“一帶一路”背景下中國與土耳其的關(guān)系

摘 要 中國與土耳其有著獨特的聯(lián)系，中土歷史交往源遠(yuǎn)流長，雙方位于古絲綢之力的起點和終點。現(xiàn)如今，土耳其作為“一帶一路”沿線國家，是當(dāng)今西亞、中東地區(qū)海、陸、空的交通樞紐，更是中國“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分。中土兩國在共建“一帶一路”戰(zhàn)略上有著廣泛的政治意愿，也是中土兩國人民共同的心愿。 “一帶一路”戰(zhàn)略的實施，對中國和土耳其兩國的進(jìn)一步既有優(yōu)勢，但是不可否認(rèn)的是也存在風(fēng)險。從根本而言，中國和土耳其現(xiàn)有的風(fēng)險，可以通過溝通機(jī)制和人文交流而得以降低。中國和土耳其沒有根本利益沖突，只要雙方堅持秉持絲綢之路的構(gòu)想和求真務(wù)實的態(tài)度，就可以達(dá)成中國和土耳其雙方互利共贏的合作關(guān)系。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 中土關(guān)系 優(yōu)勢 風(fēng)險

作者簡介：薛晶晶，河北師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院國際政治專業(yè)碩士研究生。

中圖分類號：D822 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.211

一、土耳其對“一帶一路”倡議的總體認(rèn)知

中國政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，得到了土耳其各界的積極響應(yīng)。中國與土耳其的歷史淵源可以追溯到我國漢代的絲綢之路時期，都是有著古老文明和強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的新興發(fā)展中國家，是落實“一帶一路”倡議的重要國別。

（一） 土耳其官方

土耳其官方對于“一帶一路”為土耳其帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇充滿期待。土耳其通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建鐵路、公路、機(jī)場，擴(kuò)建地中海港口等，積極向中亞國家推銷“土耳其模式”，大力發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，但由于自身經(jīng)濟(jì)實力欠缺、中亞國際特殊國情等原因?qū)е峦炼渑c中亞經(jīng)濟(jì)合作沒有達(dá)到預(yù)期效果，因此迫切需要融入中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，從而進(jìn)一步提高了與中亞國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作水平，并擴(kuò)大影響力。

（二） 土耳其商界

土耳其商界認(rèn)為，雖然中國與土耳其存在貿(mào)易逆差，在某些產(chǎn)業(yè)上也存在著一定的競爭 ，但是中國是一個巨大的商品出口國和資金投資國。“一帶一路”帶來的巨大的投資額度在促進(jìn)土耳其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，也能夠帶動土耳其經(jīng)濟(jì)增長。從2012年開始，中國在土耳其的投資呈現(xiàn)飛速上升的趨勢。同時，為了更好的減少中間產(chǎn)品進(jìn)口，降低貿(mào)易逆差，調(diào)整產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，平衡地區(qū)發(fā)展，吸引外商投資，2014年4月5日，土耳其總理埃爾多安在首都安卡拉公布了新的投資計劃。這對加強(qiáng)土耳其“一帶一路”土耳其段的建設(shè)不得不說是一次大好機(jī)會，未來兩國將進(jìn)一步加強(qiáng)在礦產(chǎn)開發(fā)及輕紡制造、航運、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資合作。

（三） 土耳其學(xué)界

土耳其學(xué)界也對“一帶一路”表達(dá)了較明顯的渴望。土耳其既有璀璨博大的文明，又有豐富的文化資源。早在2000多年前，古老的絲綢之路就將土耳其與中國相連。由于復(fù)雜的歷史和民族宗教關(guān)系，作為連接歐亞的土耳其與新疆的維吾爾、哈薩克等民族也有著很深的友誼。

中國“一帶一路”戰(zhàn)略不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更是社會、文化等全方位的合作與交流，為文化交流提供了重要的路徑和平臺。土耳其需要積極融入中國“一帶一路”戰(zhàn)略，通過深化經(jīng)濟(jì)文化交流，加深彼此文化的了解和認(rèn)知，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展，同時也可以加深中國民眾與土耳其民眾的精神交流，更好的促進(jìn)民心相通。

二、土耳其在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位和優(yōu)勢

“一帶一路”戰(zhàn)略契合了土耳其當(dāng)前的地緣政治戰(zhàn)略，并且能夠推動土耳其在歐亞大陸尤其是中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等地位的提升。同時，土耳其對于“一帶一路”戰(zhàn)略而言，也具有獨特的地位和優(yōu)勢。

（一）地理位置優(yōu)勢

土耳其是巴爾干、中東和高加索地區(qū)的交集點，處于歐亞的中心，位于從地中海到太平洋的邊緣地帶的中間。著名戰(zhàn)略家布熱津斯基將土耳其稱為撬動歐亞大陸地緣戰(zhàn)略的支軸國家。土耳其處于歐亞大陸連接點，與巴爾干、中東、北非、高加索等重要地區(qū)緊密相連的同時也連通了黑海與地中海，用于獨特的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)地位。正因為如此，土耳其成為“一帶一路”建設(shè)中地理上的關(guān)鍵橋梁位置，素有“歐亞橋梁”之稱，全球地緣戰(zhàn)略地位是無可取代的。土耳其是一個擁有多種身份和影響力的關(guān)鍵性地區(qū)大國，處于地緣政治和經(jīng)濟(jì)交匯中心，既是中東地區(qū)與伊斯蘭世界的重要國家，又是西方式的世俗化主義民主國家。向西則擁有明顯的西方與歐洲特點，向東則主要面對中東國家和伊斯蘭國家，對內(nèi)則具有突厥國家的身份，是一個多元文化交匯的地方。就空運而言，土耳其是世界眾多重要航線的交匯處，實現(xiàn)了伊斯坦布爾直飛中東、歐洲以及非洲等。可以說，土耳其重要的貿(mào)易地位和區(qū)域作用，正是源于其獨特的空間地理區(qū)位和卓越的物流能力。土耳其作為歐亞大陸能源軸心上的一個重要的中轉(zhuǎn)國，集中力量將里海的石油和天然氣輸送到西方市場，打造出一條東西方能源走廊。土耳其顯著的地理優(yōu)勢是周邊國家在中國“一帶一路”戰(zhàn)略實施上無法比擬的，更是不可忽視的。

（二）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

正是因為土耳其位于歐洲和亞洲的接合部，1996年土耳其加入歐洲關(guān)稅同盟，成為世界商品的中轉(zhuǎn)站，為土耳其帶來了豐厚的中轉(zhuǎn)利潤，隨著本國工業(yè)的發(fā)展，土耳其利用關(guān)稅協(xié)定，使本國的商品在歐洲各國家自由流通。中國與土耳其兩國的貿(mào)易額不斷增加，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作范圍也不斷擴(kuò)大。中土兩國貿(mào)易額從1990年的2.83億美元增加到2012年的282.89億，兩國經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化發(fā)展，交通、冶金、電力與電信是雙方合作的重點。2010年，中國和土耳其簽署了一系列合作文件，包括雙邊經(jīng)貿(mào)合作、第三國基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)咨詢合作、文化交流、信息通訊技術(shù)合作、海事合作以及鐵路合作。中國是土耳其第二大進(jìn)口來源地、第三大貿(mào)易伙伴和19大出口市場，土耳其已然成為中國貿(mào)易、投資、工程承包的要地，也是中國“一帶一路”戰(zhàn)略的重要發(fā)展對象。

（三）文化優(yōu)勢

土耳其歷史文化在古代即與絲綢之路密切相關(guān)。古代絲綢之路在促進(jìn)土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也為絲綢之路的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，更重要的是留下了絲綢之路的文化印記。土耳其憑借其在中亞地區(qū)密切的歷史文化聯(lián)系，在歐亞大陸心臟地區(qū)架起了不同文化之間對話和互動的重要橋梁。中國和土耳其人民創(chuàng)造了璀璨的歷史文化，不但促進(jìn)了兩國文化的傳播與交流，而且更加注重各國文化的開發(fā)與利用。在“一帶一路”沿線的國家里，大多在歷史和宗教方面與土耳其有著千絲萬縷的聯(lián)系，土耳其總統(tǒng)埃爾多安多次表達(dá)了要與“一帶一路”沿線國家發(fā)展友好關(guān)系的強(qiáng)烈愿望，同時也表示土耳其非常愿意為這些國家之間的溝通合作架起橋梁。endprint

2014年12月12日，“共建‘一帶一路：歷史啟示與時代機(jī)遇國際研討會”在土耳其伊斯坦布爾召開，共200多位代表出席研討會。不得不說，“一帶一路”戰(zhàn)略為歐洲各國帶來了新的合作機(jī)會，而土耳其處在“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點，應(yīng)積極承擔(dān)起復(fù)興絲綢之路的歷史使命。

三、土耳其在“一帶一路”戰(zhàn)略中的風(fēng)險與挑戰(zhàn)

（一）中、土民間直接交流不足

“耶魯全球”在線網(wǎng)站發(fā)文指出，絲綢之路的核心是“民心相通”，兩國民間的交流意愿很重要。但是據(jù)調(diào)查在中國和土耳其的民眾中會兩國語言的人并不多。土耳其關(guān)于中國的消息往往是轉(zhuǎn)載自西方媒體和在土耳其的維吾爾人，大多帶有政治偏見，而中國人也較少通過土耳其媒體直接獲得有關(guān)土耳其的消息，這就造成了中土兩國的交流存在誤會。

因此，未來雖然在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體議題上，中土合作的共同利益大于沖突，但也不排除民族、宗教問題阻礙兩國在“一帶一路”上的合作。如果兩國民間交流不能發(fā)展起來，就無法實現(xiàn)“一帶一路”倡議“五通”中“民心相通”目標(biāo)，也影響其他目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）“雙泛主義”對我國的影響

“泛突厥主義”和“泛伊斯蘭主義”是當(dāng)前中亞和中東面臨的最棘手的問題。土耳其雖然也是恐怖主義的受害國，但其在東西方一直搖擺不定，而中國的“東突”恐怖勢力一直都是影響中土關(guān)系的敏感問題。恐怖主義在中國特別是新疆維吾爾族自治區(qū)的盛行確實為中土關(guān)系蒙上了陰影。土耳其要正常與中國合作發(fā)展，正視中國國內(nèi)的恐怖主義問題是必須的。恐怖主義問題是歷史的、文化的和意識形態(tài)的，“一帶一路”戰(zhàn)略雖然在當(dāng)前面臨著“雙泛主義”的影響，相反，中國和土耳其兩國都應(yīng)該以新的觀念對待“雙泛”主義問題和新疆問題。新疆既然在文化、語言和歷史上與土耳其有著極大的共性，我們需要做的是利用這種共性努力促進(jìn)雙方交流。以中土合作取代敵對是解決意識觀念沖突的最佳辦法，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施為此提供了基礎(chǔ)和切入點。

四、總結(jié)

中國和土耳其分別擁有自己的“中國夢”和“土耳其夢”，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興以及土耳其國家繁榮與人民幸福都需要中土攜手奮斗。

概括而言，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，對中土兩國的發(fā)展以及兩國國際地位的提高都具有戰(zhàn)略意義。與此同時，中國和土耳其在落實“一帶一路”戰(zhàn)略中也存在著風(fēng)險和挑戰(zhàn)，包括中國和土耳其政策溝通機(jī)制、人文交流機(jī)制和土耳其本身的地緣政治因素，所以，我們在對待中土兩國關(guān)系時，不能盲目樂觀，但是中國和土耳其有著良好的合作前景，且沒有根本利益的沖突，這就要求我們在具體的合作中要進(jìn)行全方位多領(lǐng)域的溝通，降低風(fēng)險，妥善處理分歧，這樣才能達(dá)到合作共贏的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭長剛、劉義.土耳其發(fā)展報告（2014）.社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2014.

[2][美]托尼·朱特.論歐洲.中信出版社.2014.

[3]陳耀.“一帶一路”戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵與推進(jìn)思路.中國發(fā)展觀察.2015（1）.

[4]王義桅.“一帶一路”機(jī)遇與挑戰(zhàn).人民出版社.2015.

[5]鄒志強(qiáng).土耳其與二十國集團(tuán)：角色、認(rèn)知與政策特點.西亞非洲.2015（3）.

[6]陳積敏.一帶一路：機(jī)遇與挑戰(zhàn).國家行政學(xué)院出版社.2016.

[7]鄒磊.“一帶一路”合作共贏的中國方案.上海人民出版社.2016.

[8]張麗君.“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)：土耳其經(jīng)濟(jì).中國經(jīng)濟(jì)出版社.2016.

[9]董漫遠(yuǎn).中國與土耳其關(guān)系的歷史與未來.阿拉伯世界研究.2010（4）.

[10]鄧紅英.土耳其外交轉(zhuǎn)型析論.現(xiàn)代國際關(guān)系.2010（10）.endprint