淺談科學發展觀下財政經濟監督的新舉措

樊會莉

摘要：財政監督是國家經濟監督體系的重要環節，是政府依法管理財政事務的重要措施，也是財政管理工作重要的一部分。隨著我國經濟實力的不斷增強，財政經濟監督也日益發揮著重要的作用，財政管理工作有效地促進了科學發展觀的落實，在科學發展觀的運行下，財政管理工作也更好地發揮著宏觀調控的作用。時代經濟的快速發展會產生弊端，經濟運行不能與時代發展同步的問題，它會導致財政經濟監督的不完善，不能準確高效得出經濟的發展狀況和貨幣的需求量，嚴重時會引發經濟危機。本文從科學發展觀對財政經濟監督的意義來分析，建立以科學發展觀為中心的財政經濟監督的新舉措，使我國的財政監督更加完善。

關鍵詞：科學發展觀；財政監督；新舉措

我國是經濟一體化和金融全球化的國家，財政工作中的宏觀調控作用在財政管理中具有重要意義。財政經濟監督的宏觀調控作用在財政管理中是不可撼動的。隨著我國經濟實力的提高和市場競爭力的增強，對財政經濟監督工作也提出了更高的要求。因此，在新的社會經濟發展形勢下，財政經濟監督需要不斷拓展新的思路、建立新的舉措，努力推進和深化財政經濟監督工作，讓財政經濟監督充分發揮宏觀調控作用，讓我國的財政經濟工作順利進行。

1科學發展觀對財政監督的意義

政府重要的職能之一是財政管理，社會對財政管理問題也十分關注。在落實和貫徹科學發展觀的過程中，財政管理必然是發揮著重要的作用，在實施的財政經濟管理政策中，財政管理也要充分發揮宏觀調控作用。在國家、政府、社會的工作中，財政管理要充分按照科學發展觀的要求，進行合理有效的分析，做出深刻的理解，將調控作用運用其中。財政管理是政府工作的核心，財政管理的重要職能是財政經濟監督，所以財政經濟監督則是政府財政工作的基礎，財政經濟監督工作是擔負著重大使命，所以這個職業是神圣的。就目前社會情形來看，從事財政經濟監督的工作人員必須具備“由表及里，在更高層次看待財政經濟監督”的工作思維，自覺提高自身的堅定性和穩重性，充分地認識財政經濟監督工作在社會乃至國家的重要性。

現階段，財政經濟監督工作有了全方位的進程，地區、政府、國家的各級領導越來越重視財政經濟監督工作，財政經濟監督工作的地位也逐漸變高，財政經濟監督工作的環境也越來越好，財政經濟監督工作的規模也越來大。綜合來看，財政經濟監督工作正處于事業的上升階段，它是有很大的發展空間。然而，如果將財政經濟監督工作與科學發展觀的要求進行對比，它的工作職能是沒有執行到位，財政經濟監督的制度建設是不完善的，因此，需要提高財政監管人員的綜合素質。要使財政經濟監督工作全方位的發展，就要按照科學發展觀的管理要求，進一步理解財政經濟監督工作，提高對財政經濟監督的認識，充分發揮財政經濟監督在憑證相等、帳證符合、帳實契合等方面的職能作用，努力提高財政經濟監督工作人員的心理、文化、政治、業務、道德、思想等各方面的素養，以及他們的語言溝通能力、綜合審查能力、分析判斷能力、思維謀劃能力、開拓創新能力，并且要準確掌握財政經濟監督工作的內容重點、工作方向、工作質量，在日常工作中，迅速準確地找到問題的切入點，將問題簡易化，提高工作的質量。

2強化財政經濟監督的新舉措

第一，建設先進的技術。隨著當代科學技術的高效發展，信息化逐步進入了社會的各個工作領域當中。財政管理部門的經濟監督工作業務是非常繁雜，它涉及到了各個方面的內容，是具有實效性，要實現良好的監督效果，發揮完善的調控作用，就需要將財政經濟監督工作與信息技術相結合，建設信息化的財政經濟監督，構建全方位的財政經濟監督網絡，并且需要財政經濟監督網絡具備及時性、廣泛性、靈活性的特點，使得財政經濟監督工作不僅擁有技術保障，還可以提供堅實可靠的交流平臺。充分地利用現代化的科學技術，財政經濟監督機構就可以全面的采集和儲存發生的各種有效信息，例如公共服務項目、遵紀守法狀況、單位生產經營狀況……并制定信息化監督處理工作，將一系列數據通過信息技術進行深入研究，分析其發展狀況，若有問題發生，一定要及時更正，避免監督工作出現漏洞，有效地提高財政經濟監督工作的效率。

第二，改變財政經濟監督的工作方式。近年來，我國的財政經濟監督工作的是不完善的，比如監管方式單一、法律依據短缺、技術手段差、組織體系不完美等，所以，改變財政經濟監督方式，創新財政經濟監督新思路是非常有必要。財政經濟監督工作的正常運行必須具備科學有效的財政經濟監督方式。目前存在的財政經濟監督方式單一和財政監督的重心偏移的問題，應當轉換財政經濟監督的重心，轉變監督的工作方法，建設三步走方式：事前預防；事中控制；事后反饋。事前預防是依法對財政經濟發生行為進行合理性、合法性的審核，及時發現經濟行為的不足；事中控制是追查財政經濟管理工作運行時的過程，如果發現工作運行中出現錯誤，應當及時改正；事后反饋是對財政經濟管理過程中發現違紀違規的問題進行懲處，做到違法必究，執法必嚴。對于財政管理中的難點、焦點問題，要設置專項組織通過集中性監督和經常性監督相結合的方式進行監督檢查，確保財政經濟管理正常安全的運行，盡最大努力防范違法違紀的事情發生。

第三，加強收入監督工作。收入監督的基本內容是加強收入、支出、會計三者的監督工作促進征管部門規范收入征管工作。收入監督需要運用科學發展觀的具體內容，督促收繳活動和征收關機活動的進行，進一步綜合分析行業政策、收入結構、政策的落實度、外部環境、結構產業調整等狀況，從而及時地反應出財政經濟收入的合理性和真實性，完善調整收入結構，為經濟的穩健發展提供動力，使我國經濟實現快速發展。

第四，加強角度隊伍。要高效準確的監督財政經濟監督工作則必須擁有一支高素質的財政監管隊伍。培養出高素質的財政經濟監督工作人員需要具備合理的培養方案，所以，培養優秀的職業人員應做到以下幾個方面：一是提高財政經濟監督工作人員的行政能力，財政管理業務轉型后，應該樹立良好的監督形象，對于財政經濟監督工作提高隊伍的依法行政能力是至關重要；二是進一步加強財政方面法律法規的教育工作，做到政務公開、政務透明；三是實干能力對于財政經濟監督工作人員是必須要具備，要積極對財政管理進行業務轉型和職能創新的研究工作，并分析工作完書，總結財政監督工作的經驗；四是要擁有一雙發現問題的眼睛和及時解決問題的能力，在工作中或者是工作之外積極實踐、鍛煉自己，使自己成為一名優秀的監管人員。積極號召各個工作領域的財政監督人員要以促發展、提效能為核心，全心全意投入到監管工作當中，承擔著崇高的責任感去行使財政經濟監督工作。

第五，完善監督主體。監督主體包括：財政機關、審計機關、各級人大、社會民眾以及社會輿論。財政機關貫徹著整個財政資金的運行過程，審計機關是在事后監督進行再監督性質的審查，各級人大是合法、合理的對財政預算工作進行審查，社會民眾以及社會輿論執行與人大不同的財政審查。財政經濟監督的過程繁雜，所以要明確監督的方式、對象和內容，各個監督主體之間要合理分配工作，使財政經濟監督工作高效順利完成。

綜上所述，財政經濟監督工作對于單位、政府、國家的財政管理都是十分重要，財政監督工作要得到更好的發展，首先要充分了解科學發展觀的內容、舉措，按照科學發展觀的要求，努力建設先進的信息化技術，改變創新財政經濟監督的方式，加強收入監督工作，建立一支高素質的監管人員隊伍，完善監督主體，從而促進財政經濟監督工作的可持續性發展。endprint