新常態(tài)下旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑研究

次仁德吉

(渤海大學(xué)管理學(xué)院，遼寧錦州121000)

新常態(tài)下旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑研究

次仁德吉

(渤海大學(xué)管理學(xué)院，遼寧錦州121000)

新常態(tài)下旅游經(jīng)濟發(fā)展是指我國旅游業(yè)在當(dāng)前和未來一段時間內(nèi)的發(fā)展趨勢和展望。旅游業(yè)是我國的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我國旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是這個時代的要求，也是今后我國旅游行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。該文主要闡述新常態(tài)的內(nèi)涵、加快我國旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必要性、如何實現(xiàn)我國旅游經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型三個方面。

新常態(tài)；旅游經(jīng)濟；轉(zhuǎn)變路徑

在新常態(tài)下加快我國旅游經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)變，是我國旅游行業(yè)發(fā)展到一定程度的表現(xiàn)。旅游業(yè)收入是我國財政收入的重要組成部分，建立平衡的旅游產(chǎn)業(yè)鏈能夠促進我國其他行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮出旅游行業(yè)的輻射作用。在我國旅游業(yè)今后的發(fā)展過程中，應(yīng)加強旅游行業(yè)的管理，促進旅游經(jīng)濟從粗放型向集約型邁進。在這樣的大環(huán)境下，促進我國旅游業(yè)快速轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，是我們迫切需解決的問題。

1 新常態(tài)的內(nèi)涵

新常態(tài)一詞最早出現(xiàn)在歐洲國家，主要形容歐洲國家遭受嚴重的金融風(fēng)暴國家慢慢恢復(fù)經(jīng)濟的情況。在2015年，習(xí)近平同志在河南訪問時，首次提出新常態(tài)，這次之后新常態(tài)就出現(xiàn)我們的視野當(dāng)中。在我國的經(jīng)濟工作會議中，“經(jīng)濟新常態(tài)”的含義首次得到了官方的解釋，并指出，在今后一段時間內(nèi)，我們要認識“新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)。”中央經(jīng)濟工作會議的精神，也涵蓋在“認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)”這一句話中，這句話成為我國今后經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)理念。

現(xiàn)在所說的新常態(tài)，是指自改革開放以來，中國取得了經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國正處于和平穩(wěn)定時期，我國在這個時間段應(yīng)抓住機遇大力發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)我國繁榮富強的局面。新常態(tài)在我國的也意味著新機遇、新挑戰(zhàn)。新常態(tài)的具體內(nèi)容，是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及我國在未來面對挑戰(zhàn)所作出的主要概況。在我國新常態(tài)具有豐富的內(nèi)涵，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

1)我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩

在過去的十幾年前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，每年的經(jīng)濟增長率大概在9%以上，但是在我國未來一段時間內(nèi)，應(yīng)放緩我國經(jīng)濟發(fā)展速度。經(jīng)濟的快速發(fā)展，雖然取得良好的效果，但是經(jīng)濟的快速發(fā)展也勢必會給我們許多有待解決的問題，因此我國放緩經(jīng)濟發(fā)展速度，有利于解決我國內(nèi)部的困難和矛盾，為我國下一次的經(jīng)濟快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟快速發(fā)展的十幾年間，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了以下阻礙：人口老齡化、宏觀調(diào)控難度加大等。這在一定程度上阻礙了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，因此我國有必要減緩經(jīng)濟發(fā)展速度，來排除阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的障礙，為實現(xiàn)我國第二次經(jīng)濟快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

在新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的過程也是我國優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的過程。近年來，我國的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)，已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主體。在2014年，我國第三業(yè)生產(chǎn)總值所占GDP的49%，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占我國GDP的43%，這標志著我國第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)。伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占據(jù)GDP的比重也越來越高。在新常態(tài)下，我國居民的消費能力也在不斷上升，消費已經(jīng)成為我國需求的主體。我國居民在服務(wù)行業(yè)的支出也在不斷的上升。近年來，我國城市化進程不斷加快，已經(jīng)逐漸促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城市和農(nóng)村之間協(xié)調(diào)發(fā)展的局面正在形成。

3)創(chuàng)新驅(qū)動所占比重上升

我國經(jīng)濟的增長，也讓勞動力、土地、資源等成本不斷上升，現(xiàn)如今企業(yè)想謀求發(fā)展，獲取良好的經(jīng)濟效益，必須通過創(chuàng)新驅(qū)動的方式為企業(yè)謀取經(jīng)濟效益。

黃山云梯攝影 汪俊舟

2 新常態(tài)下加快旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性

1)加快旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是國民經(jīng)濟發(fā)展的要求

在過去一段時間里，在農(nóng)村地區(qū)存在著勞動力過剩的情況，我國并沒有對全國的人力資源進行有效整合。在新常態(tài)下，我國已經(jīng)加緊了對環(huán)境資源的控制，這在一定程度上遏制了我國供給投資收益。在新常態(tài)下，真正推動國家經(jīng)濟增長的不再是數(shù)量，而是在于規(guī)模和質(zhì)量。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，我國的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸取代第二產(chǎn)業(yè)成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)歸為第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是遵循綠色的發(fā)展理念，能夠投入較少的資金，獲取較高的收益，相比第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)更加節(jié)約能源，而能夠取得良好的經(jīng)濟效益。新常態(tài)下，通過宏觀政策調(diào)整，改變經(jīng)濟發(fā)展方式，在發(fā)展過程中找到新的經(jīng)濟增長點，充分發(fā)揮旅游業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展的作用以及旅游業(yè)的輻射作用。

2)旅游產(chǎn)業(yè)自身持續(xù)快速發(fā)展的需求

首先，旅游產(chǎn)業(yè)是我國的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，因此，旅游業(yè)的快速發(fā)展能夠推動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，旅游業(yè)的收入是我國財政收入的重要組成部分，在一定程度上，旅游業(yè)的輻射作用還能促進我國其他行業(yè)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)鏈的建立，能夠優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促使各行各業(yè)均衡發(fā)展。其次，促進旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，在一定程度上能夠拓寬旅游業(yè)市場占有率。網(wǎng)絡(luò)營銷作為一種新型營銷模式，極大地沖擊著我國傳統(tǒng)營銷模式。旅游行業(yè)加強與電子商務(wù)平臺的結(jié)合已經(jīng)是必然趨勢，既能夠提升旅游景區(qū)的核心競爭力，又能節(jié)省旅游業(yè)的宣傳支出。再次，旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)旅游行業(yè)與生態(tài)保護有機結(jié)合，也是促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，只有協(xié)調(diào)好旅游景區(qū)的開發(fā)和生態(tài)保護，才能保證我國旅游行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。最后，旅游經(jīng)濟市場化和協(xié)同創(chuàng)新。旅游業(yè)雖然是公益性事業(yè)，但是從經(jīng)營規(guī)模和方式上，旅游景區(qū)是企業(yè)化經(jīng)營模式，旅游景區(qū)的經(jīng)營應(yīng)在市場為主導(dǎo)的競爭機制下，政府要改變以往既是運動員又是裁判員的局面，讓旅游業(yè)在市場競爭機制下健康的發(fā)展。加強旅游業(yè)的創(chuàng)新，是提升旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力，創(chuàng)新才能促進旅游行業(yè)得到優(yōu)化，實現(xiàn)我國旅游水平的提高，也能讓景區(qū)為廣大游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3)促進人的全面發(fā)展

從馬斯洛需要層次理論我們就可以看出，人們的生理需求是最底層的需求，也是最重要的需求，只有在滿足生理需求的前提下，人類才會追求更高層次的需求。現(xiàn)如今隨著我國經(jīng)濟水平的提高以及人民日益增長的文化需求，之前的旅游經(jīng)營方式已經(jīng)不能夠滿足人們的個性化需求，因此，必須轉(zhuǎn)變我國旅游經(jīng)濟發(fā)展方式，滿足人民更高層次的審美需求。現(xiàn)如今人們在旅游經(jīng)費支出越來越多，旅游消費已經(jīng)成為促進我國經(jīng)濟增長新的契合點。廣大游客對于旅游的要求多種多樣而且極具個性化。近年來流傳著這樣一句話，中國有巨大的旅游市場，而缺乏的是個性的旅游服務(wù)。在這樣的大環(huán)境下，我國旅游業(yè)要加強個性化建設(shè)，注重旅游內(nèi)容的全面性，滿足廣大游客的各種需求。現(xiàn)如今，我國旅游行業(yè)服務(wù)內(nèi)容和廣大游客個性化需求之間還存在著許多不協(xié)調(diào)的地方。因此我國旅游業(yè)應(yīng)注重旅游產(chǎn)品的多樣化，滿足各個層次的游客的各種需求。

3 新常態(tài)下旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑

1)旅游行業(yè)應(yīng)以人為本

旅游業(yè)是我國的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，同時旅游也是為我國居民服務(wù)的，因此旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅持以人為本，旅游行業(yè)應(yīng)該把促進人全面發(fā)展作為旅游經(jīng)濟的發(fā)展最終目標。旅游業(yè)為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了不可磨滅的作用，政府應(yīng)時刻謹記，旅游業(yè)是公益性事業(yè)，能夠滿足廣大居民的各種需求為廣大居民服務(wù)，這才是旅游業(yè)最根本的目標。受到市場經(jīng)濟的沖擊，在過去的一段時間內(nèi)，我們只注重旅游行業(yè)的經(jīng)濟效益，但是卻忽略了旅游行業(yè)是為廣大居民服務(wù)的這一宗旨。

全體公民都是旅游景區(qū)的主人，發(fā)展旅游業(yè)促進人全面發(fā)展，在促進我國旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時候，要始終堅持以人為本的發(fā)展理念。以前政府相關(guān)工作人員考慮的是如何促進旅游行業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展，謀取更多的經(jīng)濟效益，在新常態(tài)下應(yīng)該考慮的問題是如何讓旅游景區(qū)更好地為廣大居民服務(wù)。讓旅游業(yè)為廣大居民更好的服務(wù)作為今后我國旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定、制度設(shè)計、服務(wù)供給的出發(fā)點。旅游業(yè)既是我國的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，又是為廣大居民所服務(wù)的，因此相關(guān)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，進一步提升我國人民幸福指數(shù)，讓旅游經(jīng)濟更好地為廣大居民服務(wù)。

2)堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路

旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路是必然選擇，如果我國的旅游業(yè)不選擇可持續(xù)發(fā)展的道路，旅游景區(qū)開發(fā)過程中并不注重旅游景區(qū)的生態(tài)保護，那么我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展并不會持久，也許，我國旅游景區(qū)會在較短時間內(nèi)取得良好的經(jīng)濟效益，但是隨著我國旅游景區(qū)的破壞會導(dǎo)致我國旅游業(yè)受到致命的打擊。近年來，我國旅游業(yè)雖然取得了驕人的成績，但是也出現(xiàn)了諸多問題如：環(huán)境污染、生態(tài)破壞等，嚴重阻礙了我國旅游行業(yè)的快速發(fā)展。在新常態(tài)下，我們要改變這種現(xiàn)狀。首先，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間的關(guān)系，妥善解決社會發(fā)展和生態(tài)保護之間的矛盾，促進我國旅游行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷增強我國旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展性。其次，注重大自然的生態(tài)保護，協(xié)調(diào)好環(huán)境保護與開發(fā)之間的關(guān)系，讓旅游景區(qū)的建設(shè)與生態(tài)承受能力相適應(yīng)。加大廣大居民的環(huán)保意識培訓(xùn)，為保護生態(tài)環(huán)境，人人貢獻出自己的力量。最后，妥善處理旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中的利益糾紛。如果從博弈角度來分析旅游經(jīng)濟發(fā)展中的問題。可將其分為三個博弈方：政府、投資商、人民。經(jīng)過我們分析可知，如果三方均想實現(xiàn)的利益最大化，那么政府、投資商、人民都要積極旅游景區(qū)的建設(shè)與保護。

3)從資源、要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術(shù)、創(chuàng)新驅(qū)動

創(chuàng)新是我國經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力，我國旅游業(yè)要想取得良好的經(jīng)濟發(fā)展也必須注重技術(shù)的創(chuàng)新，實現(xiàn)我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展推動，由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向為創(chuàng)新驅(qū)動。我們這里所說的創(chuàng)新并不只是科技上的創(chuàng)新，也包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等。旅游經(jīng)濟的創(chuàng)新有利于打破自然要素的限制，在很大程度上促進旅游景區(qū)的競爭力提升，旅游經(jīng)濟的創(chuàng)新能夠帶來許多好處。首先，對于旅游景區(qū)內(nèi)實現(xiàn)旅游景區(qū)科學(xué)管理，提高旅游景區(qū)服務(wù)水平，提升旅游景區(qū)的核心競爭力。其次，對于廣大游客，通過旅游業(yè)經(jīng)營的創(chuàng)新，能夠為廣大游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓廣大游客獲得更好的旅游體驗。在新常態(tài)下實現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，促進旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，是我們的追求目標。我們要促進旅游產(chǎn)業(yè)鏈的建立，真正發(fā)揮旅游業(yè)的輻射作用，促進當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)其他領(lǐng)域的發(fā)展，進而促進當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟快速發(fā)展。

在推進旅游業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，制定科學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展策略。積極構(gòu)建有力的創(chuàng)新平臺和打造完善的創(chuàng)新制度，對旅游業(yè)的各種服務(wù)內(nèi)容進行優(yōu)化，堅持融合發(fā)展，促進旅游業(yè)與其他各行各業(yè)的有機融合，不斷豐富旅游產(chǎn)品優(yōu)化旅游服務(wù)，加強各項通信技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)旅游業(yè)的全面創(chuàng)新。

4)構(gòu)建旅游經(jīng)濟開發(fā)新方式的制度基礎(chǔ)

在新常態(tài)下就要有新制度，科學(xué)合理的制度是旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的前提。實現(xiàn)旅游經(jīng)濟改變轉(zhuǎn)型是一個探求和摸索的過程，因此，要在制度上給予旅游業(yè)保障。首先，在旅游業(yè)發(fā)展的過程中，完善優(yōu)化旅游經(jīng)濟發(fā)展制度，從而為旅游業(yè)的健康轉(zhuǎn)型，打下堅實的基礎(chǔ)。其次，處理好當(dāng)?shù)卣c旅游市場之間的關(guān)系，在旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程中，政府應(yīng)明確職責(zé)，充分肯定市場在旅游業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用，明確政府的宏觀調(diào)整作用，創(chuàng)造出公眾文明的旅游環(huán)境。再次，在新常態(tài)下旅游經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變需要新的政策和規(guī)范，不再適用于新常態(tài)下旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的相關(guān)法律和相關(guān)指導(dǎo)性文件應(yīng)該及時叫停，及時出臺新的相關(guān)規(guī)定來促進我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)變。最后，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策。科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策能夠極大地調(diào)動旅游投資商的積極性，不斷完善旅游業(yè)建設(shè)，促進我國旅游業(yè)朝著創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)束語

實現(xiàn)我國旅游行業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，是新常態(tài)下對于旅游行業(yè)的要求，是進一步提升我國旅游業(yè)水平的必然選擇，也是為了人民日益增長文化物質(zhì)需求。雖然旅游業(yè)在我國已經(jīng)被定義為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在過去的時間里也取得了相當(dāng)大的成就，但是快速發(fā)展同時也出現(xiàn)了一些急需解決的問題。在新常態(tài)下我們要抓住機遇，妥善處理過去一段時間內(nèi)旅游經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的問題，排除阻礙旅游經(jīng)濟發(fā)展的障礙，為旅游行業(yè)的下一次快速增長打下堅實的基礎(chǔ)。在新常態(tài)下，保持旅游業(yè)擴大內(nèi)需、穩(wěn)定增長經(jīng)濟的優(yōu)點，治理生態(tài)環(huán)境破壞等問題，讓我國的旅游業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路，在發(fā)展的過程中不斷優(yōu)化相關(guān)制度，促進旅游業(yè)的改革創(chuàng)新，從而推動旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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1672-7517(2017)08-0004-03

2017-07-05

2017-07-25

次仁德吉(1996—)，女(藏族)，西藏山南人，渤海大學(xué)管理學(xué)院，旅游管理專業(yè)。