套取國家農機補貼構成詐騙罪

馬帥

農機具購置補貼是國家對農民個人、農場職工、農機專業戶和直接從事農業生產的農機作業服務組織購置和更新大型農機具給予的部分補貼。農機購置補貼是國家“三補貼”強農惠農政策的重要內容，是貫徹落實中央一號文件精神的重要舉措，對改善農業裝備結構、提高農機化水平、增強農業綜合生產能力、發展現代農業、繁榮農村經濟具有重要意義。但一些不法分子，為了一己私利，套取國家農機補貼，給國家財產造成了嚴重損失，也給自己帶來了牢獄之災。

【案情回放】

2013年春，朱某某在得知可以通過購買國家補貼的收割機獲取國家補貼款后，便動起了歪心思。朱某某平時在家種地，農忙時也開收割機幫附近村民收割糧食，于是他便找到當地的5名村民，用他們和自己的名義共同購買了6臺收割機并辦理了補貼手續。隨后，朱某某又將6臺收割機轉賣他人，從中共套取國家補貼12萬元，其中包含朱某某領取本人的一臺補貼款2萬元。其他5臺補貼款共計10萬元，朱某某又從中分得了1.2萬元。在嘗到甜頭后，2015年春，朱某某又故伎重施，用當地4名村民和本人的名義購買了5臺收割機并辦理了補貼手續，扣除其領取本人的一臺補貼款1.9萬元，其他4臺補貼款7.6萬元，朱某某分得2.4萬元。

法網恢恢，疏而不漏。就在朱某某還在沾沾自喜時，河南省桐柏縣紀委巡查時及時發現了這一情況。隨后朱某某主動到公安局投案，并退給縣財政局11.7萬元。在審理過程中，朱某某又退繳贓款5.9萬元。

后經法院審理，依法判決朱某某犯詐騙罪，判處有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金人民幣1萬元。朱某某的違法所得17.6萬元予以追繳，上繳國庫。

【法理解析】

本案中朱某某以非法占有為目的，用多人名義購買國家補貼的收割機的事實，在騙取國家補貼的農機后并未用于農業生產，而是轉賣牟利，符合詐騙罪的構成要件。又根據我國《刑法》第二百六十六條規定：詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。其中，“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”分別指詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的。由此可見，朱某某詐騙國家財產數額巨大，已構成詐騙罪。endprint