精準扶貧精準脫貧 關鍵在黨關鍵在人

梅淑娥

習近平總書記在十九大報告中說：“堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”

報告中明確提出：“重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”。

10月22日，經濟日報《中國經濟信息》記者就“畢節扶貧攻堅”采訪了十九大代表、貴州省政協副主席、畢節市委書記周建琨。據悉，貴州省畢節市現有92.43萬貧困人口，約占全省的1/4、全國的1/50，貧困面大、貧困程度深。近年來，畢節市在精準扶貧、精準脫貧方面因地制宜，逐漸走出了一條適合自己的道路。

中國經濟信息：聽了習近平總書記十九大報告以后，您自己有什么感受？

周建琨：現場聆聽了總書記所作的報告，我感到這個報告首先是一個站位很高的政治報告，大氣磅礴，氣勢恢宏，是中國特色社會主義進入新時代的政治宣言和行動指南。作為一個中國人、一名中國共產黨黨員，聽了之后，我們對過去五年來祖國發生的巨大變化充滿無比自豪，對生逢盛世充滿無比自信，對奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利充滿無限期待，我完全贊成、堅決擁護這個報告。這個報告也是一個通篇體現了以人民為中心的民生報告。

特別是講到脫貧攻堅，對過去脫貧攻堅的成績給予了充分肯定，也對當下要求我們要保持清醒頭腦，脫貧攻堅任務艱巨。對未來到2020年要打贏這場輸不起的脫貧攻堅硬仗，要求我們堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧與扶志、扶智結合起來，做到脫真貧、真脫貧。這些重要指示，對畢節試驗區有著很強的針對性和現實的指導性。

中國經濟信息：貴州貧困山區是習近平總書記牽掛的地方。習近平總書記參加貴州代表團討論時，您匯報了畢節的扶貧攻堅工作，受到了總書記的肯定。近年來畢節地區精準扶貧、精準脫貧工作都取得了哪些成績？

周建琨：十八大以來，畢節試驗區扶貧攻堅可以說取得了巨大成績。從2012年到2016年，我們的貧困發生率從29.9%下降到13.2%，減少貧困人口157.62萬人；試驗區建立29年來，森林覆蓋率從14.9%提升到50.28%，發生了天翻地覆的變化。

中國經濟信息：十九大以后，全國扶貧攻堅行動將會進入攻堅拔寨的沖刺階段。請周書記談一下畢節地區下步精準扶貧、精準脫貧的措施和經濟發展的工作思路。

周建琨：畢節貧困面大、貧困程度深，目前正處在攻堅拔寨階段。要打贏脫貧攻堅戰，關鍵在黨、關鍵在人。

一是深入貫徹扶貧開發重要戰略思想。堅決貫徹總書記精準扶貧精準脫貧戰略思想，認真落實中央的扶貧方針政策，全力以赴推動脫貧攻堅工作，確保到2020年貧困人口全部脫貧，絕不拖全國全面小康后腿。

二是厚植基層黨建基礎。探索把支部建在村民組、自然村和產業鏈上，推動村建黨總支、組建黨支部，形成總支連支部、支部連小組、小組連黨員、黨員連農戶的黨組織機制。選優派強鄉鎮黨委書記、村“第一書記”和駐村干部，大力發展農村黨員團員，提升黨在農村的執政能力。堅持“市級領導到鄉鎮、縣級領導到村、鄉鎮領導到組、村干部到戶”的“四到工作制”，打通聯系服務群眾的“最后一公里”。

三是用好“黨建+”模式。堅持把政治優勢與經濟優勢有機結合，通過“支部+合作社+企業+農戶+基地”等方式，成立“村社一體”的專業合作社，建成一批利益聯結緊、運營模式新、貧困群眾參與面廣的改革試點，走好“黨建引領、深化改革、組織起來、共同致富”新路。

用好“脫貧攻堅講習所”，激發貧困地區群眾內生動力，已成立脫貧攻堅講習所2989個，培訓100萬余人次。我們有決心有信心，使畢節地區做到脫真貧真脫貧，堅決打贏扶貧攻堅戰。endprint