老齡化令多地養老金捉襟見肘

英國路透社12月11日報道，原題：中國的養老基金正竭力應對日益老齡化的人口媒體報道稱，截至去年底，中國13個地區和行政單位的養老保險基金累計結余僅能支付不足一年的養老金。這正值中國竭力應對人口逐漸老齡化及其養老體系存在缺口等問題之際。這13個地區分別為廣西、江西、海南、內蒙古、湖北、陜西、天津、河北、遼寧、吉林、青海、新疆生產建設兵團和黑龍江。

香港《南華早報》12月11日文章　媒體援引人社部社保事業管理中心發布的《中國社會保險年度發展報告2016》報道稱，中國部分省份的養老保險基金正迅速耗盡，其中遭受最嚴重影響的是黑龍江，該省已開始動用財政收入填補養老金支出。

中國日漸老齡化的社會和經濟發展不平衡，已令國家社保體系承受巨大壓力。報告稱，去年全國城鎮職工養老保險基金總收入比上年增長5717億元，增長19.5%；而基金總支出比上年增長6041億元，增長23.4%。這是支出增幅連續第5年超過收入增幅。

地區之間巨大的繁榮差距意味著相關體系并不平衡。例如，富裕的廣東省去年養老保險基金累計結余可用于支付該省幾乎5年的養老金支出。黑龍江的問題在于，近年來該省退休人員迅速增多而勞動力規模（以及與之相關的養老基金繳納額）急劇下降。專家表示，擁有盈余能提供安全感，“該體系的理想狀況是利用投資盈余資金的收入就能滿足退休金的支出。這還意味著該體系永遠不受社保參保人數減少的影響。”

一些省份的養老基金缺口令人憂慮，但更令人擔心的是中國迅速老齡化的人口。人社部官員表示，2011年全國城鎮職工基本養老保險撫養比為3.1，但去年底降至2.8，到2050年時將僅為1.3。▲

（作者莊屏卉，王會聰譯）