研究所蟻貪們虛假報銷吞巨款

陳侃

成立于20世紀60年代的上海橡塑橡膠制品研究所（以下簡稱橡研所）是一家主要研究和經營各種橡膠制品的國有企業。一直以來，伴隨著在各種技術問題上不斷地攻堅克難，橡研所不但在國內確立了自己的領先地位，在國際上也享有一定的聲譽：連續9次獲得上海市高新技術企業的稱號，先后獲得近500項的科研成果，其中200余項還同時獲得了國家級或部級、市級嘉獎；其核心技術在航天航空、汽車制造、醫療衛生等領域受到廣泛推崇。

然而光環之下，橡研所內部卻暗流涌動。2014年春天，上海市長寧區人民檢察院反貪局接到了一封來自橡研所的內部匿名舉報信，信中稱橡膠制品部負責人蔣某通過虛假報銷的手段侵吞公款，數額巨大。接報后，反貪干警們迅速展開偵查行動，由此揭開了橡研所內部一系列的腐敗真相……

一封舉報信

面對這封來自內部的舉報信，長寧區檢察院的反貪干警們對線索進行評估后，首先將調查重點放在了與被舉報的蔣某相關的報銷環節。然而從掌握的證據來看，蔣某所有的報銷憑證均手續齊全、合乎流程，每個報銷環節也都有領導簽字確認，似乎無法證實蔣某的確存在虛報冒領的行為。

眼看調查就要陷入僵局 ，反貪干警適時轉變偵查方式及思路，分別從工作內容、人員關系、財產狀況等方面入手，同時厘清橡研所內部采購、生產以及銷售等每一項環節，以此尋找關聯點和突破點。終于，通過不懈努力，辦案人員很快就發現了一個非常關鍵的經營環節——外包代加工，并以此為突破口，開始了對橡膠制品部負責人蔣某個人經濟狀況以及金錢往來情況的徹底調查。

“蔣某是一個70后，在當時橡研所的所有負責人中算是比較年輕，也是始終堅守在自己崗位上的公司骨干之一。”當年負責調查本案的檢察官對《檢察風云》記者說道，“橡研所由于長久以來樹立的品牌效應，成為許多相關專業高校畢業生的‘鍍金跳板，橡研所的工作經歷往往可以作為他們進入同行業外企、私企甚至500強企業高薪任職的‘敲門磚。正因如此，能夠真正沉下心思干出一番事業的年輕人并不多。所以從這一方面看，蔣某能做到這一點難能可貴”。

然而，盡管蔣某的學歷高、專業素養強，也憑借著踏實肯干很快升任部門經理，最終還是走上了犯罪的道路。

一張銀行卡

在調查過程中，一張銀行卡引起了反貪干警的注意。在這張銀行卡的轉賬記錄中，辦案人員發現曾有一筆數十萬元的入賬記錄。根據蔣某自己的說法，那是一筆用于投資奉賢一家工廠的款項，只是后來因為投資失敗，廠長李某便將這筆款項還給了自己。

蔣某口中的這位廠長，正是與橡研所有著合作關系的某外包代加工工廠的廠長。

如此重要的線索，反貪干警自然不會放過，接下來的調查也就水到渠成：辦案人員被迅速分為訊問、調查以及取證小組，兵分三路展開行動。一路繼續對犯罪嫌疑人蔣某進行訊問，以挖掘更多的線索；一路趕赴銀行，對蔣某和李某兩人之間的資金來往明細進行全面地徹查；最后一路則前往李某處，聯系其協助調查。

面對李某的口供以及兩人之間的資金往來明細，擺在蔣某面前的也只有認罪服法一條路可走。經查，李某為了能夠承包橡研所一整年的外包服務，先后幾次共計向蔣某行賄36萬余元。

不過，這樣一起腐敗案件，以蔣某一人之力想要做到“天衣無縫”似乎不太可能。會不會是一起內部成員相互勾結的窩串案件呢？反貪干警很快就意識到這種可能性非常之大。僅憑蔣某一人的證詞顯然無法成為有其他人參與犯罪的有力證明。為此，反貪干警聯系到了蔣某部門的員工協助調查。

“并非所有人都配合我們的調查，比如蔣某負責部門的二把手。”回憶起當年的審訊工作，承辦檢察官不無感慨，“對于我們的詢問，她竟以撒潑、沉默、不吃不喝等方式抗拒調查。”據了解，針對周某強硬的態度，辦案人員及時調整策略，采取剛柔并濟的方法，一方面為其一次次遞上水和食物；另一方面，進一步向其說明利害關系及法律政策。在辦案人員法律政策教育和擺事實講道理后，周某最終放棄抵抗，將自己參與的一切如實作了供述。

“部門里的員工會一起去吃飯。在飯局上，大家就把外包工廠送的錢瓜分掉，正副職拿大頭，下屬拿小頭……”就這樣，以蔣某為首的橡膠制品部窩串貪腐案件告破，其他犯罪嫌疑人也悉數到案，等待著接受法律的審判。

一句牢騷話

原本以為本案可以畫上圓滿的句號，誰知案情卻因為幾個犯罪嫌疑人的牢騷再起波瀾。

“還有比我們部門更厲害的人，你們怎么不去查？”從承辦檢察官這里，記者了解到當時發生在辦案中的這個小插曲，“此時在橡研所的主要業務部門中，還沒有被調查過的就只剩下黏膠制品部了”。這番話無異于一顆重磅炸彈。

作為橡研所三個主要的業務部門之一，黏膠制品部的表現一直非常突出。該部門的負責人程某更是在圈內擁有一定名氣的女強人，工作向來積極的她還曾經被評為上海市勞動模范！也正是因為這樣，如果一旦查無實據，對程某本人和檢察機關的偵查辦案效果都會產生負面影響。

為此，長寧區檢察院反貪局制定了更加周密的初查方案：繼續對蔣某等已經到案的犯罪嫌疑人進行突破；同時，再度對橡研所的原料采購、生產加工以及產品銷售等關鍵環節進行重點調查，并對程某的人際往來進行全方位排查。

一夜竟白頭

根據已到案的犯罪嫌疑人交代，程某與江陰的一家代加工工廠關系密切，這也許與程某可能存在的行受賄犯罪有所關聯。隨后，辦案人員對程某的資金問題進行了梳理和排摸，發現程某的賬戶中一直會收到來自江陰的匯款。偵查人員通過調查所有與橡研所有業務來往的江陰市的工廠信息和付款憑證，找到了與證詞一一對應的一家加工黏膠制品的“夫妻老婆店”。

與此同時，辦案人員還發現程某安排一名秦姓員工與橡研所小賣部的林某做下了另一起犯罪的勾當。正常情況下，進貨商購買黏膠制品應直接與橡研所簽訂訂購協議，但秦某通過將產品低價賣給林某，再由林某高價轉賣給進貨商的方式從中賺取巨額差價，然后程、秦、林三人平分贓款。

經過不懈努力，辦案人員最終固定了證據，鎖定了犯罪嫌疑人程某。

“上海市勞動模范”“三八紅旗手”……這一系列的榮譽和稱號伴隨著程某一路走來，見證了程某在橡研所的奮斗史。然而，也正是這樣一位曾經兢兢業業、任勞任怨的業務標兵、曾經橡研所的中流砥柱，卻在犯罪的泥潭里越陷越深，最終成為了階下囚。

據承辦檢察官介紹，程某在到案后讓人印象最為深刻的就是她無法放下過去的榮譽和光環，無法接受自己已經法網難逃的事實。在接到檢察機關的傳喚時只一味流淚不愿面對，而在程某進入看守所的第二天，人們發現她竟一夜白頭！

結語

目前，法院對所有涉案嫌疑人均作有罪判決，其中蔣某及其部門二把手周某分別被判處有期徒刑五年和兩年（緩刑兩年）。程某則被法院判處四年有期徒刑。記者從各種途徑了解到，橡研所內部曾在案發以后以全體大會的形式做過反思和檢討。橡研所作為一家擁有幾十年歷史的國有企業，在實際的管理過程中形成的掌控和應用主要經濟資源的權力被掌握在極少數人手中，也就是本案中的蔣某等人。同時，在監督及權力制約方面又缺少有效機制，再加上蔣某等人私欲膨脹、法制觀念淡薄等原因才導致了這一出悲劇的發生。蔣某等人本應該是橡研所產學研一體化的中堅力量、中流砥柱，最后卻走上了犯罪道路更是讓人唏噓不已。甚至，連承辦檢察官也向記者表示“真的不想再看到類似的案件發生了”。

如今，這起窩串貪腐案件已經過去數年，橡研所也早已在“三所合一”的進程中走向了一個新的發展時期。然而回顧本案，盡管近500萬的涉案金額很難與其他貪腐名案一樣惹人持續關注，但是橡研所從一個國有企業的先進典型變成貪腐者的“溫巢”，發生這樣的腐敗案件，個中原因值得我們警惕和反思。endprint