日本高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀、特點及挑戰(zhàn)

劉紅梅

摘要：日本的專門學校是獨立于學校之外的教育機構(gòu)，是培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)專門人才的重要基地之一。專門學校重視專業(yè)技能及職業(yè)資格，根據(jù)學生個性實施職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導；積極探索國際化職業(yè)教育之路，培養(yǎng)國際型技術(shù)人才；立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，重視對地區(qū)社會的貢獻；產(chǎn)學研教育模式直接促進了學校與企業(yè)、行業(yè)的有效銜接。日本勞動力人口的不足、2014年職業(yè)實踐專門課程制度的實施及產(chǎn)學研國際合作之路的探索，給專門學校的發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：日本；專門學校；現(xiàn)狀；挑戰(zhàn)

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）11-0087-05

日本職業(yè)教育主要由短期大學、高等專門學校、專修學校完成。其中，短期大學一般招收高中畢業(yè)學生，學制2年，以培養(yǎng)專門的職業(yè)技術(shù)人才為目標，畢業(yè)后授予“短期大學使”學位，可編入大學繼續(xù)攻讀本科課程；高等專門學校簡稱“高?！?，一般招收初中畢業(yè)生，實行五年一貫制教育，主要注重工科學科的教育；專門學校（設(shè)置專門課程的專修學校）承擔著日本高等職業(yè)教育的責任，學科涉及范圍從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，較為齊全，是日本培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才重要的基地之一。

目前，關(guān)于日本專門學校的研究在日本和中國都有很多。吉本圭一分析了專門學校在高等教育中的作用與發(fā)展，并對專門學校如何更好地與融入高等教育系統(tǒng)提出了自己的見解[1]。植上一希研究了職業(yè)資格制度的發(fā)展以及對專門學校的影響[2]。津田敏于2015年出版發(fā)行了《専門學校とはどのような學校か》一書，系統(tǒng)研究了日本專門學校發(fā)展史、發(fā)展現(xiàn)狀、專門學校的學科設(shè)置及相關(guān)資格、專門學校與其他高等教育機構(gòu)的對比，并對專門學校今后的發(fā)展方向做了分析[3]。在我國，陳俊英等人從整體上分析了日本專門學校的辦學特點和辦學經(jīng)驗[4]，胡國勇等人分析了日本專門學校的發(fā)展現(xiàn)狀及今后的發(fā)展趨勢[5]。目前，國內(nèi)涉及日本專門學校發(fā)展現(xiàn)狀、特點以及面臨的問題的相關(guān)研究已有很多，但是由于時間的關(guān)系，已不能充分反映日本專門學校的最新動向及面臨的挑戰(zhàn)。筆者擬通過最新的數(shù)據(jù)并結(jié)合日本專門學校面臨的國內(nèi)外社會經(jīng)濟變化，闡述和研究日本專門學校最新的現(xiàn)狀及其面臨的挑戰(zhàn)。

一、日本專門學校的定義及現(xiàn)狀

（一）日本專門學校的定義

對于專門學校的定義，需要參照日本《學校教育法》?！秾W校教育法》頒布于1947年3月31日，于1947年4月1日開始實施。它規(guī)定了學校教育制度為6-3-3-4制，同時還對各類學校做了解釋說明。

《學校教育法》第一條對學校的范圍做了規(guī)定，學校包括幼兒園、小學、中學、高中、中等教育學校、特別支援學校、大學及高等專門學校。專門學校不在第一條規(guī)定的學校范圍內(nèi)。在《學校教育法》第十一章第一百二十四條規(guī)定，第一條以外的教育設(shè)施或機構(gòu)稱為“專修學校”。對專修學?！秾W校教育法》給出的定義是：以培養(yǎng)職業(yè)或者實際生活中必要的能力及教養(yǎng)為目的的學校。

在第一百二十五條中規(guī)定，專修學校設(shè)置高等課程、專門課程和一般課程，其中設(shè)置專門課程的專修學校稱為“專門學?！薄Ｒ虼?，根據(jù)《學校教育法》對專修學校的定義，同樣適用于專門學校的定義。

專修學校里的高等專修學校一般招收初中畢業(yè)生，學制1年以上，其中學制3年以上的可以升入專門學校學習。專門學校學制1—4年不等，其中1年制主要是有針對性地學習職業(yè)資格考試課程。2年制、3年制課程畢業(yè)后，符合一定條件的學生授予“專門士”稱號，獲得“專門士”稱號的學生可編入大學學習本科課程。4年制課程畢業(yè)后，符合一定條件的學生授予“高度專門士”稱號，可升入專門的研究生院讀碩士課程（一般獲得“專門士”稱號需要滿足的條件是2年制以上且學習時間在1 700小時以上，獲得“高度專門士”稱號需要滿足的條件是4年制以上且學習時間在3 400小時以上）。一般課程專修學校主要是提供職業(yè)技能培訓，另外各種補習學校也屬于一般課程專修學校的范疇（如表1所示）。

日本專門學校有著良好的升入大學保障制度。2～3年制的學科畢業(yè)生在畢業(yè)時可以獲得“專門士”稱號；4年制的學科畢業(yè)生在畢業(yè)時可以獲得“高度專門士”稱號。獲得“專門士”和“高度專門士”稱號的學科畢業(yè)生可以編入合作大學的二年級（2年次編入）或三年級（3年次編入）開始學習本課課程，2年次編入的需要繼續(xù)學習3年，獲得大學的學士學位；3年次編入的需要繼續(xù)學習2年，獲得大學的學士學位。同時，“高度專門士”還可以申請日本研究生院的入學考試，考入專門的研究生院學科進行進修，畢業(yè)后獲得相應的“碩士（專門職）”學位。這樣學生除了掌握相應的職業(yè)技術(shù)外，還能提高自己的綜合素質(zhì)及相關(guān)專業(yè)的專門理論知識，培養(yǎng)理論與實踐并重的雙重人才，也有利于學生擴大知識面，提高自己的能力，增加就業(yè)機會（如圖1所示）。

（二）日本專門學?，F(xiàn)狀

專門學校按照性質(zhì)可分為國立、公立和私立三種，日本專門學校主要以私立為主。2015年，日本共有專門學校2 823所，其中私立的2 624所，占專門學?？倲?shù)的93%。在校學生總數(shù)為588 183人，私立專門學校在校生為562 460人，占總在校學生數(shù)的95.6%（如表2所示）。

日本專門學校是為日本培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的主要基地，目前開設(shè)的學科基本涉及社會發(fā)展的所有領(lǐng)域。日本專門學校的學科設(shè)置主要集中在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育·社會福祉、商業(yè)實務(wù)、服飾·家政、文化·教養(yǎng)八個領(lǐng)域（衛(wèi)生類學科包括營養(yǎng)、美容美發(fā)、烹飪、點心制作等；商業(yè)實務(wù)類學科包括秘書、會計、旅游等）。截止到2015年末，日本專門學校共設(shè)有學科8 198個，其中醫(yī)療類、文化·教養(yǎng)類、工業(yè)類及商業(yè)實務(wù)類的學科設(shè)置均超過1 000個，分別占總學科數(shù)的22.6%、21.6%、15.2%及15.1%。農(nóng)業(yè)類學科所占數(shù)量和比例最少，有132個，僅占總學科數(shù)的1.6%（如下頁圖2所示）。endprint