李俊元
[摘要]經濟法視角下的企業社會責任分析,應首先明確經濟法中權利主體的經濟法律責任。基于此,本文首先對經濟法中權利主體的經濟法律責任存在的問題進行了簡要分析,并提出了相應的優化路徑:然后針對經濟法視角下的企業社會責任制度完善進一步展開分析,從完善立法模式、完善制度規范、完善輿論監督機制三個方面。介紹了相應的完善策略。
[關鍵詞]經濟法視角;經濟法律責任;企業社會責任
在企業發展過程中,一些企業過于注重經濟利益,對其社會責任及義務的承擔與履行達不到相應標準,企業忽視社會責任的現象較為普遍,對社會及社會經濟的發展造成較大危害。在企業發展過程中,追求經濟利益無可厚非,但與此同時,企業必須承擔的相關社會責任也應得到完善法律制度的規范引導。由于企業發展特點,以經濟學視角進行社會責任的分析,能夠使分析結果更加準確,可行性更強。
1經濟法中權力主體的經濟法律責任
1.1問題分析
在當前的經濟法律當中,經濟法律責任的不均衡與不對等現象,對企業社會責任制度的完善建立造成了一定的阻礙。在市場規制法律中,由于主體的義務規定過多,導致法律責任的數量也在不斷增加。通過對法律當前經濟法的全面分析,發現在法律責任實施部分,過度重視權利主體法律責任、輕視權力主體的法律責任現象較為普遍,對當前市場經濟的發展造成了一定阻礙。在此種形式的法律監督下,有些經濟人員通過不合規的手段擾亂市場的現象也較為明顯,經濟法律責任的不均衡與不對等性,也在一定程度上影響了市場調控與規制的順利進行。
經濟法中權力主體的經濟法律責任主要分為財產性責任與非財產性責任兩種,其他如賠償及履行類的責任形式還未作相關規定,制約了經濟法律責任實施的效用性提升。此外,經濟法中權利主體的經濟法律責任屬于調制主體,在現今的市場經濟形式推動下,經濟法律責任的重心也發生了一定程度的偏移。在法律實施過程中,調制主體即具有調控權的相關國家機關,不再是經濟權力主體,而是以代理人的身份存在。在多數法律責任的章節當中,雖對國家相關機關的形式調控權行為作出了多種制度規范,但在相關機關應向受害主體承擔責任時,卻很少有明確的責任規定。此種經濟法律形式,不利于經濟責任的建立與有效實施,需要加強完善措施。
1.2優化路徑
以經濟法視角進行企業社會責任制度的完善,應先針對經濟法中權力主體的經濟法律責任進行有效優化。若想提升法律制度的效用性,則需要設立與之對應的法律責任體系,方便在處理負外部性的相關內化問題時,也能對正外部性的相關問題進行實時關注。
在法律運行過程中,宏觀調控主體在承擔不利負擔時,可進行道義弘揚,并通過國家經濟賠償責任形式來進一步體現。權力主體依照經濟法承擔相應責任或負責時,國家經濟賠償的正當性理論,需要相應的理論支持,如經濟法中的權力主體明確責任時需秉承非職權本位與義務本位的相關法理、公共分配正義理論、矯正正義理論與公共負擔平等理論。以社會保障、福利政策、社會救助、優惠政策、轉移支付政策、開發政策等,實現國家經濟賠償形式。蔣悟真教授曾提出類似觀點,即國家需要在社會救助責任上來全面彰顯國家責任,保障救助機制的持續有效運行。
市場規制在個人利益與公共利益角度的危害,是指市場規制主體的在行駛對應權利時,會侵害具體的個人利益,同時也會侵害如價格秩序、競爭秩序等公共利益。當市場規制侵害的個人利益的時候,可通過行政復議、訴訟或賠償新式進行救濟:但此類救濟形式卻很難對公共利益侵害現象起到救濟效果。針對市場規制侵害公共利益現象,需要堅持市場規制的權力主體責任義務本位,而不是權利本位,利用國家經濟賠償作為有效途徑進行不斷優化。
2經濟法視角下企業也社會責任制度的完善
2.1完善立法模式
立法模式的有效完善,能夠規范企業被動承擔法律責任。目前,針對國內的部分企業已經對其所應承擔的法律責任進行了相應的立法規范,通過對此類法律的分析,能夠進一步明確企業法律責任當中存在部分被世界法律研究領域認可的基本內容,這些內容相關的規定在《稅法》、《消費者權益保護法》、《合同法》、《企業法》中都有明確規定,通過完善立法模式,能夠有效促進企業對社會責任的承擔力度。
為促進立法模式的有效建立與實施,首先,需要構建完整的法律體系,可以《公司法》作為體系核心,結合《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《環境保護法》、《社會保障法》,對法律中的問題與不合理之處,進行分析與調整,針對現有法律規定,進行細化分析與研究,完善立法。其次,以經濟學視角進行相關分析,結果顯示制度的建立往往需要投入較高的成本及代價,且一次建立很難達到預期效果,需要長期不斷的修改與完善;因此,通過經濟學視角的有效分析,以法律修訂的形式,能夠在降低治理成本的前體現,提升立法效果。以法律修訂的形式進行立法,在相關法律當中,嵌入有關企業社會責任的法律條款,使立法的契合度更高,更具說服力。
2.2完善制度規范
立法模式對企業社會責任的規范屬于強制性規范,而完善制度規范,通過優化制度建設的形式,更能提升企業的社會道德責任感,使其主動承擔相關社會責任,實現企業社會責任制度的長效性。在經濟法視角下,企業承擔社會責任,除法律責任外,也包含一定的社會道德責任,企業社會制度的完善建立與不斷優化,使企業認識到社會道德責任的承擔,進而有效協調企業社會責任承擔的強制性制法律約束與非強制性的道德規范,促進企業主動承擔相應的社會責任。
在企業社會責任規范過程中,過度的剛性會影響企業對制度的執行積極性與主動性,同時也會影響企業主動承擔社會責任過程中的靈活發揮,進而導致經濟法視角下建立的企業社會責任制度的效用性,在實施過程中無法達到預期效果。企業社會制度的靈活性,對制度實施的效用性影響尤為重要,可通過以下幾點原則,對制度的制定過程進行有效規范:①企業社會行為的發生,對社會經濟及相關利益具有一定的促進作用:與此同時,企業的社會行為對企業本身的戰略發展有利,能夠實現企業經濟利益的提升。②企業社會行為對相關權益者能夠達到權益保障效果。③企業社會行為、社會責任的主動承擔,對社會、經濟的和諧發展有利。
依據相應原則構建社會責任制度,還應該在一定程度上,給予企業責任承擔方式上的選擇自由。企業依據自身發展實際,結合企業未來發展定位與業務方向,自主選擇社會責任及道德責任的承擔方式,如加強員工關懷、設立助學金與獎學金、捐助希望小學以及社區服務等。
2.3完善輿論監督機制
在我國社會責任分工當中,新聞輿論以及相關民間組織在社會監督方面的作用十分顯著。完善建立輿論監督機制,充分利用新聞輿論以及相關民間組織在促進企業社會責任承擔方面的監督與導向作用,將一些企業中社會責任的承擔行為進行曝光,從而引起企業及社會整體,意識到企業社會責任承擔對社會發展的重要意義,并通過對承擔內容與承擔方式的播送,引導群眾監督,推動企業有效執行。輿論監督機制能夠以監督和引導的形式,促進完善企業社會責任制度。
新聞媒體方面曾聯合進行過企業社會責任制度調查,主要的調查對象為國內中、外資企業,調查內容包括企業社會責任制度理念與具體實踐,該調查行為一度引發企業、消費者及社會整體的關注與討論,對企業社會責任有了更深層次的認識與理解,同時也在一定程度上促進了企業社會責任制度的有效建立。另外,通過對康菲事件的分析,由于漁民個體性使其在法律訴訟過程中也受到了很大的局限性,正對此種形式,可適當借鑒國外的相關體制,建立各行業協會,借助協會力量對個體加強保護作用。適用于我國國情,由工會結合新聞輿論的形式,提升企業社會責任的承擔力度,并克服個人局限性,通過公眾監督,加強自身利益的維護效用性。
3結束語
綜上所述,經濟學視角下的社會責任分析,對完善企業社會責任制度有重要意義。通過相關制度完善,明確經濟法與企業社會責任的緊密聯系,規范企業對員工、消費者及社會環境的責任承擔行為,促進企業的可持續發展。因此,以經濟法視角,完善企業社會責任制度,規范企業在追求經濟利益的同時,將履行社會責任放在同等重要位置,推動企業與社會的共同發展。endprint