隨意借身份證引來的煩惱

劉國泰

如今在農(nóng)村，由于很多農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，常常抱著無所謂的態(tài)度，隨意地將身份證亂借亂用，無形中不僅承擔(dān)了各種物質(zhì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，還承擔(dān)著受到法律制裁的風(fēng)險(xiǎn)。

不久前的一天，村民王某想把自己原來的手機(jī)卡換成另一家電話公司推出的消費(fèi)相對(duì)便宜的手機(jī)卡，于是就帶著身份證來到鎮(zhèn)上的某電話公司辦理。然而，當(dāng)王某拿出身份證請(qǐng)營業(yè)員給辦理手機(jī)卡時(shí)，營業(yè)員仔細(xì)地看了看身份證，又看了看電腦上的相關(guān)信息，告訴王某，不能給他再辦手機(jī)卡了。

王某驚訝地問為什么不能辦？營業(yè)員告訴王某，在他的身份證名下，已經(jīng)辦理了4張手機(jī)卡，按照國家手機(jī)卡必須實(shí)名制和辦卡數(shù)量的規(guī)定，王某實(shí)際上已經(jīng)擁有了4張手機(jī)卡，達(dá)到了辦卡數(shù)量的上限，所以不可能再辦卡了。

王某一聽這話真是哭笑不得，聲明自己從來沒有在這家電話公司辦理過電話卡，他著急地問營業(yè)員，有什么辦法取消這些已經(jīng)辦理卻又不是自己使用的手機(jī)卡？營業(yè)員說，只有把這些卡作注銷處理。王某說，那請(qǐng)趕快給我注銷。營業(yè)員說，這些卡又不是在我這里辦的，我也不知到底是個(gè)什么情況，怎么好給您注銷呢？營業(yè)員還提醒王某說，現(xiàn)在辦理手機(jī)卡都是要身份證的，您是不是曾經(jīng)把身份證借給別人了啊？

王某仔細(xì)一想，哎呀，還真借過給別人。一年多前，有一位同村的村民帶著一個(gè)在城里工作的親戚來到他家，跟他借身份證用一下。都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，他當(dāng)時(shí)沒有認(rèn)真考慮就把身份證借給了人家，但人家很快就歸還了。營業(yè)員說，問題可能就出在這兒啊。

王某回家后越想越懊悔，真不該隨便地將身份證借給他人，這不是無緣無故地給自己招來煩惱嗎？

其實(shí)，像王某這樣出借身份證導(dǎo)致名下多了幾個(gè)手機(jī)卡還是小事，可如果使用手機(jī)卡的人惡意欠費(fèi)，或者造成銀行存款被盜，或被人冒名頂替搞傳銷詐騙等等，那就不是簡單的小事了。現(xiàn)在的媒體上也幾乎天天有因?yàn)閭€(gè)人信息泄露而造成的各種社會(huì)危害的報(bào)道。

從法律的角度看，隨便向別人租借身份證或出借身份證是違法的行為。《中華人民共和國居民身份證法》第十六條規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。第十七條規(guī)定，冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。第十九條還規(guī)定，國家機(jī)關(guān)或者金融、電信等單位的工作人員在為群眾提供服務(wù)過程中泄露居民身份證記載的公民個(gè)人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處以拘留或罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

村民的親戚向王某借身份證，并且用于為別人辦理手機(jī)卡，毫無疑問是一種違法行為。同時(shí)，王某的個(gè)人信息也有可能被泄露給了他人。如果造成嚴(yán)重的后果，不管是向王某借身份證的人還是自愿出借身份證的王某都要承擔(dān)法律責(zé)任。所以，基層地方政府和農(nóng)村村（居）委會(huì)平時(shí)就應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等通訊工具，向廣大農(nóng)村居民宣傳《中華人民共和國居民身份證法》，讓人們了解法律。廣大農(nóng)民自己也應(yīng)積極地學(xué)法、守法、用法，用法律保護(hù)自己的權(quán)益不受侵害。這樣，農(nóng)村才能更安全更穩(wěn)定，農(nóng)民才能更安心地生活。endprint