港澳基礎設施互聯互通：共拓大灣區新機遇

李濱彬

港珠澳大橋等基礎設施建設，將推動大珠三角地區成為世界最具活力的經濟區域之一

香港與澳門日前共同簽署了《香港特別行政區與澳門特別行政區關于建立更緊密經貿關系的安排》（簡稱《港澳CEPA》），雙方同意港澳與廣東省共同推進粵港澳大灣區建設，并將其確定為未來的合作重點。此間觀察人士認為，港澳和珠三角城市的港口、機場、鐵路和公路等基建項目的對接規劃和建設，將促進各種要素在大灣區內更自由流動，有利于現有產業集群轉型升級。

“香港服務”“廣東制造”和“澳門娛樂”的結合，是大灣區最大的競爭優勢之一。以跨境基建的重點工程——港珠澳大橋為例，大橋飛跨珠江口，連接香港、澳門、珠海，將打造大珠江三角洲3小時經濟圈。在《內地與香港關于建立更緊密關系的安排》（CEPA）和《港澳CEPA》提供的有利政策環境下，港珠澳大橋將進一步促進大灣區區域經濟整合和一體化發展。

中國港灣工程有限責任公司是港珠澳大橋的參建單位之一，主要參與建設香港和澳門段的工程。公司董事長林懿翀告訴本刊記者，預計2017年年底，港珠澳大橋能夠達到通車條件。未來要探索如何把港澳的企業結合起來，從資源整合、融資和設計施工上根據各地的特點，在商業模式上有所突破、有所創新，實現多贏的效果。

“將來還可以通過香港這個平臺，把國際上好的資源、先進的項目管理理念以及技術帶到大灣區。”林懿翀說。

事實上，作為中國經濟最發達的地區之一，港珠澳大橋的建設將有利于大珠江三角洲地區航道、港口和道路的統一規劃，加強城市之間經濟、制度、信息等資源的共享，加快大珠三角地區自由經濟貿易區的建設。

港珠澳大橋島隧工程設計總負責人劉曉東表示，港珠澳大橋等基礎設施建設，將推動大珠三角地區成為世界最具活力的經濟區域之一。

不僅如此，一系列基礎設施項目的建設與對接在推動區域經濟整合的同時，也使當地經濟資源的配置格局發生重大調整，使香港、澳門和廣東三個經濟體間的生產要素價值差距縮小，帶動大灣區的產業結構升級以及香港地區產業價值鏈的延長。

港珠澳大橋建成后將進一步鞏固香港的貿易中心和物流樞紐地位，屆時珠三角西岸及以西的貨物就可通過大橋便捷地運抵香港機場或貨柜碼頭出口，使香港能夠總攬粵東粵西貨物，有效地擴大了香港機場和貨柜碼頭的腹地。與此同時，香港四大支柱行業中的旅游、金融和商業服務也將從中得益。

對澳門而言，港珠澳大橋不僅會為澳門帶來更多的旅游客流，同時也很有可能拉動一向較為薄弱的澳門加工業，提高其在GDP中所占的比重。

除了港珠澳大橋，粵港澳大灣區作為一個經濟整體集中了大珠三角地區主要的機場群和港口群，空運及海運的貨物處理量不但領先全國，也在全球領先;珠三角還擁有以大灣區為中心的放射狀鐵路和高速公路干網，擁有內外多樣交通聯動的物流優勢，為區內各城市帶來更大的發展空間。

正如香港貿發局的一項研究所指出，協調港澳和珠三角城市的港口、機場、鐵路和公路等基建項目的對接規劃和建設，將促進產業集群轉型升級和培養新的產業集群茁壯成長的生態環境，吸引更多海內外投資者和商貿活動在大灣區內集聚。

不過，也有專家提醒，應注意到大灣區內有香港、澳門、廣州、深圳和珠海五個機場，香港、廣州和深圳亦各自擁有其國際港口群，彼此間如何協調形成合理錯位發展和互補合作，從而加強大灣區整體的競爭力，則有賴于各參與成員的溝通與合作。

憑借香港、深圳和廣州的機場和港口的服務網絡和效率優勢，加上粵港兩地海關和港口的緊密合作，粵港澳大灣區在未來連接全球主要區域供應鏈和服務中國連接亞洲的區域供應鏈發展中，將可維持物流樞紐的地位和競爭力。endprint