南京工業(yè)職業(yè)技術學院計財處 毛成銀
經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)提質(zhì)增效研究*
南京工業(yè)職業(yè)技術學院計財處 毛成銀
近年來,由于受國內(nèi)外諸多因素影響以及人口紅利的逐步消失,企業(yè)用工、融資、節(jié)能減排等成本的不斷增加,“中國制造”正在面臨前所未有的危機。為此,著力解決我國企業(yè)在提質(zhì)增效的各種制約因,已經(jīng)成為經(jīng)濟新常態(tài)下我國企業(yè)提高國際競爭力,贏得市場競爭優(yōu)勢核心任務。
經(jīng)濟新常態(tài) 提質(zhì)增效 競爭力
2015年,我國GDP雖較上年度增長6.9%,增速卻創(chuàng)下25年新低點;2016年1季度GDP增長效率(6.7%)進一步放緩,工業(yè)品出廠價格已經(jīng)連續(xù)45個月負增長,產(chǎn)能利用率進一步下降,經(jīng)濟下行壓力進一步加大。受外圍經(jīng)濟不景氣以及國內(nèi)需求疲軟等影,一些實體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍十分困難,市場風險點在逐步增大。部分制造業(yè)相繼倒閉,既有技術跟不上時代,前期投入過多,造成資金鏈斷裂的企業(yè);也有無法忍受成本的急劇上升,出現(xiàn)歇業(yè)的企業(yè);更有試圖轉(zhuǎn)型,卻未成功的企業(yè)。對錯綜復雜矛盾和問題,我國企業(yè)要高度重視,主動適應新常態(tài),穩(wěn)中求進,要以改革激活力、增動力,在變中求新、求進、求突破,以新戰(zhàn)略、新思維謀求新發(fā)展。從政府層面來說,要想方設法,為企業(yè)解決這些突出矛盾和問題,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中,為企業(yè)走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路搭建平臺,推動企業(yè)做強做優(yōu)做大,不斷提高國際競爭力。企業(yè)的提質(zhì)增效對于我國經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠具有十分重要的意義。
(一)企業(yè)盈利能力普遍不強,提質(zhì)增效亟待破題據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會發(fā)布報告表明:2014年入圍世界500強的企業(yè),我國的企業(yè)的盈利能力最差,入圍世界500強其他國家的凈利潤增長了27%,而我國入圍企業(yè)凈利潤增長不到8%。入圍500強的美國企業(yè)平均利潤率(9.33%)是中國入圍企業(yè)的1.82倍(5.10%)。2014世界500強企業(yè)發(fā)生虧損的49家中,我國企業(yè)占了28.57%(16家),而美國企業(yè)僅占4.08%(4家)。2015中國企業(yè)500強中虧損企業(yè)多達57家,比2014年的43家增加了14家。2012~2014年美國入圍世界500強企業(yè)的平均利潤率分別為6.59%、6.60%、9.33%,而我國入圍企業(yè)平均利潤率僅為5.56%、5.36%、5.10%。數(shù)據(jù)表明,我國企業(yè)的盈利能力普遍不強。
此外,受沉重人員壓力影響,我國500強企業(yè)的人均利潤明顯落后于美國及世界500強,2014年我國500強企業(yè)的人均利潤僅為1.24萬美元,分別相當于世界和美國500強的41.53%、30.55%。盡管我國多次提出企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效發(fā)展目標,在這方面,企業(yè)一直做出努力,但這一目標似乎離我們還很遠很遠。因此,如何提升我國企業(yè)的盈利能力,已經(jīng)成為我國企業(yè)當前亟需解決的難題。
(二)制造業(yè)成本接近歷史最高點在勞動力成本高、融資難貴、稅費負擔重、土地租金高等重壓之下,中美制造業(yè)的成本差距低于5%,成本接近歷史最高位。2015年我國企業(yè)的主營業(yè)務成本率達到85.68%,制造業(yè)成本優(yōu)勢進一步下降,當于美國95.5%,高于墨西哥、印度、印尼等競爭對手。其主要原因如下:
(1)用工成本較高。2015年全國產(chǎn)業(yè)工人平均工資為56339元,平均工資較2001年的10834元提高了4.2倍。據(jù)統(tǒng)計,2012~2014年人均工資增速為11.3%,而同期人均名義GDP增速為9%,名義工資增速比名義GDP增速平均高2.3%;2012年15-59歲勞動年齡人口達到峰值并開始凈減少,標志人口紅利消失。勞動力成本相對勞動生產(chǎn)率過快上漲使得企業(yè)不堪重負,再加上“五險一金”繳費基數(shù),每年已經(jīng)約定俗成要增長約為10%,企業(yè)的繳費比例又高達繳費基數(shù)的33.3%(個人11%),進一步加重了企業(yè)的成本負擔。
(2)金融機構(gòu)利潤畸高,企業(yè)融資成本高。在2014年入圍世界500強的企業(yè)中,利潤排在前10名的都是我國內(nèi)地銀行,而美國入圍企業(yè)中,盈利前10名中僅有一家是銀行,中國金融機構(gòu)平均利潤率約為18.61%,是實體經(jīng)濟平均利潤率的9倍(2.24%),美國金融機構(gòu)平均利潤率為22.85%,是實體經(jīng)濟平均利潤率的3倍(7.87%);日本金融機構(gòu)平均利潤率為9.12%,是實體經(jīng)濟平均利潤率的3倍(3.93%),比較而言,我國金融機構(gòu)與實體經(jīng)濟之間的利潤利率明顯大于的日本和美國,融市場的效率和市場化程度均較低,這在很大程度上反映了我國金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的侵蝕。我國私營企業(yè)在國民經(jīng)濟比重超過60%,但融資占比僅30% -35%,,我國的金融資源配置在國有和非國有企業(yè)間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象,同類型企業(yè)債發(fā)行中,私企利率顯著高于國企,私營企業(yè)融資難,融資貴已成為我國企業(yè)我國企業(yè)提質(zhì)增效的阻力。
(3)企業(yè)流通成本較大。由于受基礎設施要素保障和能源體制壟斷的影響,我國工業(yè)所用的能源諸如水、電、氣等普遍高于民用價格,如上海市工業(yè)企業(yè)用水、電價格分別為5元、1.1元,而民用的價格是0.6元和1.1元,在能源比較緊缺年代,由于電、氣等能源供需形勢嚴峻,為優(yōu)先保障民生用氣、用電的需要,通過價格杠桿優(yōu)先保障民用。這種定價政策在數(shù)年前是必要的,但時過境遷,過高能源價格增加了企業(yè)的流通成本,不利于企業(yè)競爭。
(4)企業(yè)稅費居高不下。據(jù)統(tǒng)計,我國一些企業(yè)的總稅率高達69.04%(30%的消費稅,增值稅、城建教育附加19.04%,所得稅稅率20%)。比七國集團平均稅率高出近20多百分點。主要原因是我國以間接稅為主,加大了企業(yè)負擔。我國稅收收入一半以上來源于征收的流轉(zhuǎn)稅,而發(fā)達資本主義國家80%的稅收來源于所得稅和財產(chǎn)稅。此外,我國非稅負擔也較重,各項行政性收費基金達四十多項,非稅收入占總收入比重達到3%,遠遠高于世界其他經(jīng)濟體。
(三)土地財政長期導致租金居高不下,影響企業(yè)提質(zhì)增效由于我國對不動產(chǎn)只是再交易環(huán)節(jié)征稅,對持不動產(chǎn)期間確沒有稅收負擔,土地是屬于不可再生資源,再加上供給不足,一些地方政府為解決財政困難,不斷抬高土地拍賣價格,土地出讓金、流轉(zhuǎn)金逾演逾高,基層政府及土地使用者漫天要價,折遷補償也日益增高,一些發(fā)達地區(qū)用地僅能滿足部分大型企業(yè)的需求,其他企業(yè)發(fā)展受到地價、房價的嚴重影響、制約。多年來,我國房租不斷上漲,特別是商業(yè)房租金的上漲,成為企業(yè)的巨大負擔。我國許多城市的地價年年創(chuàng)新高,地王一個一個出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2014年土地出讓金高達42940.3億,較2004年的6412億增加了近6倍,年增長高達21%,這一不正常的現(xiàn)象,是造成房價年年飆升根源之一,遠遠高于同期經(jīng)濟增長水平,這就導致了企業(yè)的物流倉儲成本、生產(chǎn)用的廠房成本不斷增加,企業(yè)負擔怎么能不重呢?
(四)企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足我國企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足,創(chuàng)新的動力不夠。2014年,世界500強的中國企業(yè)平均研發(fā)強度只有1.16%;我國的科技成果轉(zhuǎn)化率不足10%,而發(fā)達國家基本上都在40%左右;我國專利技術交易率及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化均不足5%。在2012~2014年“全球創(chuàng)新企業(yè)百強”中,我國企業(yè)連續(xù)3年無一入選。長期以來,我國企業(yè)技術對外依存度高達50%以上,在出口貿(mào)易中,主要以引進技術、組裝生產(chǎn)為主,這種貿(mào)易,品附加值和技術含量普遍不高。在對未來發(fā)展具有關鍵、顛覆性影響的重大技術創(chuàng)新上,歐美國家的領先優(yōu)勢和我國的弱勢地位形成鮮明對比。長期以來,我國對基礎性、配套性產(chǎn)品重視不夠,很多關鍵基礎材料、核心基礎零部如80%的芯片、95%的高檔數(shù)控系,特別是全部密封件、高檔液壓件及發(fā)動機都件依賴進口。再如,我國高端主軸承平均壽命僅相當于美國20世紀60年代的1%,不足300小時,且故障頻發(fā),整體薄弱的基礎能力限制了我國先進制造業(yè)整機能力的提升。
(五)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管缺位,導致眾多企業(yè)創(chuàng)新與盈利能力降低近年來,互聯(lián)網(wǎng)銷售增長迅猛,截至2015年12月,我國企業(yè)開展在線采購、銷售比例分別為31.5%、32.6%,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展給傳統(tǒng)的營銷活動帶來的嚴峻的挑戰(zhàn),2015年,通過互聯(lián)網(wǎng)開展營銷的企業(yè)高達33.8%,與此同時,也帶來了一些負面問題,由于監(jiān)管長期缺位,在網(wǎng)購領域,在網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品的電商越來越多,這似乎是一個公開的秘密。近年來,我國為了鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,對這一領域放松了有效的法律監(jiān)管,沒有及時對互聯(lián)網(wǎng)新興事物進行規(guī)范、監(jiān)管。2014年以來以“創(chuàng)新聞名”的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)接二連三發(fā)生一些事件足以說明,似乎到了讓其“自然而野蠻”生長。在互聯(lián)網(wǎng)繁榮而又美麗的外表下,由于缺少第三方的監(jiān)管乏,出現(xiàn)了一大批因互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的商業(yè)陷阱、消費欺詐等問題層出不窮。
電商發(fā)展雖然方便了消費,降低了物流成本,但由于沒有監(jiān)管,一個企業(yè)辛辛苦苦研制出一個新產(chǎn)品,沒多久就被不法分子以低價銷售偽劣產(chǎn)品把利潤全部擠掉,如果這種現(xiàn)象長期得不到解決,企業(yè)的創(chuàng)新就會受到很大影響。在加上知識產(chǎn)權保護力度不夠,執(zhí)行成本又過高等,很多有創(chuàng)新意愿和能力的企業(yè),因創(chuàng)新技術、新產(chǎn)品容易被這些電商輕易仿冒和剽竊,擔心創(chuàng)新投入與收入不對等而被迫放棄。
(六)國人對國產(chǎn)商品質(zhì)量的信任度在降低據(jù)《全球自由行報告2015》顯示,在國外購物已經(jīng)成為大多數(shù)國人出國的必要選項之一,在所有支出中,購物占比達55.8%,商務部提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國海外消費預計達到1.2萬億元(實際數(shù)據(jù)遠不只這么多),居全球最大的出境游消費國,如馬桶蓋這類如此習以為常的生活用品都要跑到國外去搶購,顯然,質(zhì)量仍是中國消費品的痛點,我國面臨“制造大國,品牌效果”的尷尬。這一方面說明國人的生活水平確實提高了,消費觀也大為改變,另一方面也表明除了國內(nèi)稅率比較高,特別是指定奢侈品的消費稅高;國內(nèi)流通成本高,環(huán)節(jié)過多外,我們的一些產(chǎn)品質(zhì)量、安全性的確存在問題,有些企業(yè)連最基本的社會責任都沒有,震驚中外的三鹿毒奶粉事件就是典型案例,這一事件以后,促使了許多國人選擇國外奶粉,以致國人在世界各地搶購奶粉的新聞時常見諸報端,中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦2016年在全國人大四次會上頗為痛心的表示,“大批國人到國外搶購奶粉,你買人家東西,給人家送錢,人家還限購,這是中國奶業(yè)企業(yè)的恥辱。”中國是一個制造大國,但直到今天,沒有一個國際上馳名中國食品、服裝、汽車等。
當前,我國企業(yè)的提質(zhì)增效正處于調(diào)整的陣痛期,增長的換擋期,已經(jīng)到了提質(zhì)增效的緊要關頭,要實現(xiàn)企業(yè)繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展:一是要加快落實使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府的服務職能,為企業(yè)打造協(xié)同發(fā)展的制度環(huán)境;二是解決好企業(yè)融資難、融資成本高,規(guī)范金融秩序;三是全面深化改革我國稅收政策;四是加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、完善知識產(chǎn)權等。
(一)政府要簡政放權,維護企業(yè)的合法權益,推動企業(yè)提質(zhì)增效政府要進一步梳理權力清單,從“大包大攬”到“做加減法”,通過放權讓利來調(diào)動社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,明確政府該干什么?不該干什么?企業(yè)能做什么?不能做什么,要切實維護好公平的市場環(huán)境,政府既要當好“裁判員”,又要做好改革創(chuàng)新的“守護神”。建立企業(yè)投資項目負面清單、權力清單、責任清單、;要明確規(guī)則、優(yōu)化流程,使企業(yè)“可預期”;特別是加大重點領域有效投資方面,充分發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生等多重作用。進一步規(guī)范好所有價格行為,取消和下放行政審批事項,有力激發(fā)了市場活力。一是加大淘汰落后產(chǎn)能;二是規(guī)范涉企收費管理,切實減輕企業(yè)負擔。將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務性收費等均納入清理規(guī)范的范圍,進一步加強涉企收費管理,推進普遍性降費。
(二)調(diào)整能源政策,加快體制改革從價格供給側(cè)、形成機制、需求側(cè)多方面入手,促進能源價格的市場化發(fā)展,推進銷售電、氣價結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進工商業(yè)及民用電氣同價,切實為企業(yè)減輕了電氣費負擔。創(chuàng)造效益、發(fā)展生產(chǎn)力,是企業(yè)中心目標、是基礎、是生命,在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,企業(yè)利潤增速減緩,對電氣費成本的敏感度也在提高,降低工商業(yè)用電價格,切實為企業(yè)減輕了電費負擔和實現(xiàn)提質(zhì)增效提供保障,就江蘇而言,這一調(diào)整,如按每千瓦時降低0.69分來計算,一年就可以為企業(yè)降低成本26.726億元的生產(chǎn)成本。
(三)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動企業(yè)提質(zhì)增效企業(yè)要積極推進發(fā)展、經(jīng)營、管理等改革創(chuàng)新,要抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”機遇,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”到“人工智能+”并舉,加大研發(fā)力度、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高自己的軟實力,從單一制造向研發(fā)、設計、集成、服務轉(zhuǎn)變并舉,從低附加值到高附加值并舉;從單一產(chǎn)品貿(mào)易與低端產(chǎn)品服務貿(mào)易到與技術貿(mào)易、知識產(chǎn)權、文化藝術版權貿(mào)易及各種高端服務貿(mào)易并舉,最終達到優(yōu)勢更優(yōu)、強項更強,全力推動企業(yè)提質(zhì)增效。為服務經(jīng)濟社會發(fā)展上不斷有新突破、新發(fā)展。
2008年世界金融海嘯證明,誰先領先啟動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新革命,誰就領跑這個世界,在金融海嘯以后,美國的“頁巖氣革命”和“再工業(yè)化”深刻地改變了世界能源格局,這是美國21世紀最偉大的創(chuàng)新,“頁巖氣革命”之所以能發(fā)生在美國,固然與美國對油氣的渴望有關,但更與創(chuàng)新機制不可分,正是受益于“頁巖氣革命”(每百萬英熱單位僅售1.64美元)美國本土油氣開發(fā)成本大幅下降,很多人或許難以想象,在發(fā)達國家的美國,油氣價格竟然要大大低于我國。低成本,高質(zhì)量,則意味著美國經(jīng)濟的強大競爭力。沒有這場革命,現(xiàn)在的原油價格估計已經(jīng)超過200美元。
當前,我們最不需要的就是口號;最需要的其實是肥沃的土壤。阿爾法狗的神奇,一方面是DeepMind公司的成就,但這更體現(xiàn)了Google公司強大創(chuàng)新能力,Google公司早已不是一個簡單的搜索公司,它現(xiàn)在研發(fā)的高科技,已能挑戰(zhàn)人類的智商。創(chuàng)造力是橋梁,是紐帶。我們要認真學習世界上成功企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式。創(chuàng)新發(fā)展要心正,不能把創(chuàng)新當噱頭,關鍵是要提高質(zhì)量和效益,要把中國的知識產(chǎn)權證書從廠史館、校史館中釋放出來,產(chǎn)生21世紀的生產(chǎn)力和國外市場的規(guī)模,我們的專利不少,但真正有多少帶來經(jīng)濟效益的,專利不能僅僅成為職稱評審的擺設,模仿不能作為創(chuàng)新。習近平總書記指出:“一個國家只是經(jīng)濟體量大,還不能代表強。國家富強靠什么?靠自主創(chuàng)新,靠技術,靠人才,科技是國家強盛之基。”
在《2015全球創(chuàng)新企業(yè)百強》名單中,日本以入圍40家(占比40%),超過美國(35家)高居榜首,而我國內(nèi)地無一企業(yè)入圍。經(jīng)濟實力的比拼,從來不靠GDP,而是技術話語權和產(chǎn)業(yè)鏈掌控力。一個沒有創(chuàng)新企業(yè)是一個沒有靈魂的企業(yè),我國的企業(yè)要清醒認識到,不能再像80、90年代那樣一味引進關鍵技術(不能占有,僅是流水線的廉價勞動力),要通過建立行業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合創(chuàng)建國家標準、申請國際知識產(chǎn)權保護手段,拿出“工匠精神”,不斷提升品質(zhì),把產(chǎn)品做到極致,唱響中國品牌,推動企業(yè)的提質(zhì)增效。
(四)加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管,為企業(yè)提質(zhì)增效營造安全環(huán)境“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了我們的生活,“互聯(lián)網(wǎng)+”將線上與線下進行融合,幾乎已經(jīng)滲透到了每個傳統(tǒng)行業(yè)中,感覺我們的生活分分鐘都在被顛覆著。互聯(lián)網(wǎng)的興起讓很多事情有了改變。“餓了么”的出現(xiàn),改變了以前開公司的門檻,讓以前成套的監(jiān)督體系被繞過。2016年3月15日,“餓了么”被央視點名曝光,這只冰山一角,“餓了么”自己一沒有能力,二沒有意愿進行監(jiān)督,消費者就成了魚肉。互聯(lián)網(wǎng)興起之后,從支付到理財,拉跟網(wǎng)線,登記一個公司就能搞金融,各路騙子都加入了進來,許多老百姓失去了監(jiān)管保護,大量人血汗錢、養(yǎng)老錢被騙。互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展,但是監(jiān)管并沒有同步跟上,以前已經(jīng)成熟的監(jiān)管體系被繞了過去。消費者就成為受害者。我國一些互聯(lián)網(wǎng)電商銷售額越做越大,與此同時,銷售假冒偽劣產(chǎn)品的電商越來越多,這嚴重沖擊了實體經(jīng)濟,一是創(chuàng)新就沒有動力,企業(yè)剛嚴研制出來一款新產(chǎn)品,很快就被不法分子以低價的仿制品將利潤全部剝奪;二是大量的產(chǎn)品從網(wǎng)上銷售雖然方便消費者,國家稅收流失也是一個不小數(shù)字。e租寶打著“互聯(lián)網(wǎng)金融旗號”,兩年內(nèi)非法集資500多億元,所涉及的金額之巨,投資者之多,持續(xù)時間之長,歷來罕見,e租寶事件引起社會各界反思:機構(gòu)名人的站臺、廣告的效應、監(jiān)管的漏洞、社會誠信、社會責任的喪失等,一些虛假醫(yī)藥廣告滿天飛,充分暴露我國互聯(lián)監(jiān)管的缺失。
要改變這種情況,就必須改變監(jiān)管,監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)必須同步,要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)A業(yè)務,那么互聯(lián)網(wǎng)A業(yè)務監(jiān)管就要跟上,如互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展購物,購物的監(jiān)管就要跟上;發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,金融的監(jiān)管就要跟上。否則企業(yè)還要去創(chuàng)新嗎?因此,法律監(jiān)管要及時跟上互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新步伐。一是要加大知識產(chǎn)權、財產(chǎn)權的保護力度,提高違法和侵權成本;二是加大網(wǎng)銷售假冒偽劣產(chǎn)品和詐騙懲罰力度,查實后要加重處罰,要讓其付出沉重代價。習總書記指出:“辦網(wǎng)站的不能夠一味地追求點擊率,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做社交平臺的不能成為謠言的擴散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準”,互聯(lián)網(wǎng)企要業(yè)堅持經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,在自身發(fā)展的同時飲水思源,回報社會,造福人民。無論什么監(jiān)管,核心都是四個字“利益制衡”,當利益被損害的人能夠制衡加害的企業(yè),加害的企業(yè)就不敢過分。當消費者向政府投訴時,政府必須及時用足夠強的法律法規(guī)威懾互聯(lián)網(wǎng)廠商,譬如處以巨額罰金,中斷違法企業(yè)(個人)的網(wǎng)絡服務,用巨額罰金補償消費者,要讓違法企業(yè)傾家蕩產(chǎn)。只要有利益制衡,讓消費者能夠嚴重損害到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(平臺)從業(yè)者的利益,消費者就能達到保護,那些守法經(jīng)營的創(chuàng)新才有保障。
(五)推進稅收制度改革,助推企業(yè)提質(zhì)增效2014年我國稅收收入為11.92萬億元,其中房地產(chǎn)企業(yè)貢獻了約1.65萬億元,超過2013年納稅最多的商業(yè)(批發(fā)和零售業(yè)),排在各行業(yè)納稅額首,此外,全國上交土地出讓金4.29萬億元。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2016年第一季度我國房屋銷量持續(xù)升溫,在一些大城市更是開始出現(xiàn)了投機行為。房屋銷售較2015年同期上升60.3%,至1.61萬億元。僅1-2月,房屋銷售跳升49.2%,突破了2015年16.6%的增長記錄。從上述數(shù)據(jù)可以看出,我國稅收收入過度依賴房地產(chǎn)狀況依然沒有得到改變。再看2014年股市,好多人都不再搞實體經(jīng)濟了,連大媽都去炒股了,出現(xiàn)上述情況的原因,筆者認為,與我國當前的稅收制度有很大關系,日本20世紀90年代的房地產(chǎn)泡沫再次提醒我們,只有實體經(jīng)濟才是直接創(chuàng)造物質(zhì)財富的,它是社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),也是一個國家經(jīng)濟運行與發(fā)展的重要基礎,在促進經(jīng)濟發(fā)展、提供就業(yè)崗位、改善人民生活水平和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了無可替代的重要作用,是國民經(jīng)濟的基石。
針對當前情況,筆者認為一是要進一步實施減稅政策,降低企業(yè)成本;二是對優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu),發(fā)揮復合稅制的作用。對消費稅、財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等進行改革,優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)從“在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)征稅”向“收入、消費、財富”環(huán)節(jié)征稅,發(fā)揮復合稅制的重要作用;三是盡快開征房地產(chǎn)稅。土地和房地產(chǎn)均為一種不可再生資源,當前稅制短期利益和不可持續(xù)比較明顯,如不盡快改變現(xiàn)狀,我們拿什么留給后代。西方許多國家都早在50年代就開征房產(chǎn)稅,我國對這個問題關注得不算遲,各類研究報告有一大堆,數(shù)年過去了,可以這么說,當前的房地產(chǎn)已成了決定和影響我國經(jīng)濟命運的產(chǎn)業(yè),而我國對房地產(chǎn)稅卻遲遲無法推出,原因或許是既得利益在平衡和選擇中。
房產(chǎn)稅作為一種財產(chǎn)稅,是一種可有效調(diào)節(jié)居民收入分配關系及遏制少數(shù)人偷稅漏稅的重要工具。如果越不征收房地產(chǎn)稅,就會對絕大多中低收入者于不利。因此,筆者建議可按“寬稅基、簡稅種、低稅率”原則將減少流通領域的稅負,增加持有層面稅負,住房和商業(yè)不動產(chǎn)可能在原來費用比較多的開發(fā)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)稅負總體都要往下減少,這樣一方面可以打擊那些投機者持有過多房產(chǎn)導致房價過快上漲,也促使房地產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,也能保證水稅源的可持續(xù)性,就可以確保稅源的穩(wěn)定性。
此外,要改革我國股票交易制度,當前,我國投資者獲得的分紅需交稅但資本利得不用交稅,較低的現(xiàn)金分紅水平和劇烈的股價波動,投資者就不愿意以獲取投資收益而長期持有股票。在高風險市場中控制持股時間,是投資者的理性選擇,減少市場波動幅度,穩(wěn)定投資者預期,則是監(jiān)管者、市場組織者責無旁貸、不可推卸的責任。因此,對于監(jiān)管者來說,要對交易所得征收資本利得稅,對于上市公司來說,要利用金分紅等多種手段向市場釋放正面信號,不斷提高投資著信心,將這些融資所得為提質(zhì)增效提供保障。總之,要把發(fā)展實體經(jīng)濟和培訓有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施稅收政策的出發(fā)點。
(六)加強品牌建設,將建設質(zhì)量強國納入國家戰(zhàn)略中國消費者到海外大量購物,而且購買了不少Made in china的產(chǎn)品,原因多種:一是一些人長期以來骨子里的“崇洋媚外”思想在作怪;二是我國關稅抬高商品國內(nèi)售價,國外商品價格相對較低;三是國內(nèi)生產(chǎn)的商品在質(zhì)量和安全上不能夠達到人們心中的高度,中國制造業(yè)與國際的先進水平確實存在著差異。不管是核心技術、工藝方法和基本材料來說,相對于一些發(fā)達資本主義國家確實有很大的落差;四是國家在相應的監(jiān)督管理也是屢屢引起民憤,一些生產(chǎn)企業(yè)的管理制度也著實堪憂,缺乏應有的“匠人精神”以及為人民服務的態(tài)度。
近年來,隨著人們生活水平的提高,消費者對于生活品質(zhì)的追求也隨之提升,價廉早已不是選擇商品的唯一評判標準,人們對于品質(zhì)的追求愈發(fā)熱衷。就如馬桶蓋這類習以為常的生活用品都要跑到國外去搶購,這應該值得我們反思,顯然,質(zhì)量是中國消費品的痛點,我國正面臨“制造大國,品牌效果”的尷尬。因此,要解決上述問題,中國的企業(yè)向國外的企業(yè)學習國外的營銷策略,要適應消費者購物的需要。從短期情況考慮,國家在關稅方面對一些特殊產(chǎn)品進行傾斜式的輔助,當然,通過降低關稅吸引消費者回流并不是解決長期策略,我國只有強化品牌意識、質(zhì)量意識及社會責任意識,制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加大品牌建設的投入力度,把功夫下在鞏固基礎上、增強底氣上,加快創(chuàng)建國際知名品牌,織實施消費品質(zhì)量提升工程,達到增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌目標才能真正解決這一問題。企業(yè)品牌與形象溢價對盈利能力具有重要影響,這是提升我國企業(yè)盈利能力,縮小與國際一流企業(yè)競爭力差距重要措施。此外,應該將建設質(zhì)量強國納入國家戰(zhàn)略,堅持“質(zhì)量為先”,建議設立質(zhì)量強國建設專項基金,為我國企業(yè)提質(zhì)增效保駕護航。
(七)多措并舉,降低企業(yè)成本進一步實施減稅政策,清理各類不合理收費,整合增值稅稅率,將制造業(yè)的增值稅稅率降到14%。取消不合理的繳費繳費基數(shù)年年上漲,精簡“五險一金”降低企業(yè)低社會保險費,為利率正常化創(chuàng)造環(huán)境,金融企業(yè)要為實體經(jīng)濟讓利。要降低電氣等能源價格等。一是要強化互聯(lián)金融的監(jiān)管,鼓勵發(fā)展民商銀行、產(chǎn)業(yè)銀行、行業(yè)銀行、同業(yè)公會銀行等;健全多層次資本市場體系,提高直接融資比例,利于從根本上消除融資難、融資貴問題,適度推動債務置換;二是進一步深化稅費改革,整合營應改增后稅率較多,不利于監(jiān)管問題,研究企業(yè)所得稅征收方式;三是降低企業(yè)用工成本,協(xié)調(diào)人均GDP與實際人均工資增長同步發(fā)展,實施五險一金跨省轉(zhuǎn)移程序;四是降低企業(yè)交易成本;五是降低用地、房租成本。平衡供需,大力實施城市資源均衡化及城市中心分散化。
(八)加快管理會計在企業(yè)的應用,助推企業(yè)提質(zhì)增效企業(yè)要大力加強管理會計的運用,通過強化管理以實現(xiàn)企業(yè)管理升級,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,增強價值創(chuàng)造力和核心競爭力。充分利用好管理會計這項工具,強化預算管理和成本控制,營造良好的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境,做好預算管理和成本控制是管理會計的基礎,進而做到企業(yè)的提質(zhì)增效。
(九)主動擁抱TPP,加快國營企業(yè)的改革2015年10月15日,參加TPP談判12國在美國亞特蘭大達成基本協(xié)議。對于這個新的貿(mào)易規(guī)則,國內(nèi)學者有不同的觀點:有的認為TPP是冷戰(zhàn)思維,中國終將可以戰(zhàn)勝TPP;有的則認為,現(xiàn)在的TPP將第二大經(jīng)濟體的中國被排斥在世界貿(mào)易主流之外,我國經(jīng)濟將遭受重大損失。筆者認為,我國企業(yè)應該保持戰(zhàn)略定力,客觀看待TPP給我國帶來的挑戰(zhàn)和機遇。從短期看,中國經(jīng)濟尤其是出口將受到一定影響,但從長遠看,這也許是倒逼國營企業(yè)改革最好辦法,加快知識產(chǎn)權保護、放開市場轉(zhuǎn)入的最佳機遇。從TPP和TTIP、WTO相比,它更加重視勞動者、環(huán)境保護,更加注重市場開放和反對壟斷以及信息通暢。從這方面看,我國經(jīng)濟或許真的有問題,特備是在勞動權益及市場壟斷方面。從國際貿(mào)易角度,沒有很好體現(xiàn)其公平性;而壟斷市場,就是對境外資本持不開放,對境內(nèi)私營資也同樣不公平。因此,要具有全球視野,主動擁抱TPP,以開放的態(tài)度及積極作為適應國際競爭格局演變。
撇開TPP和對外貿(mào)易,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)軟著陸就必須得轉(zhuǎn)型,要讓國內(nèi)消費成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。2015年,我國GDP總量約為68萬億元,而基尼系數(shù)為0.462(數(shù)字越大,反映貧富收入差距越大,反之則越小,0.4被國際公認為收入差距的警戒線),相比2014年,雖有所下降,但依然很高。因此,要縮小貧富差距,切實保護好的勞動權益,打破國企壟斷和擴大國內(nèi)消費能力,要讓市場自由競爭,是中國提質(zhì)增效和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵,也是我國為什么要融入TPP的需要。
*本文系中國教育會計學會高等職業(yè)院校分會2015年研究課題(項目編號:Z2015005);2015年度江蘇省高校哲學社會科學基金項目(項目編號:2015SJA008)階段性研究成果。
[1]沈坤榮、滕永樂:《中國經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)換與增長效率提升》,《北京工商大學學報》2015年第2期。
[2]邊靜如、毛成銀、陳杰:《經(jīng)濟新常態(tài)下我國稅收制度改革研究》,《改革與戰(zhàn)略》2016年第2期。
(編輯 杜昌)