新形勢下公務員制度課堂教學改革思路探析

崔驊+封建鵬

【摘要】公務員制度作為高校行政管理學、秘書學等專業開設的一門專業課程，它有著自身的特點和性質。然而，在該課程教學過程中，課堂教學脫離現實環境，授課教師教學方法呆板，學生學習積極性不高，以致難以收獲良好的教學效果。針對該課程課堂教學目前存在的問題，授課教師將努力通過革新教學手段、優化課堂教學模式、活躍課堂學習氛圍來激發學生學習的興趣，同時正確角色定位，引導學生培養良好的學習習慣，進而努力提升教學質量，提高學生綜合能力，一定程度上實現培養創新人才的目的。

【關鍵詞】公務員制度 課堂教學 改革

【中圖分類號】G652 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）43-0028-02

公務員制度主要學習研究公務員管理基本理論與制度、探索公務員管理規律，高等院校是我國培養公務員后備人才的重要基地，是公務員培訓的重要場所，是研究與宣傳公務員制度的重要力量，因此，在高校正規地開展公務員制度課程課堂教學改革和研究既有重大的現實意義，又有深遠的戰略意義。

一、公務員制度課程教學中存在的主要問題

授課教師應不斷完善補充教案，同時聽取學生聽課后的反饋意見，修改更新教學方案，不斷提高課堂教學質量。而在教學方法、教學手段、學生情況等方面仍存在諸多問題：

（一）脫離現實環境，理論教學枯燥無味

公務員制度是關于公務員管理過程中的方法、原則的規律性理論知識，它的適用對象是國家機關單位的公務員，而在校大學生認為自己不是公務員或不可能成為公務員而輕視對該課程的學習，即使投入時間來學也是紙上談兵，難以做到理論聯系實際。公務員制度課程主要圍繞《中華人民共和國公務員法》展開介紹相關的理論政策，由于課程性質本身的限制，條條框框的規定和法條與其他文學類課程比較而言顯得較為枯燥乏味，若教師講授不講究方式方法，那么學生學習的積極性就相對低一些，更談不上收獲良好的學習效果。

（二）教學方法單一化，影響實際教學效果

傳統課堂教學整體表現為教學方法的單一化。教師上課一味地將課本上的知識通過多媒體或板書的形式灌輸給學生，導致學生對課堂內容不感興趣，課堂氣氛死板，缺乏對學生實際能力培養，學生僅僅是為了應試而學習。

（三）學生被動接受知識，難以培養創新人才

傳統教學模式給學生一個定型的接收學習模式，即單向度接受老師的知識傳輸，這必然導致學生不愿思考，缺乏思考的氛圍與動力，課堂提問鴉雀無聲。學生缺乏主動參與課堂的熱情，只是希望老師將問題的答案告訴大家。久而久之，必將導致創新人才減少，同時也會給學生就業、人生發展帶來阻礙。

二、公務員制度課程課堂教學改革的重要目標

課堂教學改革的宗旨是“以學生為中心”，提高教學質量，使學生全面發展，將以下三個方面為指導思想進行全面改革，實現改變教學結構，建立民主課堂，把課堂的主體地位還給學生，讓學生在自主、互助的學習過程中提高理論素養與實踐水平。

（一）提高自主學習能力，增加理論基礎知識的儲備

高校在設計大學生培養方案的時候，專業知識的掌握都遵循循序漸進的原則。對于大三學生而言，已有專業基礎課作為鋪墊。公務員制度作為秘書學專業學生的一門理論基礎課程，目的就在于增加學生理論基礎知識的儲備量，學生自己應具備自主學習的能力，集中精力、抓緊時間學好專業理論課程。

（二）優化課堂教學模式，實現新的聽課行為習慣

隨著互聯網的快速發展與自媒體時代的到來，手機進課堂已經成為不爭的事實。豐富多元的互聯網信息沖擊高校課堂，學生獲取課堂信息的途徑越來越多樣化，老師為一元主導地位逐漸開始動搖。課堂教學面臨學生注意力不集中、不愿聽課、課堂教學秩序受到沖擊等問題。這就要求教師對課堂進行多元化改革，實現新的學生聽課行為習慣，由以往的被動聽課轉變為主動參與到課堂教學。

（三）培養學生創新能力，實現學生綜合能力培養

傳統的教學模式中“滿堂灌”、“填鴨式”的教學方法極大地抑制了學生的自主思考能力和創新能力。長期以往，學生的創新意識消失，教學質量不高。這要求教師要改變傳統教學方法、把課堂還給學生，充分調動學生積極性，變被動為主動，應用自學、談論、探究、實踐等學習形式實現學生的積極“參與”；教師在教學過程中應當貫徹創新意識，激勵學生創新意識，實現學生綜合能力的全面提高。

三、公務員制度課程課堂教學改革的思路探析

本著以教學方法多元化、課程資源豐富化、課堂學生自主化，實現教師-學生-教材進行對話，提高學生思考能力和實現創新型人才的培養，以及教師自身教學水平的提高為目的，對公務員制度課程課堂教學進行如下改革：

（一）革新教學手段，注重“三步”教學過程，努力提高教學質量

公務員制度的教學與研究強調基礎知識、基本理論和基本技能，同時也應盡可能地體現創新性、前沿性的特點。該課程的教學形式主要采取傳統理論講解與現代多媒體PPT課件展示相結合的手段，課堂教學分為三個步驟：一是教學準備：認真準備課堂教學教案，并就相關的教學內容設置思考題，讓學生有目的的進行課前預習和拓展閱讀。二是教學過程：設計內容豐富、計形式多樣的課堂互動環節，如學生自行組織小組開展討論，在相互合作、彼此配合的過程中給學生創造更多展現自我的機會。三是教學反饋：課后教學反思要及時，盡可能總結、收集、反饋課改中普遍存在的問題，探索解決問題的辦法。同時根據課程的專業性質特點，有針對性地運用理論聯系實際、調查研究、比較研究、案例分析與“角色扮演”的方法，引導學生主動走進課堂，提高學習的積極性，增強思辨能力。

（二）激發學習興趣，實現三種“互動”，活躍課堂教學氛圍

課堂作為學習的主要平臺之一，教師應盡心盡責創建一種全新的課堂，為學生提供良好的學習氛圍。教師在開展教學活動時注重培植學生的信心，讓學生自覺養成良好的行為習慣和學習習慣，實現教學三“互動”。一是教師與學生的互動：教師和學生必須在教與學的過程中互動起來，教師愿教，學生愿學，做到教學相長。二是學生與學生的互動：由于種種原因部分學生的學習自覺性、積極性、參與性往往不高，在老師的鼓勵下更需要同學、同伴的帶動，這樣在積極、活躍的學習氛圍中，學生可以做到協同合作、彼此促進、共同進步。三是課內與課外的互動：學生應充分利用課余時間夯實專業理論基礎，教師應有計劃、有步驟的引導學生充分利用課余時間，結合課內學習任務來涉獵相關知識，拓展視野。

（三）正確角色定位，把握三個“關注”，進而提升教學效果

在教學過程中堅持學生學習為主、教師引導為輔的角色定位。大學的教學課堂并非教師的“一言堂”，而是讓學生充分參與到課堂中，進一步激發其學習的積極性和主動性，同時發現在教與學活動中的問題和不足，進而有所針對地進行教學方式方法的改進與調整。教學互動要做到三個“關注”。一是關注學生表現：相信學生對問題的認知和理解能力，關心學生在小組討論中是否充分展示才能，是否能夠真正合作，是否合理利用時間。二是關注案例選擇：注重教學案例的選擇，關注社會焦點問題和熱點話題，利用“接地氣兒”的教學案例幫助學生掌握理論知識的同時，引導學生關心時事政治，一定程度上培養其良好的專業素養。三是關注學習效果：關心學生是否達到學習目標，學生是否把握學習要點，是否學而有思。教師應中幫助學生轉變觀念、開拓思維，不斷提升其發現問題、分析問題和解決問題的能力。

（四）引導自主學習，鼓勵三個“利用”，不斷提高綜合素質

教師要善于引導學生學會自主學習，做到三個充分“利用”。一是充分利用學習時間：學生不僅要利用好有限的課堂學習時間，而且課后也應學會“補課”、“充電”。二是充分利用互動學習機會：在有限的教學課時內安排教學互動很難得，學生應很好地把握各種互動學習機會，要積極參與、明確任務分工、查閱相關資料等，努力在互動學習環節中相互促進、相互鼓勵、相互提高，進而鍛煉自身的創新能力、組織協調能力、獨立思維能力。三是充分利用新媒體資源：新媒體資源豐富而有參考價值，提倡學生充分利用新媒體增加知識量儲備，拓展理論視野。

公務員制度課程課堂教學改革任重而道遠，要想收獲良好的改革效果，進一步達到提升學生綜合素質、提高教育教學質量和實現培養創新人才的目標，不僅需要任課教師在教學過程中不斷反思陳舊的教學理念、探索多樣的教學手段、實踐有效的教學方法，探尋一種有利于學生成長進步、有利于教師教學水平提升的教學模式，而且需要教學對象的積極、主動的配合，有所能動地參與到課堂教學改革活動中。同時，學校對該課堂的教學改革也應在教學資源方面給予大力支持和幫助，為公務員制度課程課堂教學改革取得預期成果助力。

作者簡介：

崔驊（1984—），女，講師，主要研究方向為秘書學、領導學。endprint