建設魯藏百村生態家園 打造魯青美麗鄉村

陳建偉

山東援藏援青進入“美麗新時代”

緩緩流淌的雅魯藏布江在日喀則穿城而過，江兩岸的藏柳正黃，一座座山東援建的溫室大棚沿江排列，一排排嶄新的民居映入眼簾，若不是典型的藏式房頂，真以為到了禮儀之邦——齊魯大地……

10月25日，日喀則江岸318國道上，一輛中巴在疾馳。

扛“扶貧攻堅”大旗 鑄山東援藏特色品牌

“今天是山東第八批援藏干部來到日喀則的第488天，我代表所有援藏干部向前來調研的省發改委調研組表示歡迎！”日喀則市內的山東援藏干部公寓里，日喀則市委副書記馮繼康（山東援藏干部總領隊）笑著對前來考察的調研組示意，“去年以來，我省援藏項目整體進展較好。共計實施項目105個，總投資31858萬元，目前完成投資17406萬元，帶動4130名后藏群眾脫貧致富。在山東和其他省市的共同援助下，日喀則的GDP連續多年高于全國平均增長速度……”馮繼康停頓了一下，抬頭看了下工作組，調研組一行7人，一下飛機就立即趕赴會場召開座談會，他深知，對方需要的是“干貨”，果然，調研組委婉地打斷了他……

“謝謝援藏干部的辛勤付出！進了西藏門，就是西藏人……”省發展改革委對口支援西藏處處長王澤洋目光堅定地環視了一下會場，做了一次深呼吸，雖然今年4個月內已4次赴藏調研，高反還是很強烈，“援藏工作千頭萬緒，同志們要抓大放小，抓主要矛盾，抓住重點，突破難點，打造亮點，扛扶貧攻堅大旗，高效完成援藏任務，努力打造山東援藏特色品牌……”

小樹苗改善大生態

10月26日，像往常一樣，62歲的日喀則南木林縣艾瑪鄉德慶村村民赤列又一次在清晨扛著鐵鍬來到村后護林，看著眼前郁郁蔥蔥的小樹林，他不由得想起往事。

造林之前，這一帶氣候非常惡劣，雖說緊臨雅魯藏布江，其實都是卵石地。戈壁荒灘上草都不長，種樹造林的事想都不敢想。村民僅靠自己僅有的土地種些土豆、青稞、蘿卜和油菜，勉強維持生活。去年，山東援藏隊開始在這里建經濟林苗圃，當時很多人都在觀望，沒想到真的成功了。赤列和鄰居加入了護林隊，每天觀察有沒有蟲害，有沒有缺水，樹苗一天天長大，赤列和村民的腰包也鼓起來了。因為加入護林隊，他每個月有兩千多元的收入，由于造林改變了氣候，莊稼也比以前長得好了。

雅江中游是西藏的主要風沙源之一，位于雅江中游的南木林縣一直備受風沙困擾。

2016年6月，山東第八批援藏干部來到南木林縣，規劃了南木林縣“湘河谷”經濟林生態產業扶貧項目。目前，工作組在艾瑪鄉德慶村建立了占地300畝的試驗示范基地，引進了海棠、元寶楓、紫葉稠李等美化綠化樹種和經濟樹種，提供勞動就業崗位120個，群眾增收近50萬元。荒灘綠了，河水清了，生態得到了很大改善。

“魯藏百村生態家園”雛形初現

保障和改善民生，歷來是援藏工作的出發點和落腳點。山東援藏23年來，先后開展了基礎設施建設、環境整治、后續產業發展等內容為主的新村建設，落實了村莊改造、道路硬化、道路綠化、人畜飲水改造、衛生廁所建設、房屋保溫項目、村級文化廣場建設、醫療基礎設施，農牧民安居工程等數十個項目。

從城鎮到農村，從住房到教育，從人才培訓到組團醫療，23年來，山東始終把改善民生作為援藏重中之重，切實讓當地老百姓見到變化，得到實惠。授人以魚不如授人以漁，同時以建設生態家園為基礎，按照“一村一品”的發展思路，從“硬環境”和“軟環境”兩方面入手，帶動高效生態農業發展和生態家園建設，扎實推進新農村建設。

日喀則市東嘎鄉地處山區，1996年，青島第一批援藏干部在這里援建了情遠希望小學，解決了9個行政村孩子的上學難題。2008年，山東又拿出370萬元進行擴建，使這里成為日喀則市最好的縣鄉小學之一。 山東援建的標準化幼兒園——日喀則情馨幼兒園，結束了日喀則市沒有學前教育的歷史。白朗建成了西藏最大的蔬菜基地，成為當地唯一的國家級蔬菜標準化種植示范區，年銷售額超億元。為改善當地農村生態系統，在南木林縣雅江北岸80多平方公里荒灘實施綜合生態示范區項目，目前已完成造林面積3.6萬多畝，建設綠色走廊50公里，飼草基地近萬畝。把南木林變成了高原上的“小江南”。

上車吸氧戰高反，下車調研看項目，在日喀則調研的幾天里，王澤洋處長帶著工作組一邊和高反作斗爭，一邊謀劃著一件大事：山東援藏已經23年，目前正處于第八期援藏的中期調整期，必須盡快形成叫得響的援藏品牌。晚上，王澤洋與調研組的同志一起研究，從藏民新居到光伏小鎮、從生態林到市民文化廣場、從生態農業到特色養殖……一張“魯藏百村生態家園”的藍圖已經初具雛形。

湖畔大村莊有了金鑰匙

10月29日，距離青海湖北岸不到5公里的青海湖農場榨油廠正式投產。偌大的車間里，山東援青干部管理組總領隊耿濤和前來調研的省發展改革委工作組一起為生產線啟動開關，隨著機器的轟鳴，一股濃香在高大廠房里彌漫開來。

擔任海北州副州長一年多來，耿濤深知，為了這一天，青海湖農場眾多職工已經盼望了二十年。

青海湖畔盛產油菜。這里的油菜含油量高達50%，菜籽油富含營養，保健功能顯著，在周邊甘肅、四川、陜西等地享有盛譽。1987年，青海湖農場整體改制，不久，為響應國家號召支持生態建設，農場大面積退耕還林還草，產業結構發生根本性變化，湖畔生態日益良好，村民（農場職工）的就業和收入卻發生很大問題。山東援青工作組在實地多次調研并上報上級后，決定在原本小榨油廠的基礎上，投入3080萬元建設一座現代化榨油廠，既可以解決就業問題，也可以增加他們的收入。

“榨油廠是‘交鑰匙項目，即山東援青完成設計與建造工程，設備安裝、試車及初步操作順利運轉后，將經營和管理的‘鑰匙交給當地。”據估算，榨油廠投入使用后，每年利潤將在600萬元左右。

“山東援青干部們帶來的不止是廠房和設備這種硬件，也帶來新技術和新市場理念。”青海省海北州對口支援辦主任張國權說，援青干部們從山東帶來先進的經驗，在當地成立油菜花農業合作社，農戶們按照標準和規定種植油菜，等到收割后，榨油廠以固定價格收購，雙方形成長期的合作關系。

青海湖農場既是一個大農場，又是一個大村莊，如今，榨油廠的投產，這個美麗的大村莊有了持續發展的金鑰匙。廠區建筑的墻壁上，貼上了“感謝山東人民深情厚誼”的大紅標語，調研組的人員紛紛在標語下合影留念。

田園美 村莊美 生活美

“青海青，黃河黃，雪皓皓、山蒼蒼，祁連山下好風光……”美麗的祁連山下，已有300年歷史的門源縣頭塘村近年成為旅游新熱點，徒步旅游、秘境探險的游客紛至沓來。旅游熱雖給當地帶來一定發展，但基礎設施缺乏，各種窘境接踵而至。山東第三批援青干部到來后，多次實地考察頭塘村并上報批準后，制定了科學規劃，決定助力頭塘村實施“美麗鄉村建設”：新建綜合服務中心一棟、休憩驛站一棟，新建鄉村大門一處，修建田園隔護欄3.8公里，新建4000平米停車場，并對三個廣場全面升級。山東援藏干部高亞說，“美麗鄉村必須結合當地特色，保護當地傳統文化，提升文化軟實力，突出當地人文底蘊和生態稟賦。”10月30日，省發展改革委調研組一行在現場看到，鄉村大門已經做出規劃圖，村口停車場正在做土石基建，明年，一個高品質的“魯青美麗鄉村建設工程”示范點將脫穎而出。王澤洋認為，援青工作歸根結底要為建設“大美青海 夢幻海北”服務，其中，要盡快建成一批田園美、村莊美、生活美的“魯青美麗鄉村工程”示范點。

從硬件到軟件，從資金到人才，從產業到環保，山東對口支援青海海北州7年來，一直走在全國前列。在青海調研期間，省發展改革委工作組一直在探討援青的未來方向，認為援青應以科學援青為統領，深刻把握“三個契合”，與“一路一帶”等國家戰略以及青海省委、省政府的重大戰略部署相契合，與海北州發展實際相契合，與海北州各族干部群眾的熱切期盼相契合。

省對口支援西藏處處長王澤洋說，無論援藏還是援青，還應確定“四個重點”，重點在于創新思維、創新方式方法，援藏援青工作進入新時代要培育出更多的工作亮點；重點抓好民生項目，將對口支援與精準扶貧相結合，精準送醫、送教、送崗、送暖、送情，扎扎實實做老百姓認可的事情；重點抓好特色產業支撐項目，打造受援地發展新的增長點；重點抓好智力支持，變“輸血”為“造血”，培育支撐當地創新長遠發展的堅實力量。