新常態下如何推進醫院檔案依法管理

文/福建醫科大學附屬寧德市醫院 鐘巧琴

新常態下如何推進醫院檔案依法管理

文/福建醫科大學附屬寧德市醫院 鐘巧琴

要做好醫院檔案的依法管理，必須與時俱進，完善對醫院檔案內容和管理范圍的界定；要進一步增強依法管理意識，明確其重要性和必要性，由原先單純的納入日常行政管理制度逐漸轉為“依法管理、依法保護、依法利用”三合一的檔案管理模式。因此，在當前的新常態下，采取切實可行的對策是十分重要的，在解決醫院檔案管理的過程中，就存在的問題提出解決方法，從而促進醫院檔案管理工作的制度化、法制化建設。

新常態；醫院檔案；依法管理；依法治檔

檔案管理的工作既簡單又復雜，這需要工作人員專業的管理能力，同時，檔案管理工作完成質量的好壞可以從側面反映出醫院的綜合實力和能力，這為一線的醫療提供了保障，可以讓他們順利地開展工作，保證他們沒有后顧之憂。正是因為現在醫院檔案管理存在問題，所以需要我們從現實出發，針對檔案管理的過程中出現的問題進行專項的解決。

一、界定醫院的檔案管理

在檔案管理中，醫院的檔案收集以及整理各種信息都屬于其中之一，為醫院作出重大決定提供相關依據。由此可知，醫院的檔案管理工作需要落實在依法歸檔方面。新常態經濟背景下，只有采取新的方法，新的思路才能夠有效地解決檔案管理遇到的問題，并能夠遵循法律法規提升法制化建設效果，才能夠更好地促進整個醫院的發展，提高醫院的綜合實力。

二、醫院檔案管理中的困難

（一）缺乏對檔案實施依法歸檔的認識。當前，醫院中的檔案管理工作出現了制度不完善的情況，許多醫院中的管理人員忽視檔案的重要性以及潛在效益，而只追求直接利益，這就導致醫院的日常管理工作發生失誤的概率增加，由于管理人員對檔案管理的工作不重視，導致投入很少，這就一來，醫院的計算機和打印機等現代化設備缺少，最終導致檔案的電子化更新速度減慢；沒有遵循醫院的檔案管理規章制度，領導的意識薄弱，導致在檔案管理的過程中沒有明確的手段和方法，在現行規章制度內容上面，只有簡單的記載和規定，這就讓醫院的檔案管理出現了混亂的現象，從而導致醫院許多資源流失。

（二）檔案管理工作人員素質有待提升。當前社會經濟發展進入新常態的背景下，醫院的檔案管理工作處于悠閑的狀態，在職的員工很多都是非專業技術人員，或者直接就是醫院的工作人員兼職檔案管理的這個崗位，因為這個職位年輕人普遍不愿意干，他們覺著沒有挑戰性，所以專業的人才很難留住，尤其是具有檔案管理知識的專業人才，檔案管理崗位的人員管理制度并不完善，工作人員缺少相關的專業培訓，再加上領導層的疏忽，最終造成了現在檔案管理隊伍人員質量的參差不齊，檔案管理工作的進程緩慢。

（三）檔案管理制度以及場所不足，檔案資料保存不完整。從當前檔案管理工作可知，許多醫院檔案的收藏場所不足，例如有的醫院根本不重視檔案管理，沒有制定明確標準進行管理。此外，很多醫院沒有專門的庫房進行檔案的存放，只是將醫院里高端的資料進行了整理，而一些重要性相對較小的資料散落在醫院的各處，這是沒有完善制度的后果，醫院的檔案資料嚴重損失，人力資源的困難更會被放大。

（四）醫院檔案的利用率比較低。在檔案的利用上，很多醫院都沒有做到位。在眾多的醫院檔案管理中，資源的有效整合是最重要的，但是現實往往不盡如人意，檔案管理的工作被逐步邊緣化，對檔案資料的整理和研究分析都很難得到有效執行，檔案的利用效率隨之下降。

三、加強醫院檔案依法管理的重要性

在當今社會，生活節奏不斷加快，而且信息社會也發生較大的變化，大部分城市中三甲醫院在資源信息管理方面都實現大數據共享的目標，通過現代化的手段來促進醫院現代化管理和經營的建設。在醫院檔案管理的工程中，計算機技術和信息技術的發展和應用促進了醫院管理的現代化進程、提高了管理效率的同時，也促進了醫院的經濟效益。檔案管理的工作中需要更好地提升現代化的水平，有效推進醫院檔案信息能夠實現資源共享的目標，這就有利于促進工作人員的服務質量，提高醫院的工作效率。

醫院檔案信息的存在就是對醫院經營和管理進行記錄和總結的，也是對醫院經營成果的反映。通過科學的、現代的、信息化的手段，檔案管理會變得更加的程序化和標準化，這也會促進醫院后續各項工作的發展，對醫院其他資源的利用起到促進的作用，有助于醫院改革后的持續性發展。

四、新常態下引領醫院檔案依法管理

提高工作人員檔案管理的法律意識，加強檔案工作的法制化、制度化的建設。在醫院的管理過程中，檔案管理是其中的重要組成部分，加強醫院檔案管理的過程中，一方面需要積極改變傳統管理方式，另一方面需要推進檔案管理工作的改革，進而有效促進醫院發展，這就會逐步提高檔案工作人員的意識。與此同時，醫院要加大對醫院檔案管理的力度和投入，將檔案管理和醫院的其他經營放在同一個位置上，加大檔案管理各項設施的投入開發，為醫院檔案管理的發展奠定一個好的基礎。首先，醫院需要解決員工實施檔案管理工作中出現法制意識較為薄弱的情況。例如通過加大教育以及宣傳等方式加強對檔案的法制化管理。重點強調在依法治國的前提下，根據國家的政策方針，醫院領導只能通過實施法制教育，提升他們對檔案工作的認知能力，才可以在實踐工作中給予高度重視，并將依法管理運用在檔案管理的工作中，這就能夠充分發揮醫院檔案管理的作用，從而促進醫院的發展。其次，一定要加強管理檔案的法制化和制度化。其中包括檔案的收集、整理和保管等一系列的制度。爭取建立一套嚴謹、科學、合理的檔案管理制度，保證檔案管理工作有法可依和有據可依。只有明確了醫院各部門檔案管理的職責，才能在高標準以及良好的制度中提升檔案管理的工作效率。依法管理檔案更是要與時俱進，把握好發展的潮流，將檔案管理歸到醫院的整體規劃工作中，同時還需要加強人才以及資金投入，改善當前檔案管理工作的硬件和軟件設備，進一步推動檔案的信息化進程。

目前，醫院還需要加強對檔案管理人才的重視，提升管理人員素質。這就需要醫院領導層重視對管理人員的思想教育，通過組織以及參加各種活動提升管理人員的法律意識，并在檔案管理工作中不斷健全檔案管理人員的管理制度，明確崗位職責和目標，獎罰制度也是公平的，并且要對檔案管理人員的行為進行規范教育。

在有效對醫院檔案管理進行有效防范的同時，樹立新的工作觀念。此時，檔案管理工作人員需要加強學習，同時醫院需要給予高度重視、支持以及鼓勵，例如以積極吸引人才進入、加大物力投入等方式促進檔案管理工作能夠不斷優化軟硬件設備，實現醫院檔案管理工作的現代化目標。

加強法制建設。增強醫務人員的法制觀念和思想，這樣才能提升檔案管理工作的積極性。法制是依法治檔的基礎，只有不斷提高當前醫院檔案管理工作人員的法律意識，才可以促進他們在日常工作中提升管理能力。醫院要整治管理者不作為的現象，防止邊緣化的問題出現，領導層要高度開發檔案中的信息，增加檔案管理的質量，進而使用效率也隨之增加。因此，法律知識是必須要宣傳的，法律法規是必須要學習的。只要過硬的法律知識，才能夠充分理解檔案的性質和分類，更有利于他們的管理工作。同時，國家還需要制定新的法律法規，檔案管理人員應該在第一時間熟悉最新的法律消息。總的來說，加強法制，是整個檔案管理體系最總要的措施之一。

五、結論

隨著醫院改革的不斷深化，依法管理作為醫療行業重要的行為準則之一。在當前的醫院檔案管理中，有效涵蓋了醫院以及患者等多項信息、醫療行為、科學交流、行政管理和學術研究等，在醫院的日常工作中，檔案可以提供良好價值，通過改善醫院的檔案管理方式，推動醫院的可持續發展。綜上，當前醫院在檔案管理的工作中需要堅持依法管理，這個過程具有長期性以及復雜性，醫院需要探索依法管理檔案的新方法，充分發揮醫院在進行檔案管理的作用。

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