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宏觀

MACROSCOPIC

中國大力推進高難度能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

3月22日，世界經(jīng)濟論壇發(fā)布《2017年全球能源架構(gòu)績效指數(shù)報告》稱，中國正在大力推進高難度的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，一方面加大對能源產(chǎn)業(yè)的投入，另一方面注意平衡能源安全、經(jīng)濟、環(huán)保的關系，并在空氣治理等方面采取了積極措施。

報告指出，在18項具體指標中，中國的“能源進口多樣化”指數(shù)位列全球首位，但“發(fā)電碳排放量”和“PM2.5濃度”等指數(shù)尚有很大提升空間。

“十三五”核電漸入春天里

“內(nèi)陸核電站建設目前沒有時間表。”在3月23日環(huán)保部、國家能源局、國防科工局等聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上，國家能源局核電司副司長史立山做出上述表述。

在加快發(fā)展非化石能源的要求下，核電成為了社會關注的重點。今年全國兩會期間，國家能源局局長努爾·白克力針對有關內(nèi)陸核電的言論曾明確表示，目前并沒有內(nèi)陸建設時間表這一說法。

據(jù)公開資料，如今全世界有440多座核電站，一半以上是在內(nèi)陸地區(qū)，這幾百個核電站都保持了安全穩(wěn)定的運行，沿海是安全的，內(nèi)陸也是安全的。

“隨著技術的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，大家認識的不斷完善，今后有的是時間、空間來討論未來核電發(fā)展包括內(nèi)陸核電發(fā)展的問題。”史立山說。而在很多行業(yè)內(nèi)人士看來，這意味著，現(xiàn)在離新增核電機組的開工建設已經(jīng)不遠了。

全球火電擴張“急剎車” 新開建項目同比減少62%

3月28日，國際環(huán)保組織綠色和平聯(lián)合全球煤炭研究網(wǎng)絡、塞拉俱樂部發(fā)布《繁榮與衰落2017——追蹤全球燃煤發(fā)電廠》報告，并得出全球新開建燃煤發(fā)電廠裝機總量大幅下降的結(jié)論。

報告指出，隨著可再生能源裝機容量快速增長及其成本的下降，在中國、印度、美國和歐洲四個煤炭消耗的最大經(jīng)濟體中，中印兩國因煤電產(chǎn)能過剩，分別出臺政策遏制煤電建設擴張。

具體數(shù)據(jù)顯示，在2016年1月至2017年1月的報告期內(nèi)，全球處于開工前期準備的項目減少了48%，新開建項目減少了62%，在建項目減少了19%。

3000億

河南跨境電商力爭年交易額超過

3月30日，2017年跨境電子商務大會在鄭州召開。河南省商務廳廳長、外省跨境綜試辦主任焦錦淼道出河南跨境電子商務的“小目標”：經(jīng)過3年的努力，力爭在全省培育50家跨境電商孵化基地，重點扶持1000家跨境電商企業(yè)，全省跨境電商的年交易額要超過3000億元。

北京成為全國首座清潔能源城市

3月20日消息稱，隨著華能北京熱電廠燃煤機組停機，北京最后一座大型燃煤電廠停機備用，北京電廠實現(xiàn)無煤化，成為全國首個實現(xiàn)清潔能源發(fā)電的城市。

未來，北京將全部為清潔能源發(fā)電。在關停四大燃煤電廠的同時，北京啟動了四大燃氣熱電中心的建設，其中西南、西北、東北熱電中心相繼建成投運，東南熱電中心兩臺燃氣機組也將于今年建成投產(chǎn)。

視點

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共享單車押金該由誰來監(jiān)管？

摩拜單車押金299元，優(yōu)拜單車押金298元，ofo單車和小藍單車押金都是99元……共享單車的押金問題受到社會關注。2017博鰲亞洲論壇期間，一些單車企業(yè)負責人在接受采訪時表示，正等待有關部門作出決定，希望能盡快有明確規(guī)定，把這筆錢放在公眾認為安全的地方。

民商法專家、北京航空航天大學法學院院長龍衛(wèi)球教授稱：“收取押金的行為到底是正常的質(zhì)押還是變相集資，必須先有所判斷。如果屬于后者，沒有特定授權和程序則可能涉嫌違法。這些都需要金融監(jiān)管部門來判斷。”

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、法學院副院長楊東認為，單車押金從法律上講屬于《物權法》所規(guī)定的“動產(chǎn)質(zhì)權”。“企業(yè)將客戶押金用于投資理財?shù)模瑧斎〉每蛻敉狻Ｍ顿Y收益的分配應與客戶協(xié)商一致后決定。對于未經(jīng)客戶同意，擅自動用客戶押金的，損失應當由企業(yè)承擔。”楊東說。

共享單車企業(yè)掌握的押金量究竟有多大？摩拜公司稱，現(xiàn)階段該公司在全國超過30個城市運營，投放超過100萬輛單車，注冊用戶已達數(shù)千萬。僅以1000萬注冊用戶計算，摩拜掌握的押金就接近30億元。ofo公司表示，截至3月初，ofo注冊用戶達2500萬人。如果每個用戶都交押金，那么ofo掌握的押金量大約為25億元。小藍單車和優(yōu)拜單車的押金量理論上分別為大約5億元和3億元。保守估計，總押金量在60億元左右。

以優(yōu)化服務促進政務清廉，進一步提升實體政務大廳服務能力和水平，加快與網(wǎng)上服務平臺融合發(fā)展。今年要開展“減證便民”專項行動，各種證明和手續(xù)能取消的取消、能合并的合并，最大程度利企便民。

——3月21日，李克強在國務院召開的第五次廉政工作會議上，對于“減證便民”專項行動做出了明確指示。

3月25日，有媒體報道稱，清華畢業(yè)生留京數(shù)量逐年下降，已連續(xù)4年低于50%。近年來，相關部門一直鼓勵高校畢業(yè)生到中西部就業(yè)，而二三線城市的發(fā)展速度愈發(fā)加快，也給清華大學等名校的“高才生”們提供了更多工作機會和才能施展的舞臺。事實上，二三線城市的發(fā)展也確實需要更多人才的補給。

——名校畢業(yè)生京外就業(yè)率逐年提升，對于區(qū)域均衡發(fā)展而言，是一個積極信號。

遏制“餐桌浪費”回潮，需加快制度設計。出臺一些操作性強的舉措，制定一些約束性嚴的條款，聚焦個人宴請、公款接待等重災區(qū)，堅決對“舌尖上的浪費”說不。讓吃不完的吃不了兜著走，讓有剩宴的受到嚴厲懲戒，以此倒逼“消費不浪費”成為全社會的共識。

——2013年，全國開展厲行節(jié)約、反對浪費的“光盤行動”。4年后，如何遏制“餐桌浪費”回潮，靠啥打贏“舌尖上的浪費”這場“持久戰(zhàn)”等話題再次受到民眾熱議。

3月28日，西安植物園新園區(qū)首個春季主題花展“郁見春天”開展，鮮艷奪目的郁金香讓游客們流連忘返。