論我國社會保險費征收中的主要問題及對策

焉 浩

論我國社會保險費征收中的主要問題及對策

焉 浩

我國社會保險是黨與國家為確保企業在職與退休人員的基本生活基礎上，創建的一項社會保障基金。但是在相關部門在征收社會保險費用的過程中卻存在一系列問題，阻礙了社會保險費征收進程。本文在此基礎上探究了我國當前社會保險費征收過程中的主要問題，并深入研究了這方面的應對策略。

社會保險費 征收情況 應對策略

我國社會保障制度已經落實了二十多年，經過這么多年的發展與探索，這方面也積累了不少經驗，取得了不錯的成就，有利于我國經濟建設與社會穩定。但是隨著經濟環境與社會環境的不斷變化，通過深化改革，增強建設和經濟發展水平相符合的社會保險制度，已經成為該領域研究主題。以此才能進一步推動社會保險事業全面發展，健康運行。

一、我國社會保險費征收中存在的主要問題

（一）民眾參保意識不明確

我國群眾參保意識不明確體現在幾個方面，其一，某些部門領導與企業負責人對社會保險制度重要性的認識有待加強。當前，某些部門領導與企業負責人對待依法繳納社會保險費用缺乏足夠全面的認識，也就使得其在地稅機關依靠征收保險費用過程中出現不配合的情況，多是應付或者推諉態度對待地稅機關工作人員。對推選參保對象與宣傳發動工作不落實到位，直接會影響干部職工參保的主動性，影響繳費的積極性，造成拖欠社保費的情況出現。更有甚者為了自身企業利益，直接剝奪雇傭員工參保的正當權益。除此之外，因受經濟大環境影響，某些企業反映經營不穩定，認為沒有資金確保長期繳費能力，所以對此存在顧慮，從而繳費積極性較低。當然，群眾自身的參保意識更是有待加強，尤其是那些下崗待業人員、自由職業者等的參保意識更是薄弱。因這類群體中的多數屬于弱勢群體，個人收入較低，所以造成其更重視眼前利益，不愿參保。

（二）責任界限不明確

責任界限不明確是造成社會保險費用征收工作難度增大重要因素。我國現行社會保險費用管理制度對保費征收工作存在不利之處。就實際生活中，時常會遇到社會保險繳費人員對勞動部門核定的險種與數額持有異議的現象。而勞動部門自身因受到人力與精力的影響，在核對當期需要繳納費用數量時存在和繳納單位缺乏溝通的情況，導致實際核對過程中通常憑借手頭歷史資料與社會平均工資水平對繳費人當期應繳數額進行核定的情況。并且，核定應繳納保險費用額度也因勞動部門單方面認定數字，使得繳費單位無從得知，事后也未完全認可。只是地稅部門尤其是基層地稅部門需要依據勞動部門核定的數額進行催報催繳，可見其難度系數之大。

（三）政策強制性不足

依照現行相關規定，企業須在規定期限繳足金額，否則進行公告披露。部分企業通常會以效益不好或者是周轉經費緊張為由，將已計提應繳保費截留下來長期拖欠，任意挪用。更有甚者只繳納少數人的社會保險費用。這也是由于我國關于社會保險征收政策不夠強制而引起的一系列問題。除此之外，還存在社保提取依據不實的問題。

二、我國社會保險費征收問題的應對策略

（一）提升社會保險征收工作的信息化水平

當今時代屬于互聯網時代，因此我國社會保險費征收工作應該充分發揮出網絡資源的巨大優勢。不斷提高健全社保工作的流程體制，科學合理制定社保費檔案管理制度，以及信息傳遞與績效考核等相關規范。高效拓展征管軟件對信息支持功能，加強社保費用征收軟件和各大銀行之間的信息連通，如此也就方便了實時查詢數據，或者同步傳輸數據，逐漸以電子數據運行取締手工操作方式。

（二）通過干部培訓增強服務質量

工作人員素質直接影響著服務質量水平，因此可以根據社會保險費用征管工作具體需求有針對性地開展涉費模塊應用培訓。從而促使一線管理人員熟知政策與辦事流程、注意事項等。經過網絡平臺拓寬和繳費人適當的交流溝通，引進現代化科技手段，提升整體服務水平，盡力實施多元化申報繳費模式，將文明熱情、規范操作貫徹社會保險費整個申報繳費環節，讓繳費人感受優質服務。

（三）擴大政策宣傳，獲取企業配合

加強政策宣傳力度，全面展開政策宣傳活動，主動和地區政府相關部門等進行溝通聯系，最大限度取得企業支持與配合。從而逐漸形成政府支持、部門配合以及參保人員理解的良好局面。同時還需深入企業，真實了解企業困難與意見，為其排憂解難，最大限度讓參保人員與企業得到真正實惠，從而配合支持繳費工作。

（四）增強部門配合

地稅部門需要增強和財政、勞動保障等相關部門的溝通聯系，創建社保費征繳例會制度體系，然后和人社局、銀行等有關部門創建并完善信息交流反饋制度。同時定期深入企業，研究與分析企業內部存在的問題，積累征管經驗，有效協調工作關系，形成齊抓共管合力良好局面。從而促使社會保險覆蓋面不斷擴大，社保征收規模也逐漸擴大。并且還需增強費源管理與日常申報管理，以此規范日常管理行為，并合理管理繳費企業參保信息資料與票據。

三、結語

想要有效解決我國社會保險費征收中存在的一系列問題，增強企業征繳率、申報率。除了加強政策宣傳力度、取得企業配合，提高部門配合力度，優化網絡建設等措施，還需要通過緊抓干部培訓途徑提升工作服務質量。以此才能更好地解決我國社會保險費用征收中存在的問題。

[1]李霞．社會保險費征管中存在的問題及對策[J]．中國電子商務,2010(6):360～361．

[2]羅愷欣．清遠市社會保險費征繳問題與對策研究[D]．廣州:華南理工大學,2012．

（作者單位：乳山市社會保險費征繳中心）