找準一個定位，抓好三個建設充分發揮黨委的政治核心作用

李 怡

找準一個定位，抓好三個建設充分發揮黨委的政治核心作用

李 怡

民辦高校已成為中國高等教育事業的重要組成部分，民辦高校黨委政治核心作用的發揮，關系到民辦高等教育的可持續發展。本文從找準一個定位，抓好三個建設方面提出了如何充分發揮黨委的政治核心作用。

民辦高校 黨委 政治核心

民辦高校黨組織是增強民辦高校內部凝聚力，保障國家的教育方針政策在民辦高校正確貫徹執行的重要組織保證，應在教職工和學生中發揮政治核心作用。

一、準確定位，明確黨委作用職責

（一）查找區別點，明確黨委定位

與公辦高校相比，民辦高校黨委與理事會、行政（院長）之間是決策、執行、監督的關系，所處的地位是“政治核心”，所起的作用是“領導、保證和監督”，所負的職責是“引導監督、參與支持、督促幫助”。民辦高校黨委的定位應是“政治領導”，即正確的路線、方針、政策和政治方向的領導，明確了黨委在民辦高校應處于“政治核心”地位。

（二）抓住關鍵點，發揮黨委作用

落實黨委政治上的領導權、管理上的參與權和行為上的監督權，是確立民辦高校黨委政治核心地位的關鍵點。民辦高校黨委通過管方向抓保證，管政策抓監督，管政治抓穩定，管思想抓引導，管干部抓教育，管服務抓宗旨，充分發揮黨委的政治核心作用。

（三）疏通連接點，履行黨委職責

疏通理事會與黨委之間的連接點，在發展的重大問題上思想達成共識，行動取得一致；疏通黨委與行政之間的連接點，形成“職能上分、思想上合，工作上分、目標上合，程序上分、步調上合”的同心協力的工作格局。

二、夯實基礎，加強基層組織建設

（一）點面結合，優化組織設置

健全黨的組織設置，黨委、黨總支、黨支部機構健全，有利于黨員參加活動、有利于聯系群眾、有利于發揮作用，覆蓋師生員工各個層面。

（二）選優提青，優化干部配備

堅持老中青互補的原則，擇優選拔年輕黨務工作者擔任系黨總支書記，形成老中青結合，經驗與創新互補，精干高效的學生黨總支書記干部隊伍。學生黨支部書記可由輔導員擔任，支部委員由青年教師黨員和學生黨員組成。

三、圍繞主題，加強黨員隊伍建設

（一）注重培養，把好入口關

黨員發展要堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展，學生入黨積極分子的選苗著眼于抓“早”，前移到新生入學教育之中，早發現、早培養。對積極分子培養堅持抓“嚴”，嚴格考察寫實、嚴格集中培訓、嚴格履行入黨手續和程序。

（二）堅持教育，把好提高關

以理論教育、黨性教育、綜合素質教育為內容，突出對黨員進行理想信念、入黨動機、組織紀律觀念、優良傳統、黨員形象和模范帶頭作用教育，做到年初有計劃，年終有總結。

（三）規范管理，把好監督關

堅持制度管理和自我管理相結合。嚴格制度管理。組織黨員學習黨章和黨內規章制度，建立黨員匯報制度，嚴格組織生活制度，堅持民主評議制度，保持黨員的先進性。強化自我管理。通過校園文化活動，強化黨員自我管理意識，增強自我管理責任感，鍛煉自我管理能力。

四、探索創新，加強制度機制建設

（一）適應領導體制特點，構建有利于發揮黨委政治核心作用的工作機制

建立黨政領導參與理事會決策機制，黨委與理事會溝通協商機制，黨政一把手一元化機制，黨政聯席會議機制，保證黨委理順“三者關系”，落實“三個權力”、發揮“三大作用”，履行“三項職責”，真正確立黨委的政治核心地位，充分發揮黨委的政治核心作用。

（二）適應大學生特點，構建有利于學生全面成長的學生黨建工作機制

針對學院學生預備黨員多，正式黨員少，高年級黨員多，低年級黨員少，各專業分布不平衡的特點，創新三項工作機制。建立輔導員和青年教師黨員雙重組織生活機制，學生黨組織與學工部雙層思想政治教育工作機制，建立各系黨團組織雙聯開展校園文化活動機制。

1、促進“三個作用”發揮，推動深入創先爭優

黨建工作有力的促進黨總支政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用的發揮，從而進一步推動創先爭優活動的深入開展。

2、促進人才隊伍建設，打造素質良好的教師隊伍

針對民辦高校師資隊伍結構不合理、缺乏穩定性特點，出臺高薪聘用引進人才，多種渠道培養人才，嚴格考核管理人才，提高待遇穩定人才，完善機制激勵人才具體措施。

3、促進管理體制創新，構建內部特色管理模式

在內部管理理念上，沖破與公辦高校“雷同化”的思想束縛，投資者與管理者合一的“家族化”的思想束縛，投資者的舉辦權與校長的經營管理權分離，理事會、校長、黨委“三套班子”實現專業化分工又互相配合，凝成一股合力，使學校管理走上決策科學、執行有力、引導正確、監督到位的健康運行軌道。

［1］向緒偉，李以鑌.民辦高校發揮黨委政治核心作用的實踐探究［J］.江西科技師范學院學報，2012（02）：12～16.

［2］葉國通.論民辦高校黨委政治核心作用的有效發揮［J］.福建農林大學學報（哲學社會科學版），2013（03）：93～97.

黑龍江財經學院）

李怡（1957-），女，黑龍江財經學院黨委副書記，研究方向：高校黨政管理。