蕭禱

半個世紀以來,臺灣一直有個自造潛艇夢。
可近日來,承辦臺灣海軍制造潛艇的臺灣慶富造船公司卻搞出了個“世紀大案”,不僅潛艇很難按時交貨,而且一步步延燒,似乎要把馬英九和蔡英文、國民黨和民進黨統統“拉下水”來。
2014年,臺企慶富造船公司得到了海軍的一個大單子——
早在馬英九時期,臺灣開始了“康平項目”。
該計劃分為兩個階段,先是2010年到2012年,從美國購買兩艘鶚級獵雷艦,命名“永靖級獵雷艦”;再是從2013年下半年起招標,在2024年前,自行建造六艘獵雷艦,總預算358億5185萬9000元(新臺幣,下同)。
慶富就是參加招標的造船團隊之一。獵雷艦招標共有兩次,首次開標只有一家廠商參與,二次招標是在2014年3月,臺灣國際造船團隊與慶富造船團隊兩家競標。最終,慶富靠些小差距擊敗臺船,以352億9318萬2000元得到了六艘獵雷艦的標。
為籌措資金,慶富公司向臺灣九家金融機構申請聯合貸款,由臺灣第一銀行擔任主辦銀行,總共貸到205億。
可2015年10月,慶富突然換帥,由董事長陳慶男之子陳偉志接手獵雷艦項目主持人,并重組該項目團隊。2016年,慶富前項目執行長簡良鑒突然向高雄地檢署提出檢舉,稱慶富為了取得參與競標的資格,不實地將公司資本額從5億增資到30億。
2017年8月,經高雄地檢署查證,發現該公司陳慶男、陳偉志父子確實涉嫌違法增資。而從今年8月開始,慶富公司更是壞消息頻出,先是其他項目跳票,緊接著又爆出發不出員工薪水、交不出銀行利息的新聞。
此后,不論是海軍還是慶富都一再說明無傷大雅。但很快又傳出慶富10月初發函給“總統府”等單位,要求提供紓困方案,不然將提破產——若慶富申請破產,銀行團的聯貸恐成呆賬。
第一銀行意識到事情不妙,提示無用后,10月25日深夜,該銀行突然發布消息,稱慶富造船公司違約,并查出該公司有詐貸行為。
這時,九家銀行已撥款154億,即便扣除29億余元銀行團可控制的備償款項,最大損失也將高達125億。
一筆高于百億的虧空就此釀成,而作為“公有”銀行,這筆錢會讓臺灣人民買單。
島內媒體稱,這也許是幾年來,臺灣最大的一次詐貸案。
更為詭譎的是,這一案件似乎還在繼續擴 大。
先是險些演變成一場打“馬”大戲。
有報道稱,2014年時,慶富找到臺灣的兆豐銀行、臺銀、合庫、臺企銀當聯貸主辦行,皆遭到拒絕,而這四家銀行不愿放貸的主要原因是評估慶富財力不足。
有銀行主管私下透露,經董事長陳慶男寫信陳情,馬英九“親自”寫了一份密件至“行政院”施壓,此后,幾家銀行才不得不參貸,作為九家聯合貸款的金融機構之一。
對此,馬英九回應說,他對自己的清白非常有信心,絕對經得起檢驗。
但很快,慶富案又逐漸轉為一場民進黨自家“后院”的大火。
11月14日,島內媒體曝光了一份錄音文檔,其中,慶富的副董事長陳偉志不無驕傲地向旁人透露,去年,慶富急需第三期履約款24億,但海軍此前未編列該款項,他便直接向蔡英文辦公室“喬”(臺語,意為溝通協調)了24億,結果這筆錢于2016年12月16日“提早”進入到慶富賬戶。
對此,蔡英文辦公室急忙否認,又轉頭把炮火再次“甩鍋”給馬英九,先是稱有關這項由馬英九當局規劃、決策,2014年簽約,并在后續出現各項爭議問題的案件,當局高度重視,目前也正由臺灣檢察機關積極調查偵辦當中;蔡當局上臺以來,該案件的執行由臺灣防務部門等辦理,蔡辦沒有,也不會介入。
很快,蔡辦再公布會面紀錄,表示陳慶男父子等人近年來曾有6次進入“總統府”的相關記錄,其中5次在2016年5月20日之前,另一次則在2016年9月23日,拜訪了“總統府”第三局局長李南陽、“新南向辦公室主任”黃志芳,而“總統府”第三局就是負責典禮、交際、出納、事務管理與交通管理事項的。
11月18日,馬英九出席活動時被媒體追問,蔡英文辦公室稱相關決策招標都在其任內,是否會擔心全案發展?他只哈哈哈哈哈大笑,什么都沒說。
而當記者問到蔡英文,“陳慶男有沒有向你陳情,聊到慶富的案子”時,她回應了一個字——“啥”。
據國民黨“立委”呂玉玲調查,臺灣防務部門為湊出給慶富的24億,挪用陸軍“天鳶項目”4.5億、“生物偵檢車”2645萬;挪用海軍“光華計劃”6億、“潛艦第一階段合約設計”5億、“AAV-7兩棲突擊載具”4億、“S-70C、凈水車、消防車”3億、“特種作戰突擊艇暨硬殼充氣艇”7000萬、“各式靶機具”1800萬;挪用空軍“愛二性能提升及愛三采購”749萬,上述總計24億余元。
但對此,“國防部”相關人員則回應稱不知道,“我們只管理成果,尤其是這種軍事采購,往往一多問,就破局了,所以只要廠商履約符合進度、裝備符合規格,‘國防部不會管錢從哪里匯入,裝備從哪里購入。”他稱,“國防部”是業主,承包商是項目管理者,至于要怎么取得、運用資金,會有什么后果,那是廠商自己要承擔的。
可據“監察院”官網顯示,近五年“監察院審計部”針對“國防部”主管業務,提出的上百項“重大未盡職責及決算執行效能過低”事項中,“未善盡計劃管制、履約督導之責”屢屢出現。
2000年,“國防部”著手規劃軍車汰舊換新案,當時陸軍后勤指揮部準備要把用了20多年的美軍悍馬,換成零組件自制率至少30%以上的軍用卡車和吉普車。
談了5年后,終于由三陽工業與以色列AEI搶下中型戰術輪車采購案,要為陸軍生產4788輛軍用大卡車;2009年三陽再拿下3598輛軍用吉普車訂單,兩案加計金額高達179億。
但吉普車延遲多年才交車,交車后軍方以吉普車的近光燈不合格而拒絕驗收,又有退役軍人出來指責軍備局采購中心圖利三陽工業。延宕5年,吉普車終于在去年開始服役,但在低速行駛時就發生避震器輔助的“前軸軸殼托架”斷裂的狀況。
中型車輛下場更慘,當初“國防部”在契約中因未將車子兩側的“防止卷入裝置”納入規格,導致后來所有中型戰術輪車都因不符合臺灣交通法規而無法上路,迄今仍有2千多輛還在湖口工業區露天停放,超過5年,到今年已衍生出17億余元的停車費。
另據去年的審計報告指出,臺灣空軍救護隊在2008年到2011年耗資近38億元購入EC225全天候救護直升機。但是因為采購了“在特定條件才能在1萬2千英尺搜尋”的直升機,無視“國防部”核定的救護直升機須可在本島最高山脈1萬3千英尺高空起降的相關規定,“國防部”國防采購室也未盡審查職責,直接通過了采購計劃,使得3架救護直升機至今無法執行高山救護任務,遭遇高山山難恐束手無策。
這些在民間企業難以想象,但卻在軍中屢屢發生的采購奇談,多到不勝枚舉。如防彈背心,臺灣買到沒有抗紅外線功能的款式,無法達到夜間藏匿蹤跡的效果,只好轉給其他單位,徒增損失上百萬余。
可即便如此,直至此時,臺灣兩黨還在相互推諉,似乎沒有人追究軍隊采購的真正漏洞為何。
近日,據島內媒體報道,為了配合臺當局“12年國教課綱”的實施,臺灣大學招聯會稱,從2019年起,通過“繁星計劃”和“申請入學”的方式,在臺灣升大學不再考核學測5科成績,考生可自主選擇要考幾科、甚至可以不考,相關科目也會降低至最多4科。即考生不考試,也能讀大學。
消息一出,立刻掀起島內教育界的質疑聲浪。
“我很震驚。”臺大教務長郭鴻基表示,為減輕學生壓力,降低到采計4科,臺大“勉強接受”,但無法認同一科都不考核。他認為,少子化沖擊下,許多學校為了搶學生“出怪招”,“可能在招生時一科都不考核,完全不看學生學科成績就收進來,這對高等教育沖擊大,也影響競爭力。”
11月19日,臺北市長柯文哲出席“國際扶輪3522地區2017-2018年度扶輪青年領袖成長營”的筑夢論壇。
該社2021年將在臺北要舉行國際年會,到時將有一百多個國家、近4萬人來自世界各地的扶輪領袖與會。柯文哲現場笑稱,“針對4萬個有錢人來臺北,當然要狠狠撈一把,讓他們信用卡刷到爆。”臺北市政府會成立項目小組來處理。
但他的“肥羊”論調卻引發外界批評,對此,柯文哲稱自己只是“小小失言”而已。
在臺灣,外來品種動物綠鬣蜥幾乎沒有天敵,造成繁殖泛濫,雖有地方政府辦理獎勵收購,可是依然抓不勝抓。
近來,“立委”洪宗熠質詢時稱,綠鬣蜥入侵臺灣,政府一直未提出妥善方法,“如果綠鬣蜥非保育類動物,可否建議農委會將其開發成料理。聽說有人喜歡吃,“煮湯非常清,吃起來像雞肉。”
他稱,因為各地情況不同,所以覺得綠鬣蜥惡心,就像臺灣人愛吃的豬血糕、臭豆腐,外國人也不敢吃。