我國農村經濟增長方式影響因素研究

我國農村經濟增長方式影響因素研究

武振楠

長期以來，我國農村經濟發(fā)展遠遠落后于城市，呈現出以高資源消耗、小農生產和粗放式發(fā)展等特點。在我國新農村建設大背景下，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進我國城鄉(xiāng)一體化的進程，建設社會主義新農村，需要農村地區(qū)轉變經濟增長方式。

農村；經濟增長方式；影響因素

一、引言

我國新農村的現代化建設離不開農村經濟增長方式的變革，這種變革標志著一改往日依靠竭盡資源、破壞環(huán)境實現的經濟增長，而是農村經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變。這種經濟增長方式的變革能夠促使農民享受到更多更方便的公共服務，能夠有效整合生產資源，成為新農村建設的必然要求。本文對于我國農村經濟增長方式影響因素的研究具有十分重要的理論價值和實踐意義。本研究有助于豐富該領域的研究成果，對于保障農民權益，促進農村經濟新發(fā)展、提升農村市場服務水平具有十分重要的意義。

二、我國農村經濟增長現狀和問題分析

目前整體而言，我國的農村經濟整體發(fā)展層次不高，產業(yè)結構很不協(xié)調，突出表現在：

第一產業(yè)的發(fā)展不精、不強。農業(yè)作為我國的國民經濟發(fā)展基礎，整體發(fā)展水平較低。除了個別的農村近郊建設城郊村、城中村之外，目前我國的大部分農村地區(qū)還是傳統(tǒng)的管理體制。農業(yè)發(fā)展水平較低，政策利用較少，種植模式粗放低效。農民以家庭為單位，在自家的一畝三分田上勞作，機械利用率很低，先進的生產技術運用基本空白。盡管伴隨著我國農村地區(qū)的財稅改革，部分農村土地實現流轉，并在政府的指引下很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取合作社、家庭農場等方式運作，但整體來看，這更多的是農業(yè)生產規(guī)模的提升，產業(yè)發(fā)展層次還比較低。

第二產業(yè)的發(fā)展集約度低、能耗高。為了增加農民就業(yè)機會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績，很多鄉(xiāng)政府將工廠引進農村地區(qū)，建設工業(yè)園區(qū)。政府在這樣的發(fā)展模式中起了很重要的作用，諸如提供稅收優(yōu)惠政策、進行農民素質培訓等。工業(yè)園區(qū)的建設增加了農民就業(yè)機會，拉動地方經濟增長。但由于我國目前的大部分工業(yè)企業(yè)科技含量不高，能源消耗量高，污水、污染空氣、廢棄料等不能正當處理，給新農村建設帶來了很大的負面影響，污染了農村環(huán)境。顯然，也不是良性經濟發(fā)展所需要。

第三產業(yè)的發(fā)展層次低、規(guī)模小。第三產業(yè)的快速發(fā)展能夠將經濟發(fā)展推向更高較高的層次。目前我國農村地區(qū)的市場經濟發(fā)展情況看，可以說第三產業(yè)遠遠還未發(fā)展起來。很多偏遠地區(qū)甚至一個村連一個小超市或者便利店都沒有。即使有，也只是一些生活日用品的零售，離真正意義上的第三產業(yè)，還非常之遠。

三、基于層次分析法的農村經濟增長方式影響因素分析

綜上研究，我國農村經濟增長方式的主要影響因素包括：產業(yè)結構、農村發(fā)展環(huán)境、管理體制、科技動力等方面。

表1 我國農村經濟增長方式的主要影響因指標體系

構造判斷矩陣。以U表示經濟增長的影響因素，ui、uj(i，j=1，2，…，n)表示因素。uij表示ui對uj的相對重要性數值。

根據上述矩陣和公式Pu=λmaxu求出其最大特征根λmax所對應的特征向量w。所求特征向量w經歸一化，即為各評價因素的重要性排序，也就是權重分配。通過對判斷矩陣進行一致性檢驗。檢驗使用公式：

CR=CI/RI；CI=(λmax-n)/(n -1)

1-13階的判斷矩陣的RI值參見表2。

表2 平均隨機一致性指標RI值

代入n=3，RI=0.65，λmax=3.0899得CR=0.0890lt;0.1。表明判斷矩陣式P具有滿意的一致性，因此U=(U1，U2，U3)的各個分量可以作為U←{u1，u2，u3}的權重系數計算如下。

表3 我國農村經濟增長方式的主要影響因指標體系

綜上研究，我國農村經濟增長方式的主要影響因指標權重如下，可見產業(yè)結構是影響我國農村經濟增長最主要的因素之一，科技動力次之，管理體系的影響處于最末。

四、我國農村經濟增長方式的轉變策略

第一，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級

產業(yè)結構優(yōu)化升級是我國農村經濟增長轉變的首要的影響因素。我國各級地方政府在發(fā)展農村地方經濟時，對于第一產業(yè)的發(fā)展應該采取規(guī)模種植和規(guī)模養(yǎng)殖的渠道，積極應用先進科技成果，采取機械化管理；第二產業(yè)的發(fā)展，政府應切實加強對產業(yè)集群發(fā)展的引導和調控，按“減量化、再利用、資源化”原則，向高新技術、深加工、環(huán)保型產業(yè)轉型，通過推行“資源-產品-再生資源—再生產品”的非線性增長模式，推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級。第三產業(yè)的發(fā)展，各級地方政府應著力與農村信息化和現代化的建設，只有保障了基礎發(fā)展設施，第三產業(yè)才能在農村生根發(fā)芽。

第二，構建新型農業(yè)經營體系

我國各級政府應加快構建新型農業(yè)體系，進一步完善農業(yè)經營體制，以農戶家庭經營為主體，形成完善的農業(yè)經營體制框架。第二，創(chuàng)新現代化的農業(yè)經營方式，引入現代生產要素，使農業(yè)經營主體逐步向企業(yè)化經營主體轉變，促進生產經營的規(guī)模化、專業(yè)化、市場化、集約化等水平逐步提高。第三，實現科學有效的農業(yè)組織形式。在科學分工、密切協(xié)作基礎上，健全農業(yè)社會化服務體系，增強引入現代科技裝備的內在動力和能力，促進新型農業(yè)社會化服務體系的發(fā)展和完善。

第三，加快科學技術的應用

網絡平臺的完善和家庭上網工程的實現，使 PC 機成為農村經濟聯系終端，我國農村經濟發(fā)展應積極促進“農超對接”、“網絡服務”、“網絡家政”、“電子商務”和電子政務等社會服務行業(yè)的興起、行業(yè)項目的增加和勞動力轉移，實現農村經濟增長方式的轉變。包含信息化技術對農民的改造工程在內，培養(yǎng)會經營、懂技術、有文化的“新農民”。

第四，引導完善社區(qū)組織架構

農村經濟增長方式的優(yōu)化和改革不僅應在生產力的發(fā)展上做文章，相應的配套服務措施也應該一并跟上。我國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的經濟管理體制較為低效，鄉(xiāng)干部在決策上也較為獨斷，民主性和公開性不夠，不利于我國農村經濟的發(fā)展。建設農村新型社區(qū)是發(fā)展我國農村經濟的有力組織保障，既能構建一種新的生活空間，也能整合資源，突破各種資源和環(huán)境條件的制約。因此，如何完善和優(yōu)化社區(qū)組織架構，建議壯大農村經營主體，有效整合生產資源成為農村社區(qū)建設和發(fā)展的內在的必然要求。

農村社區(qū)的經濟要穩(wěn)健發(fā)展，就應當正確處理好村民自治與政府引導的關系；社區(qū)與企業(yè)的關系；黨支部、村委會干部與企業(yè)管理者之間的關系。

五、結論

農村經濟的發(fā)展在我國國民經濟發(fā)展中占有很重要的基礎地位。改革開放以來，伴隨著農村管理體制和財稅體制改革的不斷完善，我國農村經濟穩(wěn)健發(fā)展，取得一系列卓著的發(fā)展成果。但總體上看，我國農村發(fā)展普遍存在農產品質量較低，產業(yè)結構失調，農村發(fā)展環(huán)境不健全等問題。甚至基層鄉(xiāng)村組織結構欠缺，對農民的有效引導相對缺乏等，這些問題都嚴重制約著我國現代化農村經濟的發(fā)展方式的變革。在此背景下，我國各級政府應該加大對農村經濟投入力度，調整農村產業(yè)結構，加快農業(yè)產業(yè)化進程，大力發(fā)展和完善農村產業(yè)發(fā)展環(huán)境和組織管理結構，給農村經濟發(fā)展注入活力，促進我國農村經濟全面持續(xù)健康的發(fā)展。

(天津金信集團，天津 300381)

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