農(nóng)村文化傳承危機(jī)與干預(yù)研究

劉雪嬌

我國(guó)農(nóng)耕文化歷史悠久，遼闊的農(nóng)村土地孕育了一代代杰出人才和流傳千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。近年來，隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為了追求更高的工資待遇，大量農(nóng)村青壯年脫離農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，部分返鄉(xiāng)的青壯年從外面帶來新興的文化元素，農(nóng)村中的中國(guó)特色社會(huì)主義文化、宗族文化、民族傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、外來文化以及“封建迷信”等多元文化并存。在此背景下，研究農(nóng)村文化傳承危機(jī)，一方面可以引起政府與社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村文化傳承的重視，另一方面是為了了解當(dāng)下農(nóng)村文化傳承面臨哪些困境和造成這些困境的原因，為農(nóng)村文化傳承工作明確重點(diǎn)和方向，并為政府履行職能提供參考，從而促進(jìn)農(nóng)村文化的有效傳承。

一、相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)

（一）相關(guān)概念界定

1.文化和農(nóng)村文化

文化起初由“culture”一詞翻譯而來，有“耕種”“居住”“敬仰”等意思。最初的“文化”僅僅是指人類為了生存的需要對(duì)大自然進(jìn)行的有意識(shí)的改造活動(dòng)，后來在古羅馬演說家的發(fā)展下，融入了人類的意志品質(zhì)和精神等更高一層的含義。［1］著名的人類學(xué)家費(fèi)孝通先生認(rèn)為“文化”包括兩個(gè)方面，即文化的物質(zhì)面與文化的精神面。其中，人類生產(chǎn)生活所憑借的生產(chǎn)工具、生活用品等屬于文化的物質(zhì)面；文化的精神面是指人類在生產(chǎn)生活過程中長(zhǎng)期形成的習(xí)慣，是人類道德上、精神上以及經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值體系，是社會(huì)組織的方式與共同溝通認(rèn)可的語言，也是文化存續(xù)以及不斷發(fā)展的動(dòng)力。［2］

“農(nóng)村文化”，亦稱“鄉(xiāng)村文化”，雖然“農(nóng)村”與“鄉(xiāng)村”的含義在某些側(cè)重點(diǎn)方面有些區(qū)別，但沒有太大的影響，故本文不做區(qū)分。不同學(xué)者對(duì)“農(nóng)村文化”解釋不同，有學(xué)者認(rèn)為“農(nóng)村文化”是一種農(nóng)業(yè)文化，帶有濃厚的地方特色，是物質(zhì)文明和精神文明的總和，主要分為物質(zhì)性的農(nóng)村文化和非物質(zhì)性的農(nóng)村文化，由語言、習(xí)俗、價(jià)值觀、信仰、宗教、社會(huì)組織形式等多種因子組成。［3］有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村文化潛存于農(nóng)村社會(huì)生活中，一般尚不能被廣大農(nóng)村人自覺地、普遍地意識(shí)到，是一種相對(duì)獨(dú)立的非觀念形態(tài)的文化，主要由社會(huì)意識(shí)以及習(xí)俗文化構(gòu)成。于影麗將農(nóng)村文化劃分為物質(zhì)文化和精神文化，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)村自然（區(qū)別于沒有認(rèn)為參與的“原始自然”）、生產(chǎn)生活方式（鄉(xiāng)村人在生產(chǎn)生活中形成的適應(yīng)于鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的風(fēng)俗習(xí)慣，如服飾、居住、飲食、娛樂、節(jié)慶、禮儀、婚嫁、喪葬、信仰等禮儀習(xí)俗）、建立在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中的文化樣式（民歌民謠、民間故事、口耳相傳的白話傳統(tǒng)、民間文藝、民間體育形式、鄉(xiāng)情）。［4］

通過上述專家學(xué)者的觀點(diǎn)可以總結(jié)出：鄉(xiāng)村文化是產(chǎn)生于農(nóng)村社會(huì)，在鄉(xiāng)村人生產(chǎn)生活中生發(fā)的反映農(nóng)村物質(zhì)生活以及精神生活的文化。物質(zhì)文化主要是指鄉(xiāng)村人居住的房舍建筑、農(nóng)具、谷物等生產(chǎn)生活資料；精神文化可以分為婚喪嫁娶、飲食服飾、民歌民謠等禮儀習(xí)俗和價(jià)值觀、信仰、宗教等觀念。鄉(xiāng)村文化在地域上處于鄉(xiāng)村社會(huì)，區(qū)別于城市文化，在性質(zhì)上屬于鄉(xiāng)間傳承的文化，區(qū)分于古代封建地主階級(jí)所創(chuàng)造和使用的上層文化以及普通市民傳承的市民文化；在內(nèi)容上包括物質(zhì)文化和精神文化，區(qū)分于側(cè)重反映深層心理結(jié)構(gòu)的民俗文化。

2.文化傳承

文化傳承是社會(huì)文化在同一種群或者不同種群的各代之間進(jìn)行的不間斷的沿承傳遞活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)從一代人到另一代人的縱向傳遞。［5］文化傳承時(shí)時(shí)刻刻存在于人類的生產(chǎn)生活之中，是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，可以說生命存在的過程便是文化傳承的過程。“傳”是指“傳播”“傳遞”，“承”是指“繼承”“延續(xù)”。文化傳承的存在是以“鼻祖文化”的存在為前提的，也就是說文化傳承有一個(gè)值得傳承的開端，在此基礎(chǔ)上，人類通過有意識(shí)的選擇，將有利于自身繁衍生存的知識(shí)行為繼承下來并加以改造，使其適應(yīng)于當(dāng)前的生產(chǎn)生活環(huán)境，因此文化傳承具有歷史的共性和特定情境的個(gè)性。文化傳承的傳承遵循自主、自覺、自動(dòng)的原則，自主是指人類會(huì)根據(jù)自身生存發(fā)展的需要有意識(shí)地選擇傳承有利于自己的文化；自覺是指雖然文化傳承融于人類的生產(chǎn)生活中，具有非可視性，但可以被人類感知并認(rèn)可它的存在；自動(dòng)則是指人類在文化的熏染下形成的日常的習(xí)慣。“文化傳承”區(qū)別于“文化傳統(tǒng)”，后者更多的強(qiáng)調(diào)文化傳承延續(xù)的整體性，而前者是一種具體的制度和方式，文化傳統(tǒng)的維持需要依靠文化傳承這一具體的方式來實(shí)現(xiàn)。［6］

（二）相關(guān)理論基礎(chǔ)

1.關(guān)于文化傳承的理論基礎(chǔ)

（1）文化資本理論

文化資本是布迪厄根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“資本”概念延伸之后提出的概念，包括三種基本形態(tài)：身體形態(tài)、客觀形態(tài)、制度形態(tài)。身體形態(tài)文化資本通常指通過家庭環(huán)境及學(xué)校教育獲得并成為精神與身體一部分的知識(shí)、教養(yǎng)、技能、品位及感性等文化產(chǎn)物；客觀形態(tài)文化資本主要是指書籍、繪畫、古董、道具、工具及機(jī)械等物質(zhì)性文化財(cái)富；制度形態(tài)文化資本就是將行動(dòng)者掌握的知識(shí)與技能以考試等方式予以承認(rèn)并通過授予合格者文憑和資格認(rèn)定證書等方式將其制度化。文化資本具有三個(gè)重要的特性：高度增值性，在某種程度上可以帶來經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的增值；與主體的不可分割性，文化資本是轉(zhuǎn)化成為個(gè)人的組成部分與習(xí)性的外部財(cái)富，不可分割；不可繼承性，文化資本是屬人性的東西，會(huì)隨主體的滅亡而消亡，后人只能通過自身的學(xué)習(xí)來獲得，不能直接繼承。［7］農(nóng)村文化的傳承同樣具有高度增值性、不可分割性以及不可繼承性，具有重要的傳承價(jià)值，需要政府與社會(huì)共同努力推進(jìn)其傳承。

（2）文化發(fā)展理論

維果茨基的社會(huì)文化發(fā)展理論指出：“文化創(chuàng)造特殊的行為方式，文化改變著心理機(jī)能的活動(dòng)形式，文化在人的行為的發(fā)展系統(tǒng)上添加新的層次……在歷史發(fā)展的過程中，社會(huì)的人改變著自身行為的方式，改變著自然的素質(zhì)與機(jī)能，形成與創(chuàng)造新的行為方式及特有的文化形式”。他認(rèn)為心理發(fā)展有兩種截然不同的過程：一是天然的、自然發(fā)展的過程，另一種是社會(huì)文化發(fā)展過程，受社會(huì)文化發(fā)展因素的制約。一切高級(jí)的心理機(jī)能都是通過人與人之間的交往而形成的，其中個(gè)性是在社會(huì)交往中產(chǎn)生并在社會(huì)關(guān)系中內(nèi)化的產(chǎn)物，這也是社會(huì)文化發(fā)展的過程。［8］農(nóng)村文化產(chǎn)生于農(nóng)村社會(huì)特殊的生產(chǎn)生活關(guān)系其傳承與發(fā)展需要在特定的生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)行，需要農(nóng)村居民在從小的耳濡目染中接受農(nóng)村文化的熏陶，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化的認(rèn)同。

2.關(guān)于政府職能的理論基礎(chǔ)

（1）公共產(chǎn)品理論

公共產(chǎn)品理論將社會(huì)產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。每個(gè)人消費(fèi)這種物品或勞務(wù)不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該種產(chǎn)品或勞務(wù)消費(fèi)減少的便屬于公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品以其效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性以及受益的非排他性區(qū)分于私人產(chǎn)品。介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的便是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的這些特性導(dǎo)致其在提供與分配中很容易出現(xiàn)“搭便車”、外部效應(yīng)等問題，從而需要政府出面提供這類產(chǎn)品。［9］文化也是公共產(chǎn)品的一種，僅僅依靠個(gè)人或者社會(huì)很難確定這一產(chǎn)品的供給方，因而需要政府的干預(yù)和引導(dǎo)，將個(gè)人以及社會(huì)資源有效整合起來，克服公共產(chǎn)品供給與分配中的負(fù)外部效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)村文化傳承工作順利開展。

（2）新公共服務(wù)理論

新公共服務(wù)理論認(rèn)為，“政府的職務(wù)是服務(wù)而不是掌舵，公務(wù)員日益重要的角色是幫助公民表達(dá)并滿足他們共同的需求，而不是試圖通過控制或掌舵使社會(huì)朝著新的方向發(fā)展；公共利益是目標(biāo)而不是副產(chǎn)品；政府部門在思想上要有戰(zhàn)略性，在行動(dòng)上要有民主性。”在新的形勢(shì)下，政府面臨職能轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)，對(duì)于農(nóng)村文化傳承的工作思想也要隨之轉(zhuǎn)變，需要從農(nóng)村居民的需求以及社會(huì)整體的文化需求出發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)村文化的傳承與發(fā)展。［10］

二、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外文獻(xiàn)綜述

國(guó)外對(duì)于文化的研究比較早，“文化”一詞最早見于英國(guó)人泰勒于1865年所著的《文明的早期歷史與發(fā)展之研究》；此后，在《原始文化》一書中，他對(duì)這個(gè)詞作了系統(tǒng)的闡述，文化這一術(shù)語自此便被沿用下來。而文化真正作為一門學(xué)科出現(xiàn)是在20世紀(jì)初的西方國(guó)家，早期代表人物有德國(guó)的奧斯特瓦爾德、美國(guó)的克羅伯和懷特。

在國(guó)外學(xué)術(shù)界，對(duì)于農(nóng)村文化的研究主要是圍繞國(guó)家開展的農(nóng)村文化運(yùn)動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行的，例如日本的阿古智子根據(jù)日本開展的造村運(yùn)動(dòng)寫出《日本水田農(nóng)業(yè)中“村落務(wù)農(nóng)”的發(fā)展》一書，提出日本農(nóng)村文化的傳承除政府引導(dǎo)外，還需要日本民眾在日常的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活過程中自發(fā)自覺地反思與建設(shè)。柳田國(guó)男在調(diào)查了日本漁民生活的情況下，寫出《鄉(xiāng)土生活研究法》，對(duì)日本的農(nóng)村民俗文化進(jìn)行了研究。韓國(guó)的學(xué)者則通過總結(jié)“新村運(yùn)動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索出新農(nóng)村的建設(shè)還需要加強(qiáng)農(nóng)村居民的文化教育，培育農(nóng)村居民的勤勉、奉獻(xiàn)的文化精神。

除此之外，也有學(xué)者從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的角度系統(tǒng)地對(duì)農(nóng)村文化進(jìn)行了研究。韓國(guó)學(xué)者鄭然鶴的《韓國(guó)的民俗學(xué)》對(duì)韓國(guó)的民俗進(jìn)行了分類。美國(guó)的埃弗里特·M·羅吉斯與拉伯爾·J·伯德格所著的《鄉(xiāng)村社會(huì)變遷》從職業(yè)、家庭等幾個(gè)方面論述了農(nóng)村社會(huì)的變遷，對(duì)農(nóng)村社會(huì)變遷過程中文化傳承的幾個(gè)載體，如農(nóng)村家庭、農(nóng)村教會(huì)、農(nóng)村學(xué)校等進(jìn)行了詳細(xì)的論述，對(duì)農(nóng)村文化傳承的研究奠定了基礎(chǔ)。

還有一些國(guó)外學(xué)者對(duì)中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民問題進(jìn)行了研究：美國(guó)學(xué)者杜贊奇在《文化、權(quán)力與國(guó)家——1900～1942年的華北農(nóng)村》一書中對(duì)1900-1942年間華北農(nóng)村社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的一般狀況進(jìn)行了介紹，提出了“國(guó)家政權(quán)建設(shè)”和“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”兩個(gè)中心概念，論述了20世紀(jì)初國(guó)家權(quán)力的擴(kuò)張對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)中政治、文化以及社會(huì)聯(lián)系的影響，折射出了當(dāng)時(shí)權(quán)力背景下的鄉(xiāng)村文化。除此之外，費(fèi)正清的《美國(guó)與中國(guó)》、愛德華·弗里德曼的《中國(guó)的鄉(xiāng)村，社會(huì)主義國(guó)家》、施堅(jiān)雅的《中國(guó)農(nóng)村的市場(chǎng)和社會(huì)結(jié)構(gòu)》以及美國(guó)學(xué)者明恩博的《中國(guó)鄉(xiāng)村生活，社會(huì)學(xué)的研究》等等都對(duì)中國(guó)的農(nóng)村以及農(nóng)村文化進(jìn)行了研究，值得我國(guó)學(xué)者借鑒參考。

（二）國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述

近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)村文化傳承的研究有所增加。在數(shù)據(jù)庫里可查找的文獻(xiàn)中，已有上萬篇文章是關(guān)于文化的研究，其中農(nóng)村文化方面的研究也有許多。

1.關(guān)于農(nóng)村文化傳承的文獻(xiàn)

整理關(guān)于農(nóng)村文化傳承的文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)其中對(duì)于這一主題的研究主要可以歸納為以下三個(gè)層面：

一是宏觀層面，對(duì)農(nóng)村文化傳承的整體性研究。這類研究一般是基于某種特定背景下的研究。梁漱溟先生在《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》一書中，研究了民國(guó)時(shí)期鄉(xiāng)村動(dòng)亂、文化失調(diào)的原因，并從鄉(xiāng)村組織、政治、經(jīng)濟(jì)等方面提供了建設(shè)鄉(xiāng)村的思路；費(fèi)孝通先生在《文化與文化自覺》一書中系統(tǒng)剖析了文化傳承的各個(gè)方面，對(duì)文化以及農(nóng)村文化傳承的內(nèi)容、價(jià)值、途徑以及未來發(fā)展的建議和展望作了全面的論述；李曉云、趙旭東、葉敬忠等在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，編著了《鄉(xiāng)村文化與新農(nóng)村建設(shè)一書》，研究了新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的變遷，農(nóng)村文化變遷對(duì)農(nóng)村治理的影響以及農(nóng)村文化在這一背景下應(yīng)該何去何從的問題；趙安若在《人口“空心化”背景下的農(nóng)村文化傳承：困境與出路》一文中分析了城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工而導(dǎo)致的農(nóng)村人口空心化的問題，分析了這一狀況對(duì)農(nóng)村文化傳承造成的困境，并提出相應(yīng)的解決方案；王艷在《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)與開發(fā)問題芻議》一文中全面論述了在城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村文化傳承的重要意義、面臨的困境以及相應(yīng)的對(duì)策建議。

二是在中觀層面上，對(duì)農(nóng)村文化傳承某一方面的研究。王強(qiáng)在《鄉(xiāng)村“和”文化的傳承與裂變研究》一文中著重對(duì)鄉(xiāng)村文化中的“和”文化的產(chǎn)生、發(fā)展、裂變及新生進(jìn)行了研究；徐曉陽在《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化傳承與保護(hù)——以杭州西溪蔣村龍舟文化為例》中對(duì)蔣村龍舟文化的歷史、現(xiàn)狀和傳承進(jìn)行了研究。

三是從微觀層面上，對(duì)農(nóng)村文化傳承的具體內(nèi)容進(jìn)行了研究。這類研究在整體的文獻(xiàn)中所占的比重相對(duì)較多。具體又可以分為以下幾類：一是對(duì)農(nóng)村文化傳承的價(jià)值進(jìn)行研究，王華斌在《鄉(xiāng)土文化傳承：價(jià)值、約束因素及提升思路》一文中提出農(nóng)村文化具有認(rèn)同價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、商業(yè)價(jià)值以及人文價(jià)值。二是對(duì)農(nóng)村文化傳承中存在的問題以及解決方案的研究，徐曉軍在《當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村文化的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)》中提出當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村文化存在文化載體縮減、人才流失嚴(yán)重、與新時(shí)代不相適應(yīng)等危機(jī)，提出把握現(xiàn)狀創(chuàng)新思路的解決方案。三是對(duì)農(nóng)村文化傳承路徑的研究，米德在《文化與承諾》一書中認(rèn)為文化傳承的三種不同路徑將文化分為前喻文化、同喻文化和后喻文化；肖劍忠在《農(nóng)村文化建設(shè)——調(diào)查與思考》一書中提出文化傳承的政府與民間兩條路徑，分別從政府的角度探討了如何保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)利和從民間的角度探討了如何鞏固鄉(xiāng)村社會(huì)的共同意識(shí)；魏玲麗在《農(nóng)村學(xué)校與鄉(xiāng)村文化關(guān)系的重新解讀與思考》一文中，研究了學(xué)校對(duì)于鄉(xiāng)村文化傳承的重要作用；鄧昭華在《城市化背景下鄉(xiāng)土文化傳承的教育策略研究》中研究了城市化背景下農(nóng)村文化傳承的教育路徑；王潤(rùn)平在《當(dāng)代中國(guó)家庭變遷中的文化傳承問題》一文中詳細(xì)論述了家庭對(duì)文化傳承的重要作用，家庭變遷對(duì)農(nóng)村文化傳承帶來的影響以及相應(yīng)的解決辦法。

2.關(guān)于政府干預(yù)農(nóng)村文化傳承的文獻(xiàn)資料

已有文獻(xiàn)關(guān)于政府對(duì)農(nóng)村文化傳承的干預(yù)方面的研究并不是特別豐富，主要集中在以下幾個(gè)方面。

一是對(duì)農(nóng)村文化傳承中政府職能的研究。黃向陽在《農(nóng)村文化建設(shè)中的政府作用——以中部為例》提出在農(nóng)村文化傳承的過程中政府具有規(guī)劃引導(dǎo)職能、監(jiān)督職能、資金保障職能、方向保障職能、人才隊(duì)伍保障職能；周卓晗在《東陽鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展中的政府職能研究》一文中以東陽市鄉(xiāng)村文化傳承為例，研究了政府在引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展中應(yīng)該具備的規(guī)劃引導(dǎo)職能、法律政策制定職能、人才力量整合職能、資金保障職能以及監(jiān)督職能，分析了政府在農(nóng)村文化傳承中履行職能存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決建議。竇薇在《新農(nóng)村建設(shè)視域下西部農(nóng)村基層政府文化職能研究》一文中研究了西部農(nóng)村地區(qū)基層政府的文化職能。

二是關(guān)于政府對(duì)農(nóng)村文化傳承管理體制的研究。李超在《我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承機(jī)制研究》一文中分析了現(xiàn)有的傳統(tǒng)文化傳承機(jī)制，提出要完善政府主導(dǎo)下的利益導(dǎo)向機(jī)制和政策保障機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展；李玲、諸錫斌在《對(duì)農(nóng)村文化體制改革的思考》一文中對(duì)農(nóng)村文化體制改革提出了一些建議。

三是政府部門關(guān)于農(nóng)村文化傳承的相關(guān)政策文件以及學(xué)者對(duì)這類政策文件的研究。2015年1月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，提出“以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，鞏固基層文化陣地”，并提出“到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的發(fā)展目標(biāo)；［11］吳宇在《十年探索時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨文化政策研究》中對(duì)十年探索時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村文化政策背景、內(nèi)容、影響等進(jìn)行了研究。

3.綜述評(píng)議

綜觀國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)農(nóng)村文化傳承問題的研究可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)村文化傳承的研究比較豐富，研究的角度也比較全面。國(guó)外的研究更多是基于某一時(shí)期政府在農(nóng)村中開展的農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)來開展的，從中歸納總結(jié)出農(nóng)村文化傳承與建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者由于悠久的農(nóng)村文化歷史以及便捷的地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村文化傳承的研究更加系統(tǒng)、深化，除了基于農(nóng)村實(shí)地調(diào)研得出研究結(jié)論外，也會(huì)根據(jù)已有的文獻(xiàn)、地方文化志、國(guó)外先進(jìn)的研究理論進(jìn)行相關(guān)的理論研究。整理發(fā)現(xiàn)，已有的文獻(xiàn)中對(duì)政府干預(yù)農(nóng)村文化傳承的研究還相對(duì)比較薄弱，需要補(bǔ)充完善。從學(xué)科角度來看，已有的文獻(xiàn)研究多是集中在社會(huì)學(xué)和文學(xué)，教育學(xué)方面的研究近年來也逐漸增多，而管理學(xué)方面的研究雖然也有，但所占的比重比較小。近年來，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府對(duì)于農(nóng)村文化傳承的職能也需要做出相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)農(nóng)村文化傳承中政府職能發(fā)揮的研究就顯得越來越重要。

三、農(nóng)村文化傳承危機(jī)的表現(xiàn)形式

文化傳承既有橫跨歷史的共性，又有特定情境的個(gè)性，它的發(fā)展既需要保障“鼻祖文化”的健全，同時(shí)也要適應(yīng)當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境，兩者缺一不可。文化傳承危機(jī)是在文化傳承的過程中，由于人類主觀因素和社會(huì)變遷、自然環(huán)境變遷等客觀因素的影響，文化傳承的源頭遭到破壞，當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境不能滿足文化傳承的需要，從而導(dǎo)致文化傳承面臨斷裂的狀況。對(duì)于農(nóng)村文化，根據(jù)其存在形態(tài)的不同，可以劃分為物質(zhì)文化和精神文化。

（一）農(nóng)村物質(zhì)文化傳承的危機(jī)及其表現(xiàn)形式

農(nóng)村物質(zhì)文化主要是指農(nóng)村居民生產(chǎn)生活所需的農(nóng)具、家具、屋舍、建筑等具有實(shí)體的器物。費(fèi)孝通先生曾指出：“物質(zhì)文化是模塑或者控制下一代人生活習(xí)慣的歷程中所必不可少的工具。人工的環(huán)境或文化的物質(zhì)設(shè)備，是機(jī)體在幼年時(shí)代養(yǎng)成反射作用、沖動(dòng)及情感傾向的實(shí)驗(yàn)室。四肢五官在應(yīng)用工具時(shí)養(yǎng)成了文化所需要的技術(shù)。神經(jīng)系統(tǒng)亦因之養(yǎng)成了一切構(gòu)成社會(huì)中通行的科學(xué)、宗教及道德的概念、情感及情操。”［12］由此可見，在農(nóng)村文化中，物質(zhì)文化也是不可或缺的一部分。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，農(nóng)村物質(zhì)文化面臨著“破壞有余，重建不夠”的困境。

一方面，農(nóng)村物質(zhì)文化面臨著鄉(xiāng)村居民人為的破壞。在農(nóng)村，很多農(nóng)村居民拆除掉具有當(dāng)?shù)氐胤教厣姆课荩w起樓房。對(duì)于農(nóng)村居民來說，蓋新樓代表著物質(zhì)生活水平的提升，卻無形中破壞了村莊的物質(zhì)文化特色。除此之外，有些村子為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)村中的資源過度開發(fā)，造成物質(zhì)文化的破壞。

（二）農(nóng)村精神文化傳承的危機(jī)及其表現(xiàn)形式

物質(zhì)文化是文化中最容易理解的一面，而精神文化是整個(gè)文化不斷向前發(fā)展的重要推動(dòng)力，隨著物質(zhì)文化的變遷，農(nóng)村的精神文化也面臨著各種困境。

1.農(nóng)村精神文化面臨著認(rèn)同危機(jī)

文化認(rèn)同建立在一種共同意識(shí)的營(yíng)造上，在古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，宗族制度和宗法制度是農(nóng)村普遍認(rèn)同的社會(huì)秩序，農(nóng)村社會(huì)在此基礎(chǔ)上形成了以宗族關(guān)系為核心的“差序格局”。而在工業(yè)化以及城市化的背景下，農(nóng)村社會(huì)原有的傳統(tǒng)文化受到了現(xiàn)代文化和外來文化的沖擊，變得多元化。在多種文化元素并存的情況下，受村民文化素質(zhì)比較低、辨別能力不足的影響，農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了文化認(rèn)同的兩極分化，即把城市作為“富裕”“文明”“先進(jìn)”的代名詞，而把農(nóng)村作為“貧窮”“落后”“野蠻”的同義詞。對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化持全盤否定的態(tài)度，而對(duì)城市的現(xiàn)代文化不加分別地接受，其中最有代表性的便是20世紀(jì)初的“五四運(yùn)動(dòng)”和半個(gè)世紀(jì)之后的“文化大革命”。趙旭東在《文化認(rèn)同的危機(jī)與身份界定的政治學(xué)》一文中提出：“鄉(xiāng)村文化最初的界定就是‘迷信’與‘落后’，它本身是在與城市的‘科學(xué)’與‘先進(jìn)’的強(qiáng)烈反差下而得到界定并進(jìn)而得到區(qū)分的。”［13］在這種認(rèn)識(shí)背景下，社會(huì)改良者們對(duì)農(nóng)村文化的改良其實(shí)是相當(dāng)于城市文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)部殖民，這樣的直接后果便是農(nóng)村文化的迷失與衰落。

如今，在國(guó)家提出保護(hù)傳統(tǒng)文化的背景下，農(nóng)村文化的認(rèn)同又呈現(xiàn)出新的兩極分化形式，即由之前對(duì)農(nóng)村文化的全盤否定轉(zhuǎn)變成不加分別地保護(hù)，鄉(xiāng)村文化的所有內(nèi)容都成了有重要傳承價(jià)值而不能丟棄的歷史和傳統(tǒng)，最有代表性的便是各個(gè)地方出現(xiàn)的“申遺熱”。客觀地說，無論是最初的全盤否定還是后來的全盤保護(hù)，都顯示出農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村文化的認(rèn)同存在問題。

2.農(nóng)村精神文化傳承主體出現(xiàn)斷層

米德在《文化與承諾》一書中論述了文化傳承的三種方式：前喻文化、并喻文化和后喻文化。“前喻文化主要是晚輩向長(zhǎng)輩學(xué)習(xí)；并喻文化主要是長(zhǎng)輩和晚輩的學(xué)習(xí)都發(fā)生在同輩之間；后喻文化則是指長(zhǎng)輩反過來向晚輩學(xué)習(xí)。”［14］不論是哪種傳承方式，都離不開核心的因素——“人”。不論是民間手藝的傳承還是民俗節(jié)慶的舉辦，都需要有村民的參與才能完成。隨著城市化的飛速發(fā)展，農(nóng)村大批的青壯年紛紛離開土地，涌向城市，只留下老人在村中守著；城市文明的繁榮使得他們更愿意去追求給自己帶來更大經(jīng)濟(jì)利益的文化，而不愿意繼承先輩的文化技藝；另一方面，很多農(nóng)村文化掌握在村中老一輩人的手中，而在自然生長(zhǎng)規(guī)律的作用下，老一輩人漸漸凋零，他們所掌握的傳統(tǒng)技藝習(xí)俗也隨之消逝。［15］

3.農(nóng)村文化傳承路徑的缺失

在農(nóng)村，文化傳承的路徑主要有家庭傳承、學(xué)校傳承以及社區(qū)傳承三種。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，圍繞家庭形成了完整的宗族制度和宗法制度，家庭是文化傳承的最基本的方式。一個(gè)人從出生起，最先接觸的便是家庭的教育。農(nóng)村生活中，村落的風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)耕作的經(jīng)驗(yàn)技巧等，都是由家庭中的老一輩一代代傳授下去的。但隨著城市化的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民越來越多，僅留下老人和兒童在村中，使得原本穩(wěn)定的家庭傳承環(huán)境出現(xiàn)了變遷，削弱了家庭對(duì)于農(nóng)村文化傳承的作用。

鄉(xiāng)村文化傳承的一種重要路徑便是鄉(xiāng)村學(xué)校的文化傳承，學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)村文明的重要傳播載體。然而，當(dāng)下學(xué)校教育存在兩個(gè)方面的問題，一是由于國(guó)家“撤點(diǎn)并校”政策的影響，許多農(nóng)村學(xué)校經(jīng)歷了裁撤，已經(jīng)沒有了自己的學(xué)校；二是現(xiàn)有的學(xué)校教育中，教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重脫離了鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)土文化資源的開發(fā)和利用在鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)課本中比例很小，大大減弱了學(xué)校對(duì)于農(nóng)村文化傳承的作用。

除此之外，農(nóng)村文化的傳承還可以通過社區(qū)傳承。這里的社區(qū)指的是在相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定的地域內(nèi)，由一定規(guī)模的人口構(gòu)成的有共同文化認(rèn)同的區(qū)域。農(nóng)村文化產(chǎn)生于人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活中，同時(shí)也潛移默化地影響著人們的生產(chǎn)生活，風(fēng)俗習(xí)慣的傳承需要人們的認(rèn)同和遵守來繼續(xù)傳承下去，而一些節(jié)慶日里的傳統(tǒng)活動(dòng)也需要人們的參與才能代代相傳，近年來鄉(xiāng)村社區(qū)中的文化傳承氛圍隨著人口的減少也漸漸地淡化，文化傳承功能大大削弱。［16］

4.落后腐朽思想的復(fù)辟

農(nóng)村傳統(tǒng)文化中并不是所有的文化都是先進(jìn)的、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，還有一些屬于封建迷信思想和低俗文化，是應(yīng)該被摒棄的。但通過調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村居民仍然相信迷信所宣傳的命運(yùn)思想、風(fēng)水思想和迷信中的包治百病；有些農(nóng)村地區(qū)還存在黃、賭等低俗的文化，如最近新聞所披露的農(nóng)村葬禮上表演脫衣舞。這類文化是一種病態(tài)的文化，對(duì)于優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承會(huì)造成干擾。

四、農(nóng)村文化傳承危機(jī)的原因探析

（一）“村莊空心化”導(dǎo)致文化傳承斷層和傳承路徑缺失

在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，農(nóng)村出現(xiàn)了“村莊空心化”的狀況。村莊空心化是指“在城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，由于農(nóng)村人口非農(nóng)化引起的‘人走屋空’，以及宅基地普遍‘建新不拆舊’，新建住宅逐漸向外圍擴(kuò)展，導(dǎo)致村莊用地規(guī)模擴(kuò)大、閑置廢棄加劇的一種‘外擴(kuò)內(nèi)空’的不良演化過程”，主要包括人口空心化、社會(huì)關(guān)系空心化、土地空心化等。［17］人口空心化現(xiàn)象下，大量農(nóng)村青壯年離開農(nóng)村，涌入城市，一方面導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)文化沒有延續(xù)下去的主體，出現(xiàn)傳承主體的斷層；另一方面，外出的成員將外界文化帶回農(nóng)村，對(duì)既有農(nóng)村文化造成沖擊，加劇了農(nóng)村居民的“離農(nóng)思想”，使鄉(xiāng)村居民更多地選擇給自己帶來更大利益的外來文化，導(dǎo)致農(nóng)村中傳承了幾千年的傳統(tǒng)價(jià)值體系遭受沖擊，造成農(nóng)村文化的斷裂。不論是學(xué)校傳承還是家庭傳承亦或是社區(qū)傳承，都需要最基本的傳承主體，而村莊空心化直接帶來的是傳承主體的缺位，固有的傳承路徑失去了承載的主體，自然也就慢慢地衰落了。

（二）農(nóng)村居民文化自覺意識(shí)缺失

農(nóng)村文化形成于農(nóng)村居民的日常生產(chǎn)生活之中，對(duì)農(nóng)村居民的影響也是潛移默化的，一般是潛在的不能被廣大的農(nóng)村居民直接意識(shí)到的獨(dú)立的文化形態(tài)，它在無形中指導(dǎo)規(guī)范著人們的日常生活；擁有這些文化的農(nóng)村居民并沒有意識(shí)到農(nóng)村文化對(duì)于規(guī)范他們的日常生活秩序的重要意義，而在城市化進(jìn)程中流傳進(jìn)來的物質(zhì)主義迷惑住了他們的雙眼，使得他們選擇追求能給自己帶來明顯利益的東西而在不知不覺中將已有的農(nóng)村文化遺忘或者破壞。那些在城市化進(jìn)程中盲目地拆除古老建筑、破壞農(nóng)村物質(zhì)文化環(huán)境的行為多是在這種狀態(tài)下發(fā)生的。費(fèi)孝通先生曾指出，“中國(guó)一身還是埋在土地里，只透出了一雙眼睛和一張嘴……眼睛是透出了地面，看見了人生是可以享受的；眼紅了。他覺得知足常樂是多可笑和土氣？他露在地面上的嘴學(xué)會(huì)了現(xiàn)代社會(huì)的口味和名詞。口味是摩登的，名詞是時(shí)髦的。可是從肩到腳卻還埋在土里！”［18］這個(gè)比喻生動(dòng)地描述出了中國(guó)農(nóng)村居民的文化意識(shí)現(xiàn)狀，眼睛看見了現(xiàn)代社會(huì)的繁榮，意識(shí)到現(xiàn)代文化的繁華享受，想要不顧一切地向現(xiàn)代文化靠攏，卻沒意識(shí)到自身的本質(zhì)文化依然是自己的立身之本，強(qiáng)制地把外來文化加于己身的后果便是農(nóng)村文化的迷失與破壞。

（三）“撤點(diǎn)并校”政策帶來的后遺癥

在農(nóng)村文化的傳承過程中，學(xué)校是至關(guān)重要的一種傳承路徑。2001年3月教育部、財(cái)務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的通知》（教財(cái)函〔2001〕32號(hào)），提出“制定中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的目標(biāo)，通過調(diào)整中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，合理配置教育資源，減少中小學(xué)校數(shù)量，擴(kuò)大校均規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和學(xué)校用人機(jī)制健全、經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。”在這一文件的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)村地區(qū)開展了轟轟烈烈的撤點(diǎn)并校運(yùn)動(dòng)。［19］這一舉措在提高辦學(xué)效益、提高教育資源利用率的同時(shí)也帶來了一定的問題。學(xué)校的裁撤讓大批的農(nóng)村學(xué)校被關(guān)閉，鄉(xiāng)村社會(huì)里傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合的紐帶缺失，很多家庭也隨著學(xué)校的解散遷出了村莊，間接地加劇了村莊空心化；村中的兒童求學(xué)地點(diǎn)變成了遠(yuǎn)離本村的城鎮(zhèn)或者其他農(nóng)村，從而漸漸地與本村的鄉(xiāng)村生活脫離，這一切都削弱了學(xué)校傳承鄉(xiāng)村文化的功能，使得農(nóng)村文化的傳承路徑的發(fā)展遭遇困境。

（四）政府對(duì)鄉(xiāng)村文化的管理機(jī)制存在問題

改革開放以后，我國(guó)對(duì)農(nóng)村文化的發(fā)展是由中央政府主導(dǎo)、地方政府自上而下利用權(quán)力與資本進(jìn)行運(yùn)作的模式，政府對(duì)農(nóng)村文化資源的發(fā)掘和管理帶有強(qiáng)烈的知識(shí)精英主導(dǎo)的色彩。在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村文化的管理沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以政府為主導(dǎo)的管理體制，由上級(jí)組織下發(fā)命令，下級(jí)組織被動(dòng)地按照命令執(zhí)行，農(nóng)村居民的文化訴求無法得到及時(shí)的反饋和滿足。費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土重建》中提出，“我們的鄉(xiāng)村從來都不是封閉的存在，它由自上而下和自下而上這樣兩條軌道將村莊和外面的世界聯(lián)系在一起。”［20］這里的自上而下是指國(guó)家自上而下地對(duì)農(nóng)村文化的控制，這也是我國(guó)一直以來沿用的管理方式；而另一條自下而上的軌道則是指由村民自發(fā)組織、自發(fā)建設(shè)的文化發(fā)展方式，它能夠更加真切反映出農(nóng)村居民的文化訴求，也能夠更加貼合實(shí)際的對(duì)農(nóng)村文化的傳承提供方式。這兩條軌道對(duì)于農(nóng)村文化的傳承都有著各自不可替代的作用。目前我國(guó)過度強(qiáng)調(diào)第一條軌道的作用，而忽視了第二條軌道的建設(shè)，從而導(dǎo)致了農(nóng)村文化傳承的種種困境得不到很好的解決。

五、政府干預(yù)農(nóng)村文化傳承的優(yōu)化建議

農(nóng)村文化的有效傳承離不開政府職能的發(fā)揮。但因?yàn)楦鞣N原因，政府當(dāng)下在干預(yù)農(nóng)村文化傳承危機(jī)中所發(fā)揮的職能受限，在政府職能轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村社會(huì)變遷的大背景下，不斷有新的問題出現(xiàn)，阻礙農(nóng)村文化的有效傳承。

（一）充分發(fā)揮政府的組織和規(guī)劃職能，增強(qiáng)農(nóng)村居民的文化認(rèn)同感

在全球化浪潮和城市化進(jìn)程的沖擊下，許多不適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)生活的現(xiàn)代文化涌入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的文化造成了嚴(yán)重的干擾。農(nóng)村文化作為一種潛在的文化，對(duì)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的影響是潛移默化的，且由于農(nóng)村居民自身文化素質(zhì)水平不高的原因，農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村文化的自覺意識(shí)存在缺失。這一系列因素導(dǎo)致農(nóng)村文化在面臨現(xiàn)代文化和外來文化的涌入時(shí)，不能適當(dāng)?shù)厝诤衔請(qǐng)?jiān)守其本質(zhì)文化的特色而出現(xiàn)文化迷失的現(xiàn)象。政府應(yīng)積極發(fā)揮自身的規(guī)劃職能，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，分別對(duì)農(nóng)村文化物質(zhì)層面和精神層面進(jìn)行因地制宜的規(guī)劃。對(duì)于農(nóng)村物質(zhì)文化的傳承，要合理規(guī)劃農(nóng)村自然資源以及已經(jīng)形成的特色民居、建筑，引導(dǎo)村民合理地修繕重建新居，適度地開發(fā)村莊的自然資源，使農(nóng)村居民面對(duì)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的沖擊，不至于被利益沖昏了頭腦，從而造成對(duì)村莊物質(zhì)文化的巨大破壞。同時(shí)在精神文化層面上，政府應(yīng)該利用自身的權(quán)力和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮組織職能，組織一些有關(guān)村莊傳統(tǒng)文化的活動(dòng)，采取共同學(xué)習(xí)會(huì)等方式，提高村民的文化素質(zhì)，提升村民的文化自覺意識(shí)，并組織村民積極參與到傳統(tǒng)文化傳承與建設(shè)中來，讓村民切身地意識(shí)到本土文化的存在以及優(yōu)勢(shì)，從主觀上增強(qiáng)對(duì)自身本土文化的認(rèn)同感。

（二）充分發(fā)揮政府的人才保障職能，保證農(nóng)村文化的傳承主體

在人口空心化背景下，許多農(nóng)村居民選擇到城市中務(wù)工，尋求更好的生活；留在村中的一些人也因?yàn)橛X得傳統(tǒng)的農(nóng)村文化不能直接帶給自己切身的利益而不愿意學(xué)習(xí)延續(xù)；過去許多用于豐富村民業(yè)余生活的娛樂活動(dòng)如打鑼鼓、唱戲等活動(dòng)，也由于電視電腦的傳入而漸漸衰落，農(nóng)村文化的傳承主體出現(xiàn)斷層與缺失。面對(duì)這一問題，政府應(yīng)該整合利用自身所掌握的豐富資源，一方面向外界宣傳村中獨(dú)特的技藝和習(xí)俗，吸引外來人才進(jìn)村學(xué)習(xí)，同時(shí)向外界的專家學(xué)者求教，找出更好的傳承傳統(tǒng)文化的方法和途徑；另一方面對(duì)村中掌握絕技的人才予以生活補(bǔ)貼，同時(shí)以學(xué)習(xí)班、競(jìng)賽等方式鼓勵(lì)村民向擁有傳統(tǒng)技藝的人學(xué)習(xí)，并為文化傳承提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。與此同時(shí)，積極發(fā)揮創(chuàng)新精神，組織對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的合理開發(fā)，讓傳統(tǒng)文化在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，吸引農(nóng)村居民回村發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮政府的政策保障職能，探索農(nóng)村文化傳承新路徑

農(nóng)村文化的傳承路徑主要包括家庭傳承、學(xué)校傳承以及社區(qū)傳承。家庭傳承隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化，作為連接老一代與小一代的中間一代由于外出務(wù)工出現(xiàn)了缺失，家庭傳承的鏈條出現(xiàn)了斷裂；學(xué)校傳承在“撤點(diǎn)并校”的背景下，大量農(nóng)村學(xué)校被裁撤，也失去了傳承的根基；社區(qū)傳承隨著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，大量農(nóng)村居民的外遷，對(duì)文化傳承的作用也越來越小。政府亟需探索出一條適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀的新路徑來促進(jìn)農(nóng)村文化的傳承。一方面，政府可以通過制定相應(yīng)的政策，對(duì)農(nóng)村社會(huì)中現(xiàn)存的居民進(jìn)行鼓勵(lì)，強(qiáng)化社區(qū)傳承的作用，同時(shí)可以酌情考慮對(duì)一些地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)?shù)刂亟ǎ瑴p少撤點(diǎn)并校帶來的對(duì)文化傳承的沖擊；另一方面，制定政策措施，在農(nóng)村周邊城鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)資源中，融合進(jìn)農(nóng)村文化的內(nèi)容，并組織各個(gè)村莊出來讀書的學(xué)生回村參加村內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)本村文化的認(rèn)同感，使農(nóng)村文化可以繼續(xù)延續(xù)下去。

（四）充分發(fā)揮政府的監(jiān)管職能，加大對(duì)腐朽思想的監(jiān)管力度

封建腐朽思想在農(nóng)村地區(qū)的復(fù)辟，除了農(nóng)村自身的環(huán)境問題之外，很大程度上與政府的監(jiān)管有關(guān)。地方政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)管力度，首先要對(duì)農(nóng)村文化傳播的信息渠道嚴(yán)加監(jiān)管，特別是對(duì)衛(wèi)星電視收視的監(jiān)管力度；其次要加強(qiáng)對(duì)封建迷信活動(dòng)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)村民的教育，向村民普及先進(jìn)思想，幫助村民自覺抵制封建迷信活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從事迷信活動(dòng)的人的教育懲處；第三，要加強(qiáng)對(duì)潛在的文化沖突的管理，適當(dāng)?shù)卣{(diào)解在農(nóng)村社會(huì)中存在的多元文化沖突，合理區(qū)分宗教文化與封建迷信、腐朽文化與優(yōu)秀文化。對(duì)于宗教文化要適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)，對(duì)于封建迷信要嚴(yán)加打擊消除，對(duì)于優(yōu)秀文化要大力弘揚(yáng)傳承，對(duì)于腐朽文化要嚴(yán)格控制抵制。通過嚴(yán)格的監(jiān)管，為農(nóng)村文化的傳承營(yíng)造一個(gè)純潔、和諧的發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)農(nóng)村文化的傳承。

（五）轉(zhuǎn)變政府管理理念，形成雙軌并行的文化傳承方式

政府管理理念是指導(dǎo)政府履行職能的重要思想，關(guān)系著政府履行職能能否取得顯著的成效。我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)一直沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的文化管理體制，即由上級(jí)制定發(fā)展計(jì)劃，下級(jí)按照計(jì)劃?rùn)C(jī)械地執(zhí)行。這種管理體制會(huì)導(dǎo)致政策制定脫離實(shí)際情況，無法很好地執(zhí)行落實(shí)，也不能反映下層的需要，無法取得應(yīng)有的成效。新公共管理理念指出，政府在社會(huì)生活中的角色應(yīng)該是服務(wù)而不是掌舵，政府應(yīng)該在農(nóng)村文化傳承中理清自己的角色定位，明確自身的職能，避免出現(xiàn)職能缺位或者職能越位的情況。文化的正確發(fā)展路徑應(yīng)該是由兩條路徑共同構(gòu)成，一是我們國(guó)家現(xiàn)在大部分地區(qū)所采取的，即上級(jí)政府發(fā)令，下級(jí)政府執(zhí)行的自上而下的發(fā)展方式；另一種是由村民發(fā)起的向上級(jí)政府反映、提出要求的自下而上的方式，這也是我國(guó)目前所缺乏的一種方式。政府在轉(zhuǎn)變自身職能的過程中，應(yīng)該大力發(fā)掘社會(huì)以及鄉(xiāng)村力量，聽取農(nóng)村居民的文化訴求，發(fā)動(dòng)社會(huì)成員的力量，形成以農(nóng)村居民為主體、社會(huì)力量為推動(dòng)力、政府進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范的新的文化傳承管理理念。

［1］周卓晗：《東陽鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展中的政府職能研究》，西北農(nóng)業(yè)大學(xué)2014年碩士學(xué)位論文。

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