鋼鐵行業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系構(gòu)建及應(yīng)用

由曉琴

【摘要】針對當(dāng)前鋼鐵行業(yè)普遍缺乏環(huán)境績效評價(jià)體系的問題，本文以環(huán)境會計(jì)為視角，首先介紹了環(huán)境會計(jì)和環(huán)境績效評價(jià)的內(nèi)涵，以及在環(huán)境會計(jì)視角下進(jìn)行環(huán)境績效評價(jià)的意義，并且針對鋼鐵行業(yè)的重要性和特殊性，構(gòu)建了環(huán)境會計(jì)視角下環(huán)境績效評價(jià)體系，最后將其應(yīng)用于A鋼鐵行業(yè)中，充分表明環(huán)境績效評價(jià)體系的合理性，為后續(xù)環(huán)境績效評價(jià)體系研究提供了參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境會計(jì)；鋼鐵行業(yè)；環(huán)境績效；評價(jià)體系

【中圖分類號】F230

伴隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，環(huán)境問題越來越成為人們重點(diǎn)關(guān)注的話題。習(xí)主席曾在很多場合都說過“綠水青山就是金山銀山”，再一次說明中國從上而下正在對“高能耗、高污染、高收益”的重污染行業(yè)進(jìn)行著轟轟烈烈的經(jīng)濟(jì)體制改革，而作為以重工業(yè)發(fā)展為主的太原市，鋼鐵的生產(chǎn)造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染。正因如此，需要盡快建立鋼鐵行業(yè)環(huán)境績效評價(jià)體系，準(zhǔn)確反映環(huán)境業(yè)績，為企業(yè)造成的環(huán)境污染找到深層次的原因，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)提高環(huán)保效益。本文從環(huán)境會計(jì)的角度入手，對鋼鐵行業(yè)的環(huán)境績效評價(jià)體系進(jìn)行了探討。

一、環(huán)境會計(jì)與環(huán)境績效評價(jià)的相關(guān)理論

（一）環(huán)境會計(jì)的內(nèi)涵

環(huán)境會計(jì)是從傳統(tǒng)會計(jì)中分離出來的，企業(yè)傳統(tǒng)會計(jì)一開始就已經(jīng)把環(huán)境問題當(dāng)作最重要的內(nèi)容來對待。環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)就是解決企業(yè)因排污帶來的環(huán)境問題，它來自企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，會使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到一定的影響。由于環(huán)境中的眾多實(shí)質(zhì)性問題和以核算與控制的特殊性在會計(jì)上的要求，環(huán)境會計(jì)便從原本的企業(yè)傳統(tǒng)會計(jì)中獨(dú)立出來，以一門新型的學(xué)科展示在人們的面前。

（二）環(huán)境績效評價(jià)的內(nèi)涵

環(huán)境績效評價(jià)是指對企業(yè)在完成環(huán)境目標(biāo)程度方面的審核，目的在于長久地為政府部門提供有關(guān)可辨別真?zhèn)蔚男畔ⅲ芾懋?dāng)局所制訂目標(biāo)的考核過程和管理是評價(jià)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)績效的有效手段。環(huán)境績效評價(jià)擁有龐大的體系，它將錯綜復(fù)雜的難以計(jì)量的環(huán)境績效指標(biāo)進(jìn)行公正合理的量化評價(jià)及反饋。考核企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效有兩個路線：首先，分辨出環(huán)境的好壞、將標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行整理。其次，找到環(huán)境保護(hù)方面的漏洞。建立合理的指標(biāo)系統(tǒng)是整個考核過程的基石。運(yùn)用合適的指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)環(huán)保努力變成容易理解的信息。環(huán)境績效評價(jià)體系的合理應(yīng)用，為企業(yè)的正確決策起到很大的引導(dǎo)作用，促使企業(yè)達(dá)到成本效益的最大化，使企業(yè)在激烈的競爭中保持自己已有的業(yè)績。

（三）在環(huán)境會計(jì)視角下對鋼鐵行業(yè)進(jìn)行環(huán)境績效評價(jià)的意義

鋼鐵業(yè)飛速成長的同時(shí)在環(huán)境污染方面引發(fā)了許多的問題。因此，對鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作勢在必行， 深入評價(jià)鋼鐵行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效，存在意義變大：

第一，由于各個利益相關(guān)者的需求不盡相同，不僅要將公司持續(xù)發(fā)展與在環(huán)境保護(hù)方面的努力和資源的循環(huán)使用情況公布出來，還要系統(tǒng)地把公司環(huán)境保護(hù)的水平展現(xiàn)出來。

第二，基于環(huán)境會計(jì)的角度，進(jìn)行公司環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)，公司對外披露財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，可以對這些信息一起進(jìn)行披露，使得結(jié)果能滿足于利益相關(guān)者的需求。經(jīng)濟(jì)資源的流入與流出可以反映出企業(yè)的環(huán)保努力，從而使用環(huán)境會計(jì)學(xué)建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)體系變得真實(shí)可行。

第三，公司的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃都能依據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)論證系統(tǒng)來制定。指導(dǎo)員工的日常行為可以依照計(jì)劃的完成程度，并按實(shí)施獎勵與激勵照此系統(tǒng)。

第四，通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)系統(tǒng)的量化指標(biāo)能夠揭露企業(yè)環(huán)境管理的重點(diǎn)項(xiàng)目及相應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)，將投資評價(jià)的參考指標(biāo)與獎勵機(jī)制提供給行業(yè)內(nèi)不同團(tuán)體和個人，為企業(yè)之間成績對比提供了所需要的具體信息。

二、環(huán)境會計(jì)視角下構(gòu)建鋼鐵行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效的評價(jià)體系

（一）資源消耗

鋼鐵行業(yè)屬于高能源耗損、投放資產(chǎn)較高的一類公司，它的能源耗費(fèi)量在第二產(chǎn)業(yè)中較高，鋼鐵行業(yè)主要消耗的能源與資源包括了淡水和原材料（具體為鐵礦石）的消耗。集約式的、高損耗的企業(yè)資源能源利用率低下，這類企業(yè)不符合低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，也不符合我國“節(jié)能減排”的政策。因此耗損能源這一標(biāo)準(zhǔn)是鋼鐵行業(yè)公司環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效的重要參考。

（二）環(huán)境影響

對環(huán)境影響較大的指標(biāo)是“三廢”的排放量，它也是衡量企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效的標(biāo)準(zhǔn)之一。鋼材生產(chǎn)行業(yè)的“三廢”主要包括礦物渣滓、降溫水以及溫室氣體的肆意排出。很多有關(guān)環(huán)保的文件都認(rèn)為，二氧化碳、二氧化硫、Cod等廢棄物質(zhì)的排出是鋼材生產(chǎn)行業(yè)在環(huán)境影響評價(jià)體系中的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）環(huán)境治理

鋼鐵行業(yè)為了改善環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效，保護(hù)環(huán)境所需要設(shè)備的投放，同樣也是鋼鐵行業(yè)應(yīng)對環(huán)境所面臨難題時(shí)提出的具體標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)文件的要求，要逐漸將落后的生產(chǎn)設(shè)備淘汰，在資源多次利用以及能源二次利用的技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)造革新，增加并且更新環(huán)保設(shè)施。

（四）環(huán)境管理

鋼鐵行業(yè)為了提升環(huán)保經(jīng)濟(jì)績效在做出努力。鋼鐵行業(yè)能否經(jīng)過相應(yīng)的核驗(yàn)，正是決定企業(yè)的產(chǎn)品能否突破我國以及國外市場上的“保護(hù)環(huán)境的墻壁”，以及是否可以取得消費(fèi)者的認(rèn)同，這是衡量企業(yè)是否能長久發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)上述理論，構(gòu)建出一套完整而又高效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)體系，在評價(jià)鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效方面是十分有利的。環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)體系可以進(jìn)行如下設(shè)計(jì)，見表1。

三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)體系在A鋼鐵集團(tuán)中的應(yīng)用

本文所選的A鋼鐵集團(tuán)（以下簡稱A鋼）是鋼鐵行業(yè)中未來發(fā)展?jié)摿ψ顝?qiáng)的企業(yè)之一，同時(shí)環(huán)境污染也很嚴(yán)重。A鋼履行社會責(zé)任與保護(hù)環(huán)境方面特別積極，也是我國在冶金行業(yè)中較早通過ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證的企業(yè)，該體系研究選擇A鋼，能夠順利進(jìn)行資料數(shù)據(jù)的收集工作。

（一）對A鋼橫向的環(huán)境績效評價(jià)endprint

以A鋼2015年和2016年的相應(yīng)資料為例，進(jìn)行環(huán)境績效評價(jià)。如下表2中所示，2015年、2016年?duì)I業(yè)產(chǎn)值為1 400億元、1 460億元。

（二）對A鋼環(huán)境績效能力的評價(jià)

1.可持續(xù)發(fā)展能力

從A鋼的《環(huán)境報(bào)告書》中所顯示的資料看，主要選取的是每生產(chǎn)1噸鋼材所用能耗、每生產(chǎn)1噸鋼材所產(chǎn)生廢水量以及每生產(chǎn)1噸鋼材二氧化碳的排放量這三個標(biāo)準(zhǔn)，2014～2016年三個年度，每生產(chǎn)1噸鋼材所用能耗、每生產(chǎn)1噸鋼材所產(chǎn)生廢水量、每生產(chǎn)1噸鋼材排放出的二氧化碳方面均出現(xiàn)持續(xù)的降落勢頭。表明A鋼在降低環(huán)境的高額負(fù)荷和減少能源投入方面贏得一定的成果。

2.環(huán)保盈利能力

用環(huán)保方面投入產(chǎn)出的收益狀況去權(quán)衡企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的盈余情況。環(huán)境保護(hù)投資收益率=（環(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān)減少收入+環(huán)境保護(hù)收益）/環(huán)境保護(hù)成本。減少環(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān)能夠帶來的經(jīng)濟(jì)收入具體是，CO2減少排放的數(shù)量先換算為損耗用電量（1千克CO2大約為3度電），再通過此方式得出可以獲取的經(jīng)濟(jì)效益。SO2、廢置水、化工方面的需氧量減少排放所能發(fā)生的環(huán)境保護(hù)收入按照《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)量方法》去檢驗(yàn)并計(jì)算：

污濁物質(zhì)減排盈余=污濁物質(zhì)征收標(biāo)準(zhǔn)*減排量數(shù)

污濁物質(zhì)減排量數(shù)=該污濁物質(zhì)的排量/該污濁物質(zhì)當(dāng)?shù)匚蹪崃?/p>

從相關(guān)資料中找出A鋼在2016年在環(huán)境保護(hù)方面消耗的成本為2 170萬元。按照如上所述的方法，將2016年A鋼在環(huán)境保護(hù)方面所能取得的收入進(jìn)行具體貨幣計(jì)量，如表3所示。

綜上，在2016年A鋼的環(huán)境投資收益率=1 264.572 170=58.28%。

四、結(jié)論與展望

綜上所述，對高污染鋼鐵企業(yè)基于環(huán)境會計(jì)視角進(jìn)行環(huán)境績效評價(jià)體系研究具有一定的緊迫性和現(xiàn)實(shí)性，政府部門應(yīng)對保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的企業(yè)給予物質(zhì)和精神方面的大力支持，并以典型企業(yè)成功案例引導(dǎo)落后企業(yè)，共同提高企業(yè)環(huán)境績效水平。

通過對該體系在A鋼中具體的運(yùn)用，充分說明科學(xué)合理的環(huán)境績效評價(jià)機(jī)制可以積極為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)。但是由于企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建涉及到很多方面，層次多，業(yè)務(wù)復(fù)雜，絕不能僅憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，必須通過實(shí)踐檢驗(yàn)。為了使指標(biāo)體系更加科學(xué)全面，本文結(jié)合A鋼收集的數(shù)據(jù)對指標(biāo)進(jìn)行了修正，希望對后續(xù)研究環(huán)境績效評價(jià)體系的構(gòu)建起到借鑒作用。

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