強化“五種意識”推進新時期人大工作

□嘉祥縣人大常委會主任 李守華

強化“五種意識”推進新時期人大工作

□嘉祥縣人大常委會主任 李守華

為做好新形勢下的人大工作，嘉祥縣人大常委會認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷強化“五種意識”，依法履職行權(quán)，為加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

強化中心意識，著力促進縣委決策貫徹落實。在貫徹落實縣委重大決策部署上凝神聚力，對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系群眾切身利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，及時聽取和審議政府相關(guān)工作報告，依法行使好重大事項決定權(quán)。規(guī)范任免程序，不斷加強干部任后監(jiān)督，努力實現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一。主動參與縣委中心工作，立足人大自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，努力推進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)順利開展。

強化監(jiān)督意識，深入推進依法行政、公正司法。在監(jiān)督工作中重點做到“兩個強化”，即強化法律監(jiān)督和強化工作監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，圍繞依法治縣目標(biāo)任務(wù)，督促“七五”普法規(guī)劃實施。深入開展憲法宣傳教育，增強全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念。加強法治建設(shè)監(jiān)督，每年選取一至兩部法律開展執(zhí)法檢查，堅持完善人大代表旁聽庭審活動。健全完善備案審查機制，加大備案審查力度，全面提高規(guī)范性文件備案審查工作水平。在工作監(jiān)督方面，將縣委決策部署、政府著力推動、群眾普遍關(guān)注的事項作為監(jiān)督工作重點，強化依法監(jiān)督。堅持以服務(wù)經(jīng)濟工作為重點，加強對財政預(yù)決算、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等的監(jiān)督和支持。堅持以促進民生改善為根本，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧脫貧等工作。堅持完善工作評議制度和專題詢問辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力增強監(jiān)督實效。

強化主體意識，充分發(fā)揮代表作用。重點從強化培訓(xùn)、開展活動、督辦建議和健全制度等方面入手，促進代表主體作用發(fā)揮，切實增強人大工作實效。加強對代表的培訓(xùn)，強化代表履職意識，提高履職能力。完善代表小組活動制度，豐富代表閉會期間的活動。加強代表履職平臺建設(shè)，利用兩年時間實現(xiàn)每個鎮(zhèn)街都有一處高標(biāo)準“人大代表活動中心”。推動“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，完善落實代表列席常委會會議、參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、工作評議等活動制度。重視代表建議辦理，推行承辦單位面對面答復(fù)代表建議辦理制度，對代表建議辦理情況進行視察和評議，切實提高建議落實率、問題解決率、代表滿意率。建立健全代表履職檔案，探索建立代表履職考核、進出機制，深化代表述職評議，激發(fā)履職熱情。

強化基層意識，不斷提升鎮(zhèn)街人大工作水平。今年以開展“鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)年”活動為載體，制定出臺關(guān)于加強鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，對人代會會議、主席團工作、閉會期間代表活動等提出規(guī)范性標(biāo)準要求，推動鎮(zhèn)街人大健全完善各項制度，依法開展工作。堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系鎮(zhèn)街人大工作制度，堅持邀請鎮(zhèn)街人大負責(zé)人列席常委會會議，參加常委會開展的視察、調(diào)研等活動。加強對鎮(zhèn)街人大干部的培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)街人大工作的整體水平。

強化履職意識，不斷加強自身建設(shè)。準確把握黨的十九大及中央、省市縣委關(guān)于加強人大工作和建設(shè)的要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行中央和省市縣委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定精神。健全完善常委會及其機關(guān)有關(guān)管理制度，著力提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。啟動并不斷加強人大工作機構(gòu)智庫建設(shè)，切實提升常委會監(jiān)督工作專業(yè)化水平。