試論營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)成本控制的作用

張春芳

摘 要 隨著社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)采取一系列的措施以及法律建設(shè)，加快建筑行業(yè)的發(fā)展速度。國(guó)家提出“營(yíng)改增”政策以來(lái)，給建筑行業(yè)切切實(shí)實(shí)帶來(lái)了巨大的實(shí)惠。但是任何一項(xiàng)政策的改革在初期實(shí)施過(guò)程中都將遇到或多或少的問(wèn)題，本文就“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的成本控制帶來(lái)的一些影響以及企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”采取的一系列措施進(jìn)行研究和探討。

關(guān)鍵詞 “營(yíng)改增” 建筑企業(yè) 成本控制

一、前言

稅制的改革關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和管理，每當(dāng)稅制改革的時(shí)候，社會(huì)各界都會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的變革，“營(yíng)改增”的提出是基于時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，對(duì)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)生的影響也是巨大的。稅制的改革有利于建筑行業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使建筑行業(yè)內(nèi)部構(gòu)建更加的科學(xué)合理。建筑行業(yè)通過(guò)“營(yíng)改增”改革目前的成本結(jié)構(gòu)，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

二、施工企業(yè)“營(yíng)改增”的內(nèi)容概述

施工企業(yè)“營(yíng)改增”主要涉及企業(yè)增值稅方面的一些內(nèi)容。企業(yè)增值稅是以個(gè)人或者單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取的增值額為收取對(duì)象，增值稅的稅收過(guò)程不重復(fù)征稅，分不同環(huán)節(jié)逐個(gè)進(jìn)行扣稅，增值稅稅款的主要承擔(dān)者是消費(fèi)者，增值稅的稅收比較普遍且具有相對(duì)的連續(xù)性。營(yíng)業(yè)稅改增值稅收益最大的要屬現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)以及交通運(yùn)輸行業(yè)，還有一些規(guī)模比較小的企業(yè)，在“營(yíng)改增”的影響下，這些行業(yè)發(fā)展前景比較好。因?yàn)椤盃I(yíng)改增”后把營(yíng)業(yè)稅率由5%調(diào)整到了3%，這對(duì)中小型企業(yè)無(wú)疑是一大利好。因此，“營(yíng)改增”之后可以有效減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

國(guó)家“營(yíng)改增”政策主要是扶持中小型企業(yè)，對(duì)相關(guān)企業(yè)降低相應(yīng)的稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有重要意義。一方面，“營(yíng)改增”后企業(yè)可以更好地調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，“營(yíng)改增”可以有效提升我國(guó)貨物在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有了退稅可以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全方面國(guó)際化發(fā)展。[1]

三、“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)成本控制的影響

（一）對(duì)設(shè)備成本管理的影響

“營(yíng)改增”前，我國(guó)針對(duì)固定資產(chǎn)包含的相應(yīng)增值稅是否可以進(jìn)行抵扣沒(méi)有形成明文規(guī)定，但實(shí)際操作上，對(duì)存量的固定資產(chǎn)國(guó)家是不能將其作為進(jìn)項(xiàng)稅來(lái)抵扣的。因此，企業(yè)如果在小規(guī)模納稅人處進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置的話，就會(huì)失去相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣資格。但建筑企業(yè)又需要相應(yīng)的設(shè)備來(lái)進(jìn)行日常施工建筑活動(dòng)，這就對(duì)企業(yè)造成了一定的影響。尤其是一些小型的機(jī)器設(shè)備，“營(yíng)改增”后，設(shè)備購(gòu)置供應(yīng)的選擇將直接影響企業(yè)的稅負(fù)水平，為了獲取相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣資格，只能選擇大規(guī)模納稅人資格的供應(yīng)商，這就會(huì)相應(yīng)地增加成本投入。

（二）對(duì)勞務(wù)成本管理的影響

建筑企業(yè)在實(shí)際工程施工過(guò)程中，需要運(yùn)用大量的勞動(dòng)力進(jìn)行工程作業(yè)，因此，建筑企業(yè)施工成本中勞務(wù)成本占據(jù)著巨大的分量。在實(shí)際社會(huì)工作當(dāng)中，建筑行業(yè)的施工勞務(wù)市場(chǎng)存在著大量不規(guī)范現(xiàn)象，對(duì)此，需要建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制來(lái)確保建筑施工勞務(wù)市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定。“營(yíng)改增”之后，沒(méi)有相關(guān)資歷的施工公司是沒(méi)有資格開(kāi)具增值稅發(fā)票的，建筑公司使用這樣的施工公司就不能享受進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的優(yōu)惠待遇，所以，一定程度上減少了資質(zhì)不健全的勞務(wù)承包單位的出現(xiàn)，也一定程度上減少了非法用工現(xiàn)象的發(fā)生。[2]

（三）對(duì)機(jī)械成本管理的影響

建筑企業(yè)在實(shí)際施工當(dāng)中，每年都會(huì)根據(jù)企業(yè)需求購(gòu)置一些機(jī)械設(shè)備以及運(yùn)輸車輛以供施工的使用和正常運(yùn)營(yíng)，但計(jì)劃與實(shí)際往往會(huì)有一定的出入，有時(shí)候企業(yè)會(huì)為了獲取更多的利潤(rùn)擴(kuò)大原定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，這就導(dǎo)致原先購(gòu)置的機(jī)械數(shù)量和運(yùn)輸車輛不能滿足建筑生產(chǎn)的需求。此時(shí)，建筑企業(yè)就要向社會(huì)上一些租賃公司去租賃自身需要的設(shè)備和車輛，保證能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。“營(yíng)改增”后，企業(yè)對(duì)相應(yīng)的機(jī)械租賃成本和稅率成本作了調(diào)整。因?yàn)槟壳拔覈?guó)大型租賃設(shè)備公司數(shù)量有限，大多是中型或者小型租賃公司，有些還是個(gè)體出租形式的單位，這些租賃公司都不具備開(kāi)具增值稅發(fā)票的資格，對(duì)建筑企業(yè)的機(jī)械成本管理造成了一定影響。

（四）對(duì)材料成本管理的影響

建筑行業(yè)的施工成本中，材料成本占到了總體施工成本的60%以上，合理地控制物質(zhì)材料的成本，對(duì)整個(gè)施工建筑的利益有著直接的聯(lián)系。“營(yíng)改增”政策實(shí)施之后，建筑企業(yè)的納稅人發(fā)生了身份的改變，對(duì)建筑材料的供應(yīng)商提出了更高的要求。材料供應(yīng)商有沒(méi)有相應(yīng)的開(kāi)取增值稅專業(yè)發(fā)票的資格，以及開(kāi)取的增值稅發(fā)票是否與規(guī)定的稅率一致，這些都直接影響著企業(yè)的稅負(fù)。在之前，材料的不同供應(yīng)商價(jià)格清楚，但是“營(yíng)改增”政策實(shí)施之后，供應(yīng)商的材料價(jià)格就要進(jìn)行相應(yīng)的換算，報(bào)價(jià)換算之后的價(jià)格才具有對(duì)比意義。[3]

四、建筑企業(yè)成本控制應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”影響的措施

（一）設(shè)備成本管理控制措施

自2016年5月1日起，“營(yíng)改增”工作已在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展，企業(yè)一方面不得不進(jìn)購(gòu)設(shè)備來(lái)滿足日常施工的需求，另一方面要確保能得到有效的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。具體企業(yè)在挑選設(shè)備供應(yīng)商的時(shí)候，要選擇那些有一般納稅人資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作，同時(shí)要針對(duì)“營(yíng)改增”的實(shí)施背景，為設(shè)備的購(gòu)置與租賃提前作出合理的規(guī)劃和安排。

（二）勞務(wù)成本管理控制措施

在“營(yíng)改增”政策實(shí)施之后，建筑企業(yè)要有效控制勞務(wù)成本，就要求企業(yè)的管理更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在缺陷的勞務(wù)管理體系進(jìn)行有效的改革和調(diào)整，使相關(guān)勞務(wù)公司具備合法資質(zhì)。在建筑企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)單位招標(biāo)合作的時(shí)候，一定要嚴(yán)格把關(guān)，確定勞務(wù)單位合作方有合法資質(zhì)，要對(duì)合作過(guò)程中的合同以及施工方、稅務(wù)主體以及開(kāi)票資格等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查與核準(zhǔn)，使建筑企業(yè)的勞務(wù)市場(chǎng)更加規(guī)范，勞務(wù)用工成本能夠得到最大的保障，避免出現(xiàn)合作施工單位攜款拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）機(jī)械成本管理控制措施

為了科學(xué)合理地控制建筑企業(yè)的機(jī)械成本，建筑公司以及施工企業(yè)可以嘗試和機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)商進(jìn)行長(zhǎng)期合作，機(jī)械設(shè)備的租賃合作單位可以尋找機(jī)械生產(chǎn)商進(jìn)行洽談，通過(guò)長(zhǎng)期租賃廠家的設(shè)備支付相應(yīng)的租賃費(fèi)用，或者與設(shè)備生產(chǎn)商達(dá)成靈活合作，購(gòu)置設(shè)備后延長(zhǎng)機(jī)械的付款時(shí)間，由正規(guī)設(shè)備生產(chǎn)商開(kāi)具相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票，使企業(yè)能夠得到進(jìn)項(xiàng)稅形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的機(jī)械成本合理控制。必須與小規(guī)模的機(jī)械設(shè)備租賃公司合作的時(shí)候，那些小規(guī)模租賃公司可以去稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票。

（四）材料成本管理控制措施

由于材料成本在施工總成本中占據(jù)大部分的份額，所以，要嚴(yán)格依照“營(yíng)改增”政策進(jìn)行材料成本控制。建筑企業(yè)在選擇材料供應(yīng)商的時(shí)候，要嚴(yán)格篩選，選擇可以開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的材料供應(yīng)商進(jìn)行合作，以確保企業(yè)的切身利益最大化。根據(jù)“營(yíng)改增”的實(shí)施，要對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的換算之后進(jìn)行多家對(duì)比，以保證有效降低企業(yè)的材料成本。

五、結(jié)語(yǔ)

“營(yíng)改增”是國(guó)家順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步提出的有效的稅改政策，可以有效地?cái)U(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間，降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。建筑企業(yè)要充分了解“營(yíng)改增”政策的內(nèi)涵，積極采取有效措施來(lái)降低稅改對(duì)企業(yè)的影響，利用“營(yíng)改增”提高企業(yè)各方面的資源利用率，使企業(yè)施工中的設(shè)備、勞務(wù)、機(jī)械以及材料成本都能得到有效的控制。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐鵬鵬，龍春曉，劉貴文.“營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)成本管理的影響及對(duì)策[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2016，37（8）：29-32.

[2] 賀小俊.“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)成本管理的影響分析[J].門(mén)窗，2016（5）：165-166.

[3] 孫慶勇.芻議“營(yíng)改增”時(shí)代下建筑企業(yè)成本管理的問(wèn)題及策略[J].港澳經(jīng)濟(jì)，2016（7）：140.endprint