淺析遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)建設

姜楠

(渤海大學管理學院，遼寧錦州121000)

淺析遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)建設

姜楠

(渤海大學管理學院，遼寧錦州121000)

現(xiàn)如今，遼寧沿海經(jīng)濟帶由于具備天然的優(yōu)勢，將其建設成為北方生態(tài)旅游景區(qū)、休閑度假地帶是帶動其經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，也是促進遼寧地區(qū)整體發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在建設的具體過程中，應該實施一些有效的戰(zhàn)略措施，不斷推進沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的建設。

遼寧；沿海經(jīng)濟帶；旅游景區(qū)；建設

為了推進遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展，遼寧省的政府提出了建設遼寧沿海經(jīng)濟旅游景區(qū)的構想，在二零零九年之時，該構想已經(jīng)上升為我國國家的經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略措施，以遼寧沿海經(jīng)濟帶為基本出發(fā)點，以不斷促進遼寧三大經(jīng)濟發(fā)展板塊的成形與穩(wěn)定發(fā)展，進而帶動遼寧省經(jīng)濟的發(fā)展以及全國經(jīng)濟水平的提升。經(jīng)預測，遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)如果建設成功，那么該經(jīng)濟帶必然會成為中國第四經(jīng)濟增長極，在推動中國經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的拉動作用，帶動遼寧的經(jīng)濟發(fā)展，進而促進中國整體經(jīng)濟的發(fā)展。

1 遼寧沿海經(jīng)濟帶相關概述

遼寧旅游經(jīng)濟帶

早在2006年2月，遼寧省人民政府就頒布了有關遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的相關意見文件，該意見中將五個區(qū)域界定為重點的發(fā)展區(qū)域，在環(huán)渤海區(qū)域的基礎之上，將沿黃海區(qū)域的開發(fā)也劃入重點開發(fā)的區(qū)域之中。

所謂“五點一線”遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，其“五點”就是遼寧(營口)沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遼寧錦州灣沿海經(jīng)濟區(qū)、大連花園口工業(yè)區(qū)以及大連長興島臨港工業(yè)區(qū)，其“一線”就是將“五點”連接在一起的濱海公路，該公路從葫蘆島的綏中縣為起始點，以丹東的東港市為終止點，將遼寧省的沿海區(qū)域連接在一起，途經(jīng)21個縣區(qū)，其溝通的港口大約25個，288個工業(yè)園區(qū)和133個旅游景點都在這條公路的附近，公路全程長度大約1443。遼寧沿海經(jīng)濟帶占地面積為5.65萬平方公里，占據(jù)全省面積的38%，占據(jù)東北總面積的7%。該地區(qū)的人工大約1800萬人，占據(jù)全省總人口數(shù)量的40%。通過這“五點一線”來發(fā)展遼寧沿海經(jīng)濟帶，將推動遼寧東西部各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，意義重大且深遠。

2 遼寧沿海經(jīng)濟帶的優(yōu)勢分析

1)資源優(yōu)勢分析

遼寧沿海經(jīng)濟帶附近有六個市區(qū)，每個市區(qū)都具有一定的特色，在資源屬性和低于特性上各個市區(qū)的互補性非常強。具體來講，遼寧沿海經(jīng)濟地區(qū)被列入國家級重點風景名勝區(qū)的景區(qū)就有七個，被列入國家4A級旅游景區(qū)的景點就多達二十三個。

遼寧沿海地區(qū)的景區(qū)有很多，主要就包括大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連極地海洋動物館、大連森林動物園、大連圣亞海洋世界、大連發(fā)現(xiàn)王國、葫蘆島菊花島、大連星海灣海水浴場、盤錦雙臺河口國家級自然保護區(qū)、丹東鳳凰山風景區(qū)、錦州遼沈戰(zhàn)役紀念館、錦州抗美援朝紀念館、營口望兒山景區(qū)、興城古城以及丹東鴨綠江風景區(qū)等等。

2)區(qū)位優(yōu)勢分析

遼寧沿海經(jīng)濟地帶是東北地區(qū)最先進行開發(fā)的地帶，也是讓東北地區(qū)與國際相連的重要紐帶。就遼寧沿海經(jīng)濟地帶而言，它是繼長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)以及環(huán)渤海經(jīng)濟帶的新一個沿海經(jīng)濟地帶，而且這個沿海經(jīng)濟地帶很有可能逐漸成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的第四增長極。遼寧沿海經(jīng)濟帶正是連接環(huán)渤海經(jīng)濟帶與東北地區(qū)的重要樞紐，其腹地十分廣闊，其區(qū)域優(yōu)勢也越發(fā)明顯。從國際的角度出發(fā)來看，遼寧沿海經(jīng)濟帶位于整個東北亞的中心地帶，而且發(fā)揮著溝通東北地區(qū)和世界各地的重要通道作用，也是中國面向世界的重要門戶。遼寧沿渤海經(jīng)濟帶和韓國、日本隔海相連，其地緣優(yōu)勢非常顯著，在不久的將來，遼寧沿海經(jīng)濟帶帶旅游景區(qū)的建設必然會推動遼寧地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

3)政治優(yōu)勢分析

自從2003年開始，我國陸續(xù)頒布了振興東北老工業(yè)地區(qū)的文件，國家為東北地區(qū)的發(fā)展制訂了一系列的有效政策，這些政策包括《遼寧省人民政府關于鼓勵沿海重點發(fā)展區(qū)域擴大對外開放的若干政策意見》、《交通部推進大連東北亞重要國際航運中心建設十項政策》等等。遼寧沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展逐漸升為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略，國家的一些政策也保證了遼寧沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展，使得遼寧沿海經(jīng)濟旅游景區(qū)的發(fā)展擁有良好的環(huán)境背景為支撐。

3 遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)建設戰(zhàn)略

1)戰(zhàn)略定位的相關內(nèi)容

根據(jù)遼寧沿海經(jīng)濟帶“五點一線”的戰(zhàn)略，遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)建設的戰(zhàn)略是以濱海公路為基礎，以沿線的市區(qū)城鎮(zhèn)為主要的集散地點，并以努力建設成為我國生態(tài)型沿海特色旅游地帶為根本目標。旅游地帶包括一些著名的景點，包括大連發(fā)現(xiàn)王國、錦州筆架山、興城覺華島等等，休閑地區(qū)包括農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)、濱海休閑地帶等等。

2)戰(zhàn)略構想的相關內(nèi)容

第一，實施精品戰(zhàn)略措施。在我國的遼寧沿海經(jīng)濟帶，旅游資源極其豐富，其主要的旅游資源包括濱海島嶼、濱海濕地、濱海農(nóng)業(yè)園區(qū)、濱海工業(yè)園區(qū)以及海港旅游地區(qū)等等，在開發(fā)遼寧沿海經(jīng)濟帶景區(qū)之時要充分挖掘一切可以利用的資源，將旅游項目做大做精，要讓遼寧沿海景區(qū)形成一種品牌優(yōu)勢。具體來講，旅游產(chǎn)品的開發(fā)應該圍繞以下幾個方面展開：首先就是大連沿海地區(qū)的旅游景區(qū)開發(fā)；其次，就是以綏中碣石省級旅游度假區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、營口熊岳溫泉、丹東五龍背溫泉等為主的溫泉療養(yǎng)度假休閑景區(qū)；再次，是以遼寧綏中黑山頭海濱秦漢宮遺址為主要代表的具有文化歷史價值的文化旅游景區(qū)；繼而，是以天橋溝、青山溝等為代表的自然生態(tài)旅游基地；而后，是以大連蛇島為主的具有奇特性質(zhì)的現(xiàn)代旅游景區(qū)；最后，是以“五點一線”為主要代表的遼寧沿海工業(yè)旅游地帶的旅游景區(qū)。

第二，實施特色小城鎮(zhèn)旅游戰(zhàn)略。遼寧沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展始終無法脫離城鎮(zhèn)而單獨發(fā)展起來，從旅游的視角出發(fā)，建設具有特色化的旅游小城鎮(zhèn)，并不斷凸顯出小城鎮(zhèn)的特色，對旅游景區(qū)的基礎設施進行不斷完善，進而更好地滿足消費者對于旅游的需求。對此，城鎮(zhèn)負責旅游景區(qū)建設的人員應該具備旅游意識，努力讓城鎮(zhèn)看起來更加整潔，凸顯城鎮(zhèn)的特色，完善城鎮(zhèn)的基礎設施，帶動城鎮(zhèn)居民熱情好客的服務態(tài)度，以建設一個人性化、特色明顯的旅游城鎮(zhèn)，推動科教文化型活動、觀光游憩型活動、美食型活動等特色活動的展開，以更好地滿足人們對于旅游的心理需求。

3)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的相關內(nèi)容

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主要是協(xié)調(diào)遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)建設過程中的各種可能發(fā)生沖突的關系。第一，要協(xié)調(diào)遼寧沿海經(jīng)濟帶與內(nèi)地之間的關系；第二，要協(xié)調(diào)旅游景區(qū)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，利用政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等來發(fā)展沿海經(jīng)濟帶的旅游，充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟帶動整體經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)作用；第三，處理好旅游發(fā)展和自然環(huán)境之間的關系，注重自然資源與自然環(huán)境的保護；第四，協(xié)調(diào)好旅游企業(yè)與當?shù)厣鐓^(qū)之間的關系，讓旅游促進就業(yè)和社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；第五，要協(xié)調(diào)好政府與旅游景區(qū)之間的關系，政府應該建立一個促進沿海地區(qū)旅游發(fā)展的機構，對遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的建設。唯有協(xié)調(diào)好這些關系，才能夠讓遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)更加有序的建設。

4)生態(tài)保護戰(zhàn)略的相關內(nèi)容

雙臺子河口國家級自然保護區(qū)、丹東鴨綠江口國家級自然保護區(qū)、大連斑海豹國家級自然保護區(qū)等自然保護區(qū)都坐落在遼寧沿海經(jīng)濟區(qū)的附近，而沿海地區(qū)的環(huán)境又屬于敏感而又脆弱的濕地生態(tài)系統(tǒng)，在建設遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的過程中，如果開發(fā)管理不當，那么這些地區(qū)的相應的生態(tài)環(huán)境就會很容易受到破壞。對此，在建設遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的過程之中，首先，就要加強管理和監(jiān)督，以防止對沿海經(jīng)濟帶地區(qū)的海陸環(huán)境造成破壞；其次，在建設濱海公路的過程中要盡量保持天然，結合沿海經(jīng)濟帶周圍的景觀進行規(guī)劃，以給人營造一種發(fā)自于純天然的清新的感；第三，要不斷強化生態(tài)環(huán)保意識，在生態(tài)環(huán)保意識的指導下，加強對旅游景區(qū)之中有關生態(tài)環(huán)保的宣傳力度。

5)專業(yè)人才戰(zhàn)略的相關內(nèi)容

遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的建設還無法離開專業(yè)型的旅游管理人員。與旅游景區(qū)有關的旅游管理部門以及酒店經(jīng)營部分都要根據(jù)發(fā)展的需要招收專業(yè)的人才，并為這些專業(yè)型人才提供相對優(yōu)厚的工資待遇和生活福利，努力為這些人才營造一個良好的工作環(huán)境，合理使用這些專業(yè)型人才，讓他們的積極性充分發(fā)揮出來。除此以外，還要對旅游一線的服務人員進行相關的培訓，以強化他們的服務意識。旅游景區(qū)的建設人員還可以與設立旅游管理以及相關專業(yè)的高校進行合作，為這些專業(yè)學生提供就業(yè)機會，實現(xiàn)教育與實踐一體化，定期開展旅游發(fā)展的相關講座，讓高校的旅游專業(yè)以及對旅游就業(yè)感興趣的人才能夠在畢業(yè)以后更好地為旅游景區(qū)的建設發(fā)展而做貢獻。

4 推進遼寧沿海經(jīng)濟帶景區(qū)建設的有效措施

圖片來源網(wǎng)絡

1)進行統(tǒng)一有序的開發(fā)

對遼寧沿海經(jīng)濟帶進行統(tǒng)一有序的開發(fā)，實現(xiàn)功能的互補，以形成具有特色化的景區(qū)格局。具體來講，遼寧沿海經(jīng)濟帶可以分成三個功能區(qū)：第一個功能區(qū)就是遼寧黃海沿海區(qū)域，它以長山列島生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)和大連的金石灘旅游度假區(qū)為依托，重在發(fā)展休閑的度假景區(qū)；第二個功能區(qū)就是遼寧渤海沿岸南段的區(qū)域，在這段區(qū)域之中的重點在于發(fā)展工業(yè)景區(qū)旅游；而第三個功能區(qū)就是遼寧渤海沿岸北段的區(qū)域，這段區(qū)域的發(fā)展重點就是在于發(fā)展海洋漁業(yè)旅游。統(tǒng)一有序的進行遼寧沿海經(jīng)濟帶的旅游景區(qū)開發(fā)，對于有一定規(guī)模的旅游景點要深入開發(fā)，以凸顯出自然的特色，進而促進旅游觀光帶的形成。伴隨著時間的圖一，生態(tài)休閑度假產(chǎn)品、養(yǎng)生康體產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品也要陸續(xù)開發(fā)。

2)完善旅游的基礎設施

對于濱海公路而言，相關人員還要要根據(jù)其公路所屬行政區(qū)、公路的等級等具體信息進行科學管理，以保證旅游交通所具有的流暢性。對于與濱海大道相連的各個景區(qū)景點之間，相關人員同樣也要保證其道路的順暢性，并體現(xiàn)出旅游景區(qū)與自然環(huán)保之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。不斷完善遼寧沿海經(jīng)濟帶的旅游景區(qū)基礎設施，確保供電、供水以及通訊等基礎設施的穩(wěn)定，這樣才能夠從根本上保障遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的順利發(fā)展。與此同時，旅游景區(qū)內(nèi)的休閑娛樂設施、餐飲基本設施以及購物等所需要相關設施也要合理的配置，完善旅游的基礎設施才能夠有效滿足游客在旅游過程中出現(xiàn)的各種需求。

3)加大促銷的力度

遼寧沿海經(jīng)濟帶的各個市區(qū)或者城鎮(zhèn)應該積極組建一個“沿海經(jīng)濟帶旅游發(fā)展協(xié)調(diào)委員會”，聯(lián)合全省的旅行社共同展開遼寧沿海經(jīng)濟帶的具體宣傳。與此同時，積極利用遼寧旅游信息網(wǎng)的優(yōu)勢，將遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)推薦給更多的潛在游客，并為他們提供“住”、“食”、“行”、“購”、“游”、“娛”等綜合旅游服務信息。在一些重要的知名的旅游展覽會上推介遼寧沿海經(jīng)濟帶的旅游景區(qū)。將遼寧沿海經(jīng)濟帶的旅游景區(qū)產(chǎn)品和遼寧內(nèi)部的經(jīng)典旅游景區(qū)有機結合在一起，充分發(fā)揮遼寧地區(qū)的優(yōu)勢，進而推動遼寧地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

4)全面優(yōu)化旅游環(huán)境

目前來講，遼寧沿海經(jīng)濟帶一共有六個市區(qū)，而這些市區(qū)旅游環(huán)境相對較好的是丹東市和大連市，其他的市區(qū)在旅游服務環(huán)境方面則與總體的旅游服務環(huán)境相差較大，從一定程度上制約了遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游活動的順利進行。全面優(yōu)化遼寧沿海經(jīng)濟帶的旅游環(huán)境，保證旅游景區(qū)的管理質(zhì)量和監(jiān)督力度，以維護路由市場的正常秩序，維護前來游客的合法權益，及時處理游客的投訴等等。

5)加強旅游合作

遼寧沿海經(jīng)濟帶的六個市區(qū)各具特色，在建設遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的過程之中要加強旅游合作，進行規(guī)劃遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)內(nèi)合作，進而推出具有特色化的遼寧沿海經(jīng)濟旅游線路。加強與東北腹地以及環(huán)渤海區(qū)域的聯(lián)系，整合不同旅游景區(qū)的資源，互換游客，以形成一種合作的良好狀態(tài)。加強與山東半島之間的聯(lián)系，借助網(wǎng)絡資源推廣遼寧沿海經(jīng)濟帶的旅游發(fā)展，打造“闖關東”特色旅游。加強與東北腹地之間的聯(lián)系，打造“東北牌”旅游產(chǎn)品，要形成一種品牌優(yōu)勢，吸引更多的游客前往旅游。加強與我國內(nèi)地之間的聯(lián)系，加大旅游市場的開發(fā)，以形成資源共享的全新旅游格局，促進遼寧地區(qū)旅游一體化的發(fā)展。除此以外，充分而發(fā)揮出來遼寧沿海經(jīng)濟帶的地緣優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)和國家之間的合作交流，進而促進景區(qū)的進一步發(fā)展。

5 結束語

遼寧沿海經(jīng)濟帶是我國的重要沿海地帶，也是振興東北老工業(yè)基地的重要部分，建設遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)，采取一些有效的戰(zhàn)略措施促進遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)的建設，以充分發(fā)揮遼寧沿海經(jīng)濟帶的地緣優(yōu)勢，吸引各地的旅游者前來觀光旅游，進而打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式，讓遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游景區(qū)帶動遼寧省經(jīng)濟的發(fā)展。

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A

1672-7517(2017)08-0032-04

2017-07-05

2017-07-25

姜楠，女，遼寧朝陽人，渤海大學管理學院，旅游管理專業(yè)。