸危機和2015年中國股市波動就是不遠的例子。那么,維持各類資產(chǎn)在各個時刻穩(wěn)定,不出現(xiàn)短時間內(nèi)暴漲暴跌,流動性管理工具就成為有力武器。第三,金融穩(wěn)定引入宏觀調(diào)控目標(biāo)體系,要求實現(xiàn)事前有監(jiān)控、事中有協(xié)調(diào)、事后有維護的運行體系。對于維護金融穩(wěn)定,在金融市場大幅波動的事前,對各類金融市場進行高頻和密切監(jiān)控,打通各類金融市場之間的藩籬,實時掌握金融市場運行的情況。事中各個監(jiān)管機構(gòu)之間互相配合,積極協(xié)調(diào),共同應(yīng)對,既能起到精準(zhǔn)抵御金融波動的作用,也能引導(dǎo)預(yù)期,保證金融穩(wěn)定。事后對金融市場的維護主要是保證金融市場日常的合理流動性,避免繼續(xù)發(fā)生“踩踏”事件,緩和市場預(yù)期,重新恢復(fù)金融市場信心,為金融穩(wěn)定保駕護航。
我國潛在金融風(fēng)險和維持
金融穩(wěn)定的關(guān)鍵領(lǐng)域
一是非金融企業(yè)的信用風(fēng)險。我國非金融企業(yè)的杠桿率在2016年底達到了創(chuàng)紀錄的153%,居全世界首位。目前而言,國有企業(yè)的盈利增長急劇下滑,民營企業(yè)盈利增速更多是通過外延式的并購重組取得,而不是踏實的內(nèi)生增長取得。非金融企業(yè)的負債攀升,盈利能力和潛力下降,將在未來相當(dāng)一段時間內(nèi)困擾微觀主體的正常經(jīng)營。2017年以來,非金融企業(yè)屢屢爆出信用風(fēng)險,雖然我們鼓勵打破剛性兌付,但是在金融周期處于高漲時期,大范圍爆發(fā)信用風(fēng)險可能成為金融穩(wěn)定的隱患。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施過程中,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等措施,很難避免引起短期的信用沖擊,危及金融穩(wěn)定。因此,防范化解非金融企業(yè)的信用風(fēng)險,成為維持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推行、保證金融穩(wěn)定的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。
二是金融市場波動性加大。按照國際市場的經(jīng)驗,當(dāng)經(jīng)濟體陷入“龐氏增長”,即實體經(jīng)濟投資回報率持續(xù)低于融資成本之后,金融市場的波動性將加大,比如日本和拉美國家的例子。我國股票市場、債券市場的波動性在2013年之后開始逐漸加大,從一個側(cè)面印證了這一規(guī)律。金融市場波動性加大,給維護金融穩(wěn)定增加了新的難度。必須堅持宏觀審慎調(diào)控的框架,才能在各個金融市場保持協(xié)調(diào),各個監(jiān)管機構(gòu)才能各司其職,維護金融穩(wěn)定。
三是短期資本流動和人民幣匯率沖擊。短期資本流動對于經(jīng)濟體的金融穩(wěn)定非常重要,特別是依賴于外部融資的國家。相比而言,我國的金融市場縱深足夠,且內(nèi)向型特征明顯,但是有時也會受到短期資本流動的影響,特別是隨著金融市場逐漸走向開放。關(guān)于人民幣匯率,基于動態(tài)隨機一般均衡模型和行為均衡匯率(BEER)模型,我們認為目前的人民幣匯率與均衡匯率之間較為接近,略有貶值壓力,但沒有大幅貶值基礎(chǔ)。但是,外匯市場特別是短期外匯市場并不一定服從中長期的基本面。維持金融穩(wěn)定,應(yīng)該密切關(guān)注短期資本流動和人民幣匯率波動。
四是新興金融業(yè)態(tài)(P2P、互聯(lián)網(wǎng)金融等)的風(fēng)險。目前在推進金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融等背景下,金融監(jiān)管機制尚存弊端,不規(guī)范的金融運作現(xiàn)象明顯增加。具體來說,新興的金融業(yè)態(tài)涉及多個監(jiān)管部門,從銀行、保險到證券,往往使得監(jiān)管部門無所適從,難于監(jiān)管。特別是2014年底以后,隨著股市上行,一些銀行理財資金通過各種渠道紛紛進入股市投資,投資風(fēng)險加大,但相關(guān)的金融監(jiān)管卻沒有及時跟上,給維護金融穩(wěn)定增加了很大難度。
(作者為望正資本全球宏觀對沖基金董事長,中國新供給經(jīng)濟學(xué)五十人論壇成員)