“互聯網+”視域下推進國家治理現代化研究

摘 要 “互聯網+”時代背景下，國家治理現代化的實現有了可能，能夠為國家治理提供好的平臺。本文就“互聯網+”環境下國家治理現代化的重要意義進行分析，提出國家治理現代化的有效策略，保證國家治理現代化順利實現。

關鍵詞 “互聯網+” 國家治理 現代化

作者簡介：楊岳，中共蘭州市委黨校講師，研究方向：法學。

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.214

如今互聯網逐漸普及，信息變革不斷推進，人們的生活以及生產方式也受到了極大的影響，甚至在國家治理中也有互聯網的滲入。國家治理的現代化就是要實現國家治理體系以及能力的現代化，而要實現這一點，就必須要發揮互聯網的優勢作用。在“互聯網+”時代下，國家治理的理念、方法等都有好的發展前景，并且能夠為社會主義現代化建設奠定堅實的基礎。

一、“互聯網+”視域下國家治理現代化的重要意義

（一）順利實現精細化的國家治理

“互聯網+”時代，信息的傳播速度增快，渠道增多，社會獲得了更多新的、大量的數據信息，能夠為政府決策提供科學的依據。充分收集、分析互聯網中的信息，能夠明確信息之間的聯系，了解民眾的訴求，使民眾的實際需要得以滿足。比如對于容易出現災害的地區，就可以對歷年的數據信息進行分析，科學規劃，做好災情的預防工作。通過互聯網，能夠實現信息的實時傳播，完善信息數據平臺，保證國家決策更加科學，使國家治理逐步實現精細化發展。

（二）政府信息公之于眾

在我國的國家治理中，經歷了以往的信息不公開、不透明的不利影響，如果信息不夠公開，就容易引發謠言，造成社會混亂和恐慌。如果這時政府在封鎖信息，就更容易引起人們的胡亂猜測，這是極不負責任的 。“互聯網+”時代下，對于突發性的事件可以通過網絡進行處理，出現了很多網絡發言人、政務微信以及微博等，政府將事實作為依據，將整個事件的真實情況反映公眾，及時澄清謠言，尊重公眾的知情權，使社會秩序更加穩定。

（三）有助于強化政府、公眾間的聯系互動

一直以來，要制定或者完善政府的公共政策都需要與公眾進行溝通，但是在沒有網絡和網絡不發達的時代，政府只能通過調查或者訪問等方法收集很少公眾的想法、意見，而“互聯網+”時代下，政民的溝通渠進一步拓寬，公眾有更多的機會參與到政府互動中，在公眾的眼下開發政府工作，有助于凸顯“互聯網+”時代的價值，政府還能夠通過互聯網與公眾互動、對話，做到網絡問政 。政府領導干部與網民通過網絡平臺進行交流，回答網友提出的問題，召開網友座談會，通過公開性的網絡有效處理政務問題。

（四）強化腐敗監督，提高治理現代化

沒有互聯網時，要實現公眾的社會監督其實難度是比較大的，因此一些領導干部的公眾意識并不強，為了謀取死人利益濫用公共權力，使人民群眾的利益受到危害，但是這種情況卻很難被公眾發現。隨著互聯網的發展，網民數量大幅度增加，這種情況下，領導干部的言行都在公眾的視野下，受到公眾的監督。十八大之后，通過網絡被舉報的腐敗官員有很多，網絡也已經成為輿論壓力的重要來源，面對巨大的網絡壓力，領導干部開始不斷優化自我，改正自己 。通過網絡輿論能夠讓領導干部隨時被公眾監督，能夠進一步提高防腐敗的效果，順利實現現代化的國家治理。

二、“互聯網 +”視域下推進國家治理現代化的措施

（一）更加治理理念，強化領導干部職業素養

傳統管理中信息數據的公開不到位，只是選擇部分信息整理，沒有從整體上對信息進行把握，使政府決策的科學性受到影響。政府公務人員對信息公開的認識不足，沒有認識到信息公開對于政府而言到底有多重要。傳統的理念與現代化的信息發展需要是不相適應的，因此要實現國家治理的現代化就必須要轉變傳統的管理理念，采用新的管理方法，更好的滿足互聯網時代的需要。隨著網絡的發展與普及，其影響力逐漸增強，因此需要進一步強化政府領導干部的素質能力，提高網絡素養。面對瞬息萬變的網絡 ，領導干部需要有開放的理念，能夠熟知網絡、懂得網絡、高效利用網絡，與網絡有效的接觸。當前政府領導干部的職業素養中，網絡素養已經成為十分重要的組成部分，政府需要強化對領導干部的教育培訓，指導其學習網絡媒體內容，更好的了解互聯網知識，明確互聯網的傳播途徑、功能以及規律等，科學的利用網絡數據，實現政府各部門之間的信息互動與共享，使網絡成為國家治理的重要輔助手段。

（二）建立網絡意識形態陣地，提高話語權

當今社會，互聯網已經不能是一種媒體、技術，也是政治意識形態的重要陣地。作為領導干部要科學的把握互聯網規律，能夠積極引導網絡輿論，對社會的信息化發展水平有效的把握，有效的保障網絡安全。在網絡中要積極宣傳主旋律，做好正面宣傳引導，宣傳過程中還避免傳統的說教，要從群眾的實際需要出發，通過網絡技術與群眾有效的聯系。思想政治的工作人員要提高自身的使命感與時代感，能夠將互聯網的優勢充分發揮出來，堅定意識形態的陣地中馬克思主義的領域地位，形成網絡化的意識形態陣地 。運用網絡積極宣傳社會注意的意識形態，避免錯誤思想在網絡上泛濫。要積極爭取互聯網領域中的話語權，進一步優化宣傳方法，構建網絡化的宣傳平臺。如今媒體行業不斷融合，

新媒體環境下要將網絡與智能手機等有機結合，實現多元化的表達方式，使社會主義的主流意識形態能夠更貼近群眾百姓，使主流意識形態的感染力得到提升，使主流話語能夠更加廣泛、有力度的傳播。我國很多傳統媒體、現代媒體等都在積極研究，建立了自己的網站，能夠更加快速的獲得話語權，占領制高點 ，讓人們對主流的意識形態有更好的認可與接受。

（三）把握網絡輿論，滿足民眾利益需求

國家治理現代化過程中，在處理國家、社會公共事務時需要有社會主體參與，主要目的是為讓人們能夠安居樂業，保證人民群眾的合法權益。“互聯網+”時代背景下，所有人都可以在網絡上發表自己的想法與見解，這就使得網絡上的內容更加豐富、多元化，網民參與網絡的積極性更高。黨需要占領網絡陣地，就要進一步完善網絡輿論情況的部門，政府中建立專門的輿情信息收集以及分析部門，利用現代化的互聯網技術，科學的判斷輿情的發展情況，了解輿論的實際情況，能夠對輿情準確的把握，獲得民眾的實際需要，此外還需要進一步完善網絡問題的專報制度。優化社會輿情的搜集分析制度，將社情民意通過暢通的渠道反映出來，使黨的群眾路線能夠自覺地進入到互聯網中，黨和政府能夠真正體察到民意，了解群眾的所思所想，協調各方利益，滿足不同利益主體的實際需要。endprint

（四）加強政府、社會協作，優化網絡環境

隨著“互聯網+”的出現，社會經濟發展、生產力水平提高、網絡基礎設施建設以及新產業發展等受到極大的影響。對于互聯網，應科學的利用與管理，保證網絡安全。網絡環境的安全就是每個人所期望的，要充分發揮社會力量，積極與政府協作，對于盜取個人以及國家信息的行為要給予嚴懲，建設好的網絡環境，為國家治理現代化的實現奠定良好的基礎。同時強化立法工作的開展，進一步優化網絡法律體系，開發新的網絡通訊技術，對于政府網絡中的漏洞要及時彌補，依據網絡法律法規，嚴懲威脅國家以及個人信息的行為，將信息及時公開，避免謠言傳播。強化政府監督與網絡監督的結合，讓網民參與到監督工作中，提倡網民的安全、文明上網，不輕信謠言，不傳播謠言 ，有效維護社會秩序。

三、結語

總而言之，互聯網的出現與發展使社會生產、生活發生了極大的變化，人們的思想觀念以及行為方式也受到深刻的影響。“互聯網+”時代背景下，要推進國家治理的現代化，就需要充分發揮互聯網的優勢作用，優化國家治理理念，建立主流網絡意識形態陣地，把握住話語權的制高點，使人們的實際利益需要得以滿足，加強社會與政府的合作，進一步優化網絡環境，為國家治理現代化推進提供科學的依據與保障，有效維護國家安全，保證人民群眾能夠安居樂業，維護社會的穩定發展，構建和諧、平安的中國。

注釋：

林少紅.推進國家治理體系和治理能力現代化視域下的法治與德治.嶺南學刊.2015（3）.71-74.

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徐曉全.國家治理體系現代化視域下縣域大部制改革的推進方向——以廣東順德大部制改革為例.領導科學.2014（26）.8-12.endprint