軍隊高等院校文職教員的特點及其培養(yǎng)策略

項 群 王琳琳

軍隊高等院校文職教員的特點及其培養(yǎng)策略

項 群 王琳琳

軍隊高等院校文職教員是軍校教員的一個重要組成部分，本文將重點探討軍隊高等院校文職教員的特點及其培養(yǎng)策略。

軍隊院校 文職教員 培養(yǎng)策略

2005年6月23日，國務(wù)院中央軍委頒布《中國人民解放軍文職人員條例》，標(biāo)志著中國人民解放軍文職人員制度正式建立。“文職人員在軍內(nèi)主要從事高教、檔案、圖書管理和衛(wèi)生等方面工作。”

近年來，隨著《中國人民解放軍文職人員條例》的施行，已有大批文職教員走上軍隊院校的教學(xué)崗位。文職教員在受聘軍隊崗位以前，都受過地方高校教育，有如下特點：

一是知識面寬，專業(yè)基礎(chǔ)扎實，知識結(jié)構(gòu)能夠勝任本職工作的需要。近年來，為適應(yīng)市場對人才知識結(jié)構(gòu)的需求，地方高校對人才培養(yǎng)進(jìn)行了一系列改革，如采用學(xué)分制、彈性學(xué)制、雙學(xué)位制、必修、選修與輔修課程相結(jié)合等制度，培養(yǎng)的人才既具有寬廣的知識背景，又具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識。文職人員的教育背景為文職人員勝任本職教學(xué)工作提供了現(xiàn)實可能性。

二是思維活躍、適應(yīng)性強(qiáng)，易于接受新事物。地方高校是各種學(xué)術(shù)觀點、學(xué)術(shù)思想相互激蕩、沖撞的大課堂，學(xué)術(shù)自由是其顯著的特征，在這種學(xué)術(shù)氛圍熏陶下完成學(xué)業(yè)的文職人員思維活躍、開放，適應(yīng)性強(qiáng)，對新生事物易于接受。

盡管文職教員具有如上特點，但是近年來有關(guān)文職人員問題的研究表明，當(dāng)前軍隊院校的文職教員隊伍建設(shè)仍存在一些突出問題：

（1）要么過分強(qiáng)調(diào)與地方大學(xué)教師的一致性， 不能正確地認(rèn)識軍校教員隊伍的特殊性， 要么過分強(qiáng)調(diào)與部隊軍人的一致性， 忽略高等教育人才建設(shè)上的共同規(guī)律性。

（2）現(xiàn)行文職教員隊伍中崗位編制不合理。文職教員的大規(guī)模招聘主要集中在2006年到2009年，在崗位等級上，以中、初職為主，大多數(shù)為應(yīng)屆畢業(yè)生。入職時，大多數(shù)文職人員年齡相仿，學(xué)歷相仿，沒有拉開層次，導(dǎo)致日后晉職晉級時出現(xiàn)聚堆，拉不開層次的現(xiàn)象，挫傷了部分教員的積極性。

（3）同工不同酬、配套制度不完善。文職教員的社會保險普遍比地方事業(yè)單位低，在資質(zhì)認(rèn)定方面，沒有與地方接軌。

（4）文職教員的業(yè)務(wù)水平、學(xué)歷提升培訓(xùn)渠道窄，沒有納入軍隊人才培訓(xùn)體系，導(dǎo)致文職人員能力水平提升較慢，重用輕訓(xùn)現(xiàn)象嚴(yán)重，不能滿足部隊多元化任務(wù)需要。

（5）行政管理多、學(xué)術(shù)管理少而導(dǎo)致的創(chuàng)新精神差問題。軍校文職教員更多是遵循指令、按命令、條令條例行事，這在管理上是需要的， 但延續(xù)到學(xué)術(shù)和教學(xué)上過多地行政命令，沒有充分發(fā)揮學(xué)術(shù)民主也會導(dǎo)致教員思想上的僵化。

針對上文提到的文職教員的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為高等院校文職教員的培養(yǎng)策略應(yīng)該包括以下幾點：

一、逐步實現(xiàn)工資待遇合理化

工資及福利待遇往往被認(rèn)為是體現(xiàn)個人價值的重要標(biāo)志，它不僅能滿足文職教員的基本生活需求，是工作成就和他人認(rèn)可的象征。“制定合理的工資待遇，有利于文職教員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于推進(jìn)文職人員制度的改革”。根據(jù)軍隊職業(yè)的特殊性，完善文職教員福利補(bǔ)貼體系，進(jìn)一步體現(xiàn)要素分配的特征，提高文職教員工資福利待遇的整體水平，以吸引更多優(yōu)秀人才走上軍隊高等院校的講臺。對專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、科技含量高的崗位設(shè)立崗位津貼，對高物價地區(qū)設(shè)立物價補(bǔ)貼，對高學(xué)歷人才設(shè)立學(xué)歷津貼，對參加作戰(zhàn)、演習(xí)、搶險救災(zāi)等重大軍事活動設(shè)立軍事任務(wù)津貼。還應(yīng)建立科學(xué)的工資福利待遇增長機(jī)制，包括隨職級的晉升而合理增長、隨物價上漲而合理增長等。

二、對軍隊院校文職教員隊伍進(jìn)行正確的定位

首先，院校要樹立分層、分類培養(yǎng)人才的觀念，切實通過主動、積極的培養(yǎng)舉措促進(jìn)人才隊伍的快速成長。使廣大文職教員熟悉軍校教育的特點和規(guī)律，明確軍校文職教員的行為規(guī)范、使命和責(zé)任，養(yǎng)成良好的師德和學(xué)術(shù)道德。通過崗位鍛煉、進(jìn)修培訓(xùn)、繼續(xù)教育等途徑外，還要有計劃、有重點、有目標(biāo)地選派教員骨干出國學(xué)習(xí)深造，參加國內(nèi)外軍事交流與合作，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，擴(kuò)大學(xué)術(shù)視野，提升原始創(chuàng)新能力。以任務(wù)和平臺推動教員的成長與進(jìn)步。任務(wù)平臺包括：學(xué)科平臺、專業(yè)平臺、科研平臺、課程教學(xué)任務(wù)平臺等，任務(wù)平臺是教員成長的最重要的基礎(chǔ)，任務(wù)是牽引和驅(qū)動教員成長、進(jìn)步的原動力，什么樣的任務(wù)平臺就可能造就什么樣的人才。

其次，院校要了解文職教員的心理需求，了解他們個人的成長目標(biāo)；然后通過組織文職教員學(xué)習(xí)了解院校的定位和中長期發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)文職教員將他們的個人職業(yè)規(guī)劃融入學(xué)院的發(fā)展軌道。

再者，結(jié)合院校性質(zhì)對教員在知識、能力和素質(zhì)的要求，按照崗位特點和分類管理的原則，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以品德、知識、能力為要素的科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，客觀準(zhǔn)確地評價教員的能力水平與工作實績，激發(fā)教員的主觀能動性。學(xué)歷教育院校要營造一個更加寬松、包容的教員成長氛圍和環(huán)境，院校應(yīng)當(dāng)為教員提供一種相對寬松的環(huán)境，防止學(xué)術(shù)功利化的傾向， 克服浮躁、虛夸作風(fēng)，成果、論文，把主要精力用到培養(yǎng)人才和從事原創(chuàng)性研究工作上。

[1]姚金聲．軍校文職教員工作投入與工作滿意度的關(guān)系研究[D]．南京：南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,2011．

[2]顧偉．文職人員若干問題研究[J]．科教文匯,2007(08)．

（作者單位：空軍航空大學(xué)）

本文系軍隊院校教員教學(xué)能力及其培養(yǎng)策略研究【課題編號】6KZ3F1-086CR。