淺析全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

馮麗媛

【摘 要】 隨著我國(guó)改革開(kāi)放的持續(xù)深入，企業(yè)無(wú)論在數(shù)量還是規(guī)模上，都取得了驚人的發(fā)展，企業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，為有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益必須進(jìn)一步控制好成本，如今隨著全面預(yù)算管理的大范圍應(yīng)用，其對(duì)企業(yè)成本控制的重要作用愈發(fā)突出，本文以全面預(yù)算管理的相關(guān)理論性基礎(chǔ)為基本指導(dǎo)，著重分析并探討了全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用與作用。

【關(guān)鍵詞】 全面預(yù)算管理 企業(yè)成本控制 作用

引 言

隨著世界一體化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)力也得到顯著增強(qiáng)，企業(yè)憑借如今大好的發(fā)展機(jī)遇，如沐春風(fēng)發(fā)展迅速，但在不斷進(jìn)步的同時(shí)也面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，為取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，對(duì)生產(chǎn)成本的有效控制是未來(lái)企業(yè)制勝的關(guān)鍵，目前不少企業(yè)在控制企業(yè)成本方面，采取了全面預(yù)算管理模式效果顯著。

1. 全面預(yù)算管理相關(guān)理論綜述

企業(yè)成本控制過(guò)程中的全面預(yù)算管理應(yīng)用流程目前非常規(guī)范，總計(jì)包括預(yù)算的分析及評(píng)價(jià)，執(zhí)行與控制、下達(dá)、審核與批準(zhǔn)、制訂業(yè)務(wù)計(jì)劃等等8項(xiàng)內(nèi)容。從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)包括三項(xiàng)：資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算及業(yè)務(wù)預(yù)算。其中全面預(yù)算管理在實(shí)際應(yīng)用中的三個(gè)主要特征為，全面預(yù)算管理的全員參與性特征，全程參與性特征，以及全額性特征。預(yù)算工作要通過(guò)全體員工的參與才能夠順利完成，這就是全員性；因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)方面都與金額相關(guān)，所以它又有全額性，這主要包括了財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算及投資預(yù)算等內(nèi)容。通過(guò)以上所述我們可以看出全面預(yù)算管理具有的三大特點(diǎn)分別為“全員”、“全額”和“全程”。預(yù)算過(guò)程的全員參與，包含的兩層含義一是指為了提高資源使用的有效性、經(jīng)濟(jì)性，企業(yè)資源在各部門(mén)各級(jí)之間的科學(xué)配置和協(xié)調(diào)過(guò)程。二是指預(yù)算目標(biāo)的人人有責(zé)。每一名企業(yè)員工都要分配指標(biāo)，全員要樹(shù)立好“效益”及“成本”的相關(guān)意識(shí)；預(yù)算金額涉及的面較廣，諸如投資預(yù)算金額，項(xiàng)目業(yè)務(wù)預(yù)算金額，以及項(xiàng)目籌資金額等。企業(yè)只有在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，真正將全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮出來(lái)，才能夠切實(shí)推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)在企業(yè)實(shí)際工作中，有效貫徹全面預(yù)算管理流程。作為企業(yè)的管理者要清楚的認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)絕非簡(jiǎn)單的指標(biāo)匯總，要著重于預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督控制、預(yù)算全過(guò)程的執(zhí)行、預(yù)算激勵(lì)、預(yù)算考核和評(píng)定等等控制流程。

2. 全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

2.1 可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置

日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)成本控制的重點(diǎn)，還包括科學(xué)配置有限的資源。在實(shí)際操作中，應(yīng)與全面預(yù)算管理體系的相關(guān)數(shù)據(jù)密切結(jié)合，科學(xué)權(quán)衡企業(yè)人力資源及財(cái)務(wù)資源等等。企業(yè)管理人員要實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的科學(xué)合理調(diào)度與分配。有效進(jìn)行資源配置的主要方式就是全面預(yù)算管理。同時(shí)正因?yàn)橛辛巳骖A(yù)算管理，在很大程度上避免了企業(yè)出現(xiàn)低效利用資源的問(wèn)題，使企業(yè)能夠充分利用好現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)資源。

2.2 有利于使企業(yè)降低成本

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的原因之一，就是費(fèi)用、成本、收入水平較高的問(wèn)題發(fā)生。有效控制企業(yè)的成本、費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，全方位體現(xiàn)出全面預(yù)算管理的重要作用。

2.3 有利于協(xié)調(diào)好企業(yè)之間的工作

企業(yè)需要全體工作人員共同參加才能夠更好的完成全面預(yù)算管理的編制，共同達(dá)到一個(gè)完美的生產(chǎn)目標(biāo)，所以對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的巨大工程。企業(yè)成本控制的工作效率要想得到進(jìn)一步的提高，就要采用了自上而下以及自下而上的管理循環(huán)體系，從而進(jìn)行全面預(yù)算管理工作，這樣可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者與員工之間互相理解和互相支持，互相鼓勵(lì)。這樣也就可以在面對(duì)一些問(wèn)題的時(shí)候使企業(yè)內(nèi)部達(dá)成共識(shí)，才能及時(shí)解決好一切出現(xiàn)的問(wèn)題，營(yíng)造出企業(yè)良好的內(nèi)部合作氛圍。

2.4 切實(shí)提高企業(yè)的管理能力

企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力與成本控制能力在日常經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)系是正比例的，當(dāng)企業(yè)具備較強(qiáng)的戰(zhàn)略管理能力的時(shí)候，成本控制能力就較高，提高企業(yè)管理能力的過(guò)程實(shí)際上就是全面預(yù)算的體現(xiàn)，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力，企業(yè)管理者完全可以逐漸及時(shí)地有效的發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的發(fā)展機(jī)會(huì)，借助預(yù)算管理體系的方式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)作為成為企業(yè)管理者進(jìn)行戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)。

2.5 有利于績(jī)效考核制度的建設(shè)

企業(yè)中進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)及前提就是全面預(yù)算，企業(yè)績(jī)效考核的過(guò)程中，全面預(yù)算管理不僅僅具備了為考核提供非比尋常的參考價(jià)值的作用，而且更是可以結(jié)合不同時(shí)期企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)績(jī)效考核制度進(jìn)行修改和適度完善，這樣就很大程度上保證了企業(yè)績(jī)效考核結(jié)果的合理性和科學(xué)性等。同時(shí)控制和協(xié)調(diào)好企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也可以通過(guò)全面預(yù)算管理，實(shí)際有效地約束企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制相結(jié)合的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)，較大的提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃性，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也得到了特別大的降低。

3. 目前企業(yè)成本控制存在的弊端

3.1 缺乏成本控制戰(zhàn)略思想

企業(yè)為實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，有效降低成本，應(yīng)采取必要的成本考核、開(kāi)源節(jié)流、消耗限制等等方法。為使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下屹立不倒，作為企業(yè)的管理者，在判斷問(wèn)題，解決問(wèn)題的過(guò)程中必須站在一定的戰(zhàn)略性高度上。管理者對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題的分析和研究，一旦缺乏戰(zhàn)略性，必然會(huì)誤判企業(yè)外部環(huán)境及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本水平，這將導(dǎo)致企業(yè)難以充分挖掘成本效益，也就難以在資源配置或其他等方面有所創(chuàng)新。

3.2企業(yè)成本控制責(zé)任劃分不明確

全面預(yù)算管理的成本控制責(zé)任關(guān)鍵在于管理人員，這與傳統(tǒng)成本管理管事是有本質(zhì)上的區(qū)別。全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)的是簽訂責(zé)任成本合同，每個(gè)人頭上有預(yù)算指標(biāo)，通過(guò)對(duì)人的引導(dǎo)，工作人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)完成迅速，積極探索新方法等，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行考核和獎(jiǎng)懲等辦法，增加每位員工個(gè)人收益，達(dá)到繼續(xù)激勵(lì)員工的目的。endprint

3.3 企業(yè)成本控制缺乏市場(chǎng)觀念

之所以成本在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū)是因?yàn)槠髽I(yè)缺少市場(chǎng)觀念。追求規(guī)模效益的主導(dǎo)思想就是通過(guò)提高產(chǎn)量降低產(chǎn)品的固定成本，產(chǎn)品單位成本越低，產(chǎn)量就會(huì)越高，從而利潤(rùn)就會(huì)相對(duì)越高。將企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的成本隱藏或者轉(zhuǎn)移到存貨環(huán)節(jié)中去，短期內(nèi)企業(yè)所收到的效益就會(huì)得以有所提高，但卻忽略了企業(yè)的市場(chǎng)有關(guān)需求分析，企業(yè)最終難于取得長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.4 企業(yè)采用的成本控制理論已跟不上時(shí)代發(fā)展

目前絕大多數(shù)企業(yè)都存在一個(gè)問(wèn)題，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的成本控制問(wèn)題極為重視，卻忽略了企業(yè)在銷(xiāo)售及供應(yīng)流程中的成本控制問(wèn)題；在實(shí)際核算成本時(shí)，沒(méi)有全方位的實(shí)施財(cái)務(wù)成本核算，在實(shí)際核算中只采用了簡(jiǎn)單的定額成本法、歷史成本法等等，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到限制，這說(shuō)明企業(yè)所采用的成本控制理論已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展。

4.提高全面預(yù)算管理的建議

4.1 制定全面預(yù)算管理方案

在制定全面預(yù)算管理方案的同時(shí)，首先企業(yè)為了保證制定全面預(yù)算管理方案的科學(xué)合理性及實(shí)用性，企業(yè)要結(jié)合現(xiàn)階段的市場(chǎng)的主要需求來(lái)制定方案。然后進(jìn)一步要從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)分布和使用情況以及人員的編制情況進(jìn)行詳細(xì)的了解。企業(yè)可以將動(dòng)態(tài)預(yù)算、彈性預(yù)算、固定預(yù)算結(jié)合在一起來(lái)看，同時(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)不同企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上有著不盡相同的特點(diǎn)，因此在選擇全面預(yù)算編制方法時(shí)，就應(yīng)該結(jié)合不同經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)來(lái)選擇出不同的、適宜的編制方法，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目之間的相互協(xié)調(diào)、相互支持。從而企業(yè)在全面預(yù)算管理的科學(xué)合理的方案制定之后，將全面預(yù)算管理工作落實(shí)到實(shí)處并嚴(yán)格按照方案來(lái)執(zhí)行。

4.2 利用現(xiàn)代化的手段

企業(yè)的管理者要重視全面預(yù)算管理工作的重要性，進(jìn)一步簡(jiǎn)化預(yù)算的工作程序并在一定程度上減少預(yù)算管理的工作量，就要簡(jiǎn)化預(yù)算管理工作的工作程序，引入電算化的方式進(jìn)行工作，并且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行全方位的調(diào)整、研究和預(yù)測(cè)，進(jìn)一步提高工作的準(zhǔn)確性可通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)可彌補(bǔ)會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理之中的不足之處。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要性、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信息化的經(jīng)濟(jì)，因此企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)軟件的培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)人員能夠熟練掌握相關(guān)軟件，提高財(cái)務(wù)人員的工作效率。

結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)力的增強(qiáng)，關(guān)于企業(yè)成本控制模式呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢(shì)，但是具備綜合性功能的則只有全面預(yù)算管理，未來(lái)全面預(yù)算管理必將強(qiáng)有力的推動(dòng)企業(yè)向更高更強(qiáng)的方向發(fā)展。

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