蘇州“水效領跑者”引領行動見實效
■ 節水優先是新時期治水工作必須始終遵循的根本方針。從2016年9月起,蘇州在全市范圍內組織開展“水效領跑者”引領行動,力爭到“十三五”末,全市年用水總量控制在63.26億立方米以內,萬元GDP用水量降到60立方米以下。
地方工作交流
作者:王國榮(江蘇省蘇州市水利局局長)
深化節水制度建設
強化組織領導。由“一把手”市長擔任組長的節水型城市建設工作領導小組,明確了各責任區、局為成員單位,并不斷完善三級管理網絡,健全區級節水管理機構。細化規劃修編。制訂《節水型城市建設組織與實施方案》和各年度工作計劃。完善法規制度。先后制定出臺《蘇州市建設項目節約用水管理辦法》《蘇州市計劃用水管理辦法(試行)》《蘇州市水平衡測試實施辦法》等規范性文件。落實資金保障。政府和社會資金在節水方面的投入總計不低于1億元,保障節水長效管理。
強化節水管理基礎
加強城市節水基礎設施建設。2005年以來,累計投入公共供水設施建設和改造資金20億元,全面完成市區水廠深度處理改造;鋪設供水管網1000余公里,逐年降低城市供水管網漏損率;完成了市區“一戶一表”改造和二次供水改造工程。強化計劃用水與定額管理。堅持實施超計劃用水累進加價制度,對用水單位節水工作起到促進作用。開展節水減排和技改工作。優化產業結構調整,對傳統高耗水行業進行淘汰調整和升級改造。自開展創建工作以來,扶持近千家企業開展循環經濟改造,近5年來節水超1億立方米。推進水平衡測試工作。累計完成700家企業單位的水平衡測試工作,測試水量超過1.3億立方米,落實節水措施超過2000項,提高了企業用水效率。推廣城市非常規水資源利用。加大引導、推廣非常規水資源利用的力度,優化水資源配置,推進城市雨水、再生水利用。
優化節水管理行動
提高全民節水意識。普及市民節水理念。每年圍繞“3.22”世界水日、中國水周等法定宣傳日開展系列主題宣傳活動;建立“蘇州節水網”,宣傳節水法律、法規等相關政策。重視企業服務管理。搭建交流平臺,組織用水大戶開展座談和學習交流活動,相互學習節水減排經驗,提升高耗水、高污染企業和用水大戶的水資源節約保護意識。深化節水型載體建設。推進節水型企業創建,在資金與政策上給予扶持,在技術與管理上加強指導,督促企業開展節水技改,不斷提高用水效率。倡導節水型機關創建,制定能耗消耗統計制度,下達用水定額管理指標和節約用水目標,并列入機關年度管理目標考核。開展節水型學校創建,推廣節水型賓館創建,以“綠色賓館”建設為基礎,挖掘賓館節水潛力、落實節水措施、推廣使用節水技術和產品。探索節水管理新模式。開展水效領跑者活動,制定《蘇州市水效領跑者引領實施方案》。開展節水型園區的創建試點工作,作為節水型社會、節水型城市建設的重要載體。推進合同節水管理,制定全市實施方案,選取合適的企業進行試點。踐行海綿城市建設理念,要求規模以上項目建設單位踐行生態優先的海綿城市建設理念,配套建設雨水收集利用設施,扶持一批雨水、再生水利用示范項目,全面提升非傳統水資源利用率。截至2016年6月,蘇州已累計建成省級節水型企業(單位)、社區931家,節水型企業覆蓋率達30%,節水型機關、節水型學校創建率分別達70%、50%以上。
(注:原文3613字,已收入中國政務信息網·地方領導文庫,投稿郵箱: bjb@ccgov.org.cn)