企業家精神與法務的隱秘關聯
文 《法人》特約撰稿 陶光輝
法治是企業家精神的基本原則,依法經營、依法管理已成為企業家成長、企業發展壯大的必由之路
中共中央、國務院2017年9月25日發布《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》(以下簡稱《意見》),這是中央首次發文明確企業家精神的地位和價值。
《意見》從營造依法保護企業家合法權益的法治環境等10方面提出29條指導意見。對此,企業家們紛紛表示受到“極大鼓舞”。企業內部的廣大員工,特別是與之密切相關的部門和人員,在分享著這種“正向激勵”的同時,也在思考如何助推實現企業家精神的落地。
《意見》明確指出,“營造企業家健康成長,環境弘揚優秀企業家精神,更好發揮企業家作用”的基本原則之一是“依法保護企業家合法權益,更好發揮企業家遵紀守法、恪盡責任的示范作用,推動企業家帶頭依法經營”。
著名的歐洲管理大師馬利克曾說過,對于現代社會中形形色色的組織形式——無論是公司還是非營利組織,我們能為其管理問題提供圓滿答案的唯一方法就是“法律途徑”或“規章制度”。
企業家精神的重要內容,就是愿意創新、敢于創新,且有機會創新。對要在創新中探索“無人區”的企業家而言,法治提供了基本的框架與遵循。在上世紀90年代,就有學者提出“市場經濟就是法治經濟”。為企業的市場活動建章立制,是從宏觀法治層面來營造有利于企業家精神形成的外部環境。讓市場在資源配置中起決定性作用,讓契約精神主導市場交易,才能滋養健康的企業家精神。
對于企業內部,馬利克同時強調,(企業)法治思想的第一個原則:即使某些人做出了豐功偉績,產生了廣泛影響,企業的興衰也不應簡單地由某個人來決定。今天,支撐起中國無數企業治理框架的,正是企業日趨成熟的、有利于企業良性治理的內部規章制度。這些內部規則,由外部法律法規和內部經營管理行為結合而來,對企業內部的全體人員均產生約束力。內部法治,既能提高企業家經營管理的效率、激勵企業家,也能保護企業家。企業脫離特定的領軍人也能平穩發展,這樣的企業才是成功的企業。這樣的企業高管,才真正是具備企業家精神的企業家。

盧梭曾說過,“規章只不過是穹隆頂上的拱梁,而唯有慢慢誕生的風尚才最后構成那個穹隆頂上的不可動搖的拱心石”。管用而有效的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里。企業法治的實現,同樣離不開具備法治思維的人。
企業家精神是一種行動,而不是一種炫目的人格特征。企業法治的基礎是實踐,而實踐便需要具備正確理念的個人。從企業誕生起草股東合作協議及公司章程那一刻開始,法治的理念與實踐便應貫穿其中。其間,企業不斷發展,進行投資并購,乃至發行股票上市,除了企業家自身的努力,也需要具備法治思維的專業人員來助推完成。最后,公司如果發展不順,退出市場,進行破產清算,需要受過專業訓練的人員依法予以實施。
從企業發展的階段進程,企業法治的實現,除了需要企業家身體力行以外,還需要懂得法治理論、運用法治工具的專業人員的幫助。從企業運行的具體內容,企業的法治同樣需要企業中的專業人員來將之付諸實踐。
首先,企業內部的權力制約與權力分配需要法治。這體現為股東會、董事會、監事會等“三會”的設立與運作要依法實施。公司內部治理,要合乎法律法規。其次,企業內部需要“良法之治”。用于協調管理者和員工之間關系的內部規章制度,要合法、合理、和諧與可操作。用于協調企業與上下游合作廠商的合同或項目,要合法、合理。用于協調企業與同行之間的競爭手段,要合法、合商業道德。良法之治體現為良好的規章制度、良好的合作關系、良好的競爭關系。最后,企業需要全體員工,包括企業家自己,對法(含內部規章制度)的尊重、認同和接受,形成法治文化。
企業內專業人員是企業法治實踐的重要施行者。這樣的人員,主要是指企業聘請的法律和合規人員。在新時代法治國家環境下,企業法治實施人員(指企業聘請的內、外部法律顧問及企業合規人員)的地位和價值正變得比以前任何時刻都更加重要。他們正成為企業家身邊不可或缺的人員。正如香港李嘉誠先生曾說的那樣:“沒有律師的意見,我不敢在合同上簽字。離開了律師,我什么也做不了!”
2016年6月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》中指出,“堅定不移走中國特色社會主義法治道路,……積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,提高依法執政、依法行政、依法經營、依法管理的能力水平”。
提高企業依法經營、依法管理的能力水平,離不開法律顧問(法務)的幫助。當今市場環境下,法務為企業能做的是,已遠不止打官司、審合同,做項目那么簡單。
事實上,國內的《企業法律顧問管理辦法》曾規定,法律顧問可以協助企業正確執行法律、法規;對企業重大決策提出法律、合規意見;起草和審核企業各類合同,參加合同簽署談判;參與企業投資、并購、合并、資產轉讓、招投標、改制等;辦理企業工商登記事務;處理企業商標、專利、商業秘密保護等事務;代理企業的訴訟或仲裁案件;負責外聘律師的選擇、考核等工作。
位于美國的全球企業法律顧問協會,也將企業法律顧問工作分成公司治理、合規管理、合同管理、投融資、知識產權、財稅法、勞動用工及訴訟仲裁等八大塊。
隨著企業間競爭的加劇、企業法治的深化,法務起的作用越來越大。對法務的要求,也越來越高?,F在的法務,要發揮價值,幫助企業實現法治,助推企業家精神落地,首先便要通盤熟悉企業的業務。正如華為任正非先生所說,“管理風險的人要懂得規則,更要懂業務,要負責把規則轉化為業務行動,并監督落實”。
一名優秀的法務,不僅要不斷地學習專業知識,也要對企業的各項具體業務如數家珍?!笆朗露疵鹘詫W問,人情練達即文章。”只有熟悉企業的商業模式和業務戰略,才能知曉企業的風險所在,才能選擇在最合適的時間提出針對性的解決方案。企業家需要遠見,作為企業法治的助推者之一,企業法務人員除了要具備法治思維,也需要商業戰略思維。這樣的法務人員,與企業家同行,才能幫企業家走得更遠。
自全球金融危機爆發以來,合規風險被不少跨國企業視為頭號風險。健全的合規管理成為企業的金名片。相反地,頻繁爆出的企業合規事故,卻成為困擾企業家的重癥,阻礙企業家精神得以落地的絆腳石。例如知名的百度公司,就曾屢遭不合規事件的沖擊,導致股價下跌、網民譴責的尷尬處境?其創始人個人聲譽也因此受累。
企業要實現法治,企業家精神要得以施行,除了要配備有力的法務人員支持外,還必須配備具備社會責任意識的合規人員。遵守商業道德是絕大多數企業家的本意。阿里巴巴的馬云就曾帶領浙商定下“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權”的四條“軍規”。谷歌公司的企業文化里也以“不作惡”聞名。然而,企業家的出發點是沒有問題的,可是在將法治融入企業的經營管理的過程中,卻遇上了難題。
企業家必須借助專業的合規人員,才能應付日漸增多的企業合規問題。這是不斷變化的法律與商業環境使然,也是企業家個人能力終歸有限的體現。一名合格的企業法治實施人員,不僅要幫助企業家將法治思維融入管理之中,還要幫助企業家將責任意識植入經營之中。前者非具備商業戰略思維的法務人員莫屬,后者則非具備社會責任意識的合規人員莫屬。
著名經濟學家周其仁教授曾說過,企業家精神的頂峰是實現理想與社會責任??梢娚鐣熑螌τ谄髽I家精神的重要意義。企業不但要合規,而且要關注社會責任,兩者的內涵其實是高度一致的。企業家應具備社會責任意識,作為企業法治的助推者之二,企業合規人員除了要具備合規思維,也需要社會責任意識。這樣的合規人員,與企業家同行,才能幫企業家走得更穩。
總之,推動企業依法經營、依法管理,關鍵要有一群運用法治思維、法治工具、法治文化來付諸實踐的人。企業家前行,需要具備商業商業戰略思維的法務與社會責任意識的合規與之同行。