壓實基層黨建工作主體責任研究
——物流公司結合資源優化重組“圍繞生產抓黨建、抓好黨建促經營”探討

鄧新生 李綠松

（廣西柳鋼物流有限責任公司，廣西柳州 545002）

2017年，物流公司根據柳鋼“做大做強物流產業”的戰略布局，在原物流公司的基礎上，與運天運公司、瑞中運公司進行資源優化重組。整合后的物流公司共下轄有運天運公司、瑞中運公司、供應鏈公司等6家子公司，業務涵蓋了水陸物流、倉儲、信息技術、金融、貿易、機動車檢測等多個行業。如何使機構優化重組后實現平穩過渡，發揮機構優化重組后“1+1＞2”的格局？企業黨建工作又將如何圍繞“做大做強多元產業”戰略部署，促使企業把握物流資源整合的歷史機遇，為實現物流公司優化重組后生產經營跨越發展保駕護航？一系列的問題擺在了物流公司黨委班子面前。機遇是留給有準備的人的，物流公司黨委班子經過研討后決定將“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促經營”作為物流公司黨建工作研討課題，促進黨建與生產經營中心工作的深度融合。公司重組以來，物流公司黨委通過發揮黨建工作的優勢，使新的物流公司逐步從單一整合走向人力資源管理、制度、思想文化等方面的全面融合，最終實現了柳鋼“做大做強物流產業”的戰略布局。截至11月底，物流公司實現鋼材配送及監管量788.82萬噸；廠內保產保運3419萬噸；銷售各類鋼材39.62萬噸；園區吞吐量1037.17萬噸；碼頭裝貨490.88萬噸。營業收入29.91億元，利潤1.396億元；各項生產經營指標均創歷史最好水平。

1 黨建促融合，使機構優化重組后實現平穩過渡

根據集團公司的戰略部署，物流公司與運天運公司進行資源優化重組，并做好瑞中運公司回歸柳鋼后的管理工作。物流公司黨委班子高度重視，把穩定工作當成頭等大事來抓。

（1）實現人力資源管理的融合。通過優化企業組織機構，完成物流公司、運天運公司兩家公司重組后的全員競聘上崗工作，部分科級崗位實行交叉任職，黨委班子成員與崗位調整后的科級干部及思想波動較大的員工進行“一對一”談話，穩定干部職工隊伍思想，使干部職工隊伍把思想和認識統一到公司決策部署上來，匯聚轉型發展正能量。

（2）實現制度的融合。機構優化重組后，物流公司規范完善各項管理制度，整合修訂了合同、價格及招投標、薪酬分配、貫標、安全、設備等管理制度，為公司各項工作開展提供強有力的制度支持。

（3）實現思想文化的融合。黨政工團齊抓共管，抓職工隊伍思想建設，樹立全局觀，將思想轉移到轉型發展道路上來，統一了思想意識，通過一系列的活動凝心聚力，探索發展新思路、新發展、新平臺，形成新的物流公司思想文化良好氛圍。

2 健全組織，精細管理，打造優秀團隊

（1）加強黨組織建設和班子建設，從嚴管理干部隊伍。公司由黨支部改建升級為黨委后，及時對崗位有變動的7個黨支部書記進行了重新任免，新成立的機關黨支部與經營黨支部按期進行公推直選工作，建立健全了支部建設。重組后的物流公司進一步建立和完善了各項制度，嚴肅黨內政治生活。將黨建工作融入中心工作各個環節，制定了《服務助推共贏》的黨委黨建品牌方案，并將該品牌工作進行深化，形成黨建工作服務上下工序、服務客戶、服務群眾、服務黨員的物流獨特黨建品牌。黨員中涌現一批服務意識強、工作業績佳、黨員群眾滿意度高的黨員干部隊伍。公司重組后，對領導班子的工作進行了重新分工，使班子的工作相互融合。領導班子嚴格執行黨組織選拔任用工作議事規則，干部選拔任用根據“三重一大”事項決策原則，建立了二、三級優秀人才庫和進行了后備干部人才集中調整，為公司干部人才隊伍建設提供了保證。

（2）以“堡壘型黨支部”建設為契機，促進黨建工作穩步推進。結合“堡壘型黨支部”建設，給黨支部制作了9塊展板，并嚴格落實“三會一課”制度。公司重組后，物流公司黨委按照黨建基礎工作六項制度、黨風廉政、職工培訓、群團工作四個部分對公司各黨支部工作進行全方位的管控，要求黨支部嚴格按照“堡壘型黨支部”建設要素全面記錄黨支部活動痕跡，建立健全相關黨支部臺賬，為總結工作、過程追溯、總結提高提供基礎資料。按期開展“中心組學習”制度，共組織中心組學習12次，堅持理論武裝頭腦，不斷提高黨性修養。組織全體黨員認真學習貫徹黨的十九大、習近平總書記系列重要講話以及柳鋼一次黨代會精神，組織公司1 81名黨員參加興安縣委黨校“不忘初心跟黨走 同心獻禮十九大”為主題的重走長征路紅色革命傳統教育，組織28名黨員參加井岡山干部教育學院“兩學一做”常態化教育培訓，通過實地開展現場體驗式教學和紅色傳統教育，深入學習革命先輩艱苦奮斗，全心全意為人民服務的精神，進一步堅定了黨員理想信仰，發揮先鋒模范作用，不斷提高黨性修養，自覺地遵章守紀、廉潔自律。一年來公司黨員違章違紀率為零。

（3）抓好“雙培養”工作，占領人才的制高點。物流公司現有黨員共212人，入黨積極分子20人，今年發展3名預備黨員，及時為黨組織注入了新鮮血液。公司黨委非常重視黨員人才隊伍建設，通過各種培養途徑，讓高端人才有通道加入到黨組織中來。同時，通過師帶徒、送培、外培、自學等手段把黨員培養鍛造成才。通過學習，使每位黨員牢固樹立起政治意識、責任意識、大局意識、憂患意識和廉潔自律意識。通過學習，黨員職工在行動上始終將個人的榮辱置之度外，勇敢迎接挑戰，增強了黨員領導干部敬業愛崗的責任感和使命感。同時，通過“雙培養”工作的開展，在職工中產生了積極的影響，公司近期涌現出一批遞交入黨申請書的職工，其中不乏科級干部與接近退休年齡的老職工。

3 推進 “兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷提高黨員黨性修養

按照《柳鋼“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》，以落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度為依托，組織黨員認真學習十九大精神、黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，增強“四個意識”。深入開展 “創新創業創一流”黨員主題教育實踐和“我是黨員·戴黨徽 亮身份 作表率”活動，實施黨員發揮作用“五個一”工程。要求公司各黨支部扎實深入地把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，永葆黨的先進性和純潔性。

（1）在打牢“學”的基礎上做文章。“學”是學習教育的基礎和前提，真學真懂才能真信真做。公司黨委組織黨員深入學習黨章黨規黨紀以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和習近平總書記系列重要講話等，教育引導黨員干部深入學、反復學，掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。在探索建立常態化學習機制的過程中，公司制定了黨的理論基礎知識考核測試制度，組織黨員開展黨的知識測試，起到了很好的示范引領作用。

（2）在推進“做”這個關鍵上做文章。“做”是學習教育的著眼點和落腳點。物流公司黨委按照全覆蓋、常態化、重創新、求實效的要求，教育引導黨員干部學思踐悟，內化于心、外化于行，要求黨員做到政治合格、執紀合格、品德合格、發揮作用合格。教育引導黨員始終做政治上的明白人，增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。教育引導黨員守住政治紀律和政治規矩的紅線，在黨的指導思想、路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定。教育引導黨員立足崗位作貢獻，通過開展“立足崗位當先鋒、推動轉型作貢獻”活動，激發黨員勇于擔當，建功立業。

（3）在發揮黨支部主體作用上做文章。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中，物流公司黨委明確必須樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導向，指導黨支部履行好黨章規定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出的要求，大力推進黨支部規范化建設，從而把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群團工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。強化“三會一課”的教育功能，創新黨支部主題黨日、黨員活動日、微黨課、情景互動式黨課、網絡教育等方式方法，搭建黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。

（4）在抓住“關鍵少數”上做文章。領導干部、關鍵崗位人員地位特殊、職責特殊、影響特殊。習近平總書記多次強調，要突出抓好領導干部特別是高級干部這個重點。物流公司黨委堅持抓好教育黨員領導干部與關鍵崗位人員增強自律意識、標桿意識、表率意識。要求領導干部、關鍵崗位人員要在“兩學一做”中走在前列、干在實處，帶頭深學實學，堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育。黨組織書記要堅持講黨課制度，不僅自身要學得好，還要帶動黨員干部學得好。始終做到自身硬、自身清、自身正。

4 營造良好環境，為公司發展提供堅實的基礎

（1）強化安全環境，為公司生產經營保駕護航。公司領導班子高度重視安全工作，成立了物流公司安全管理部，各生產車隊（間）、分公司設立專（兼）職安全員，完善安全管理制度。打造GPS、北斗導航系統監控平臺，加強生產現場安全監督，組織安全應急救援聯合演練，深化隱患排查治理。公司領導班子分片帶隊加強中夜班的安全檢查和周、月、季例檢，構筑立體交叉的安全管理網絡。

（2）強化開展車輛（設備）的點檢、維護、維修、技術攻關、分級管理，確保設備安全高效運行。積極推進單車成本核算、強化采購招標管理、開展修舊利廢等措施降低設備運行成本。

（3）全面梳理公司制度體系，組織制定和修改完善各項管理制度，并積極探索信息化手段防控風險實現管理閉環。通過體系內審、外審和管理評審等工作，扎實做好體系日常管理，全面梳理各項管理制度，并根據業務和管理需要，進一步完善公司章程，明確把黨建工作寫入公司章程。重新梳理公司采購、價格審批和招投標業務流程，并修訂完善相關制度，進一步規范采購和招投標行為，有效降低公司的采購、決策和廉政風險。

（4）積極改善工作環境、辦公條件、餐飲設施、洗浴衛生等，為職工提供一個工作生活區域布局合理、環境優美、設施齊全、整潔干凈、方便安全的工作生活環境，確保職工能吃上營養豐富的可口飯菜，喝上熱開水，洗上熱水澡，消除疲勞，保證休息質量，恢復體力。公司工會秉持以人為本、打造濃厚企業文化氛圍，配備了電視機、乒乓球臺、羽毛球場、氣排球場、網球場、籃球場、健身器材等健身及娛樂設施，極大地豐富了職工的業余生活。

5 加強文化建設，構建和諧物流

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上明確提出：中國共產黨“堅持不忘初心、繼續前進”，就要堅持“四個自信”即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。他還強調指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。它是一個民族、一個國家以及一個政黨對自身所稟賦和擁有的文化價值的充分肯定和積極踐行，并對其文化的生命力保持堅定的信心和發展的希望。當前，物流公司通過打造紅色物流文化基地，形成特色物流文化。通過打造紅色文化墻和企業文化長廊陣地，形成濃厚的紅色文化氛圍，通過舉辦“紅色故事影片展播”、“紅色文化知識競賽”“參觀紅色革命教育基地”等主題活動，重溫紅色文化足跡，使黨員干部在潛移默化中受到教育和彈性熏陶，將紅色文化與精神文明建設有機結合，培養廣大黨員職工的企業核心價值觀，構建和諧物流。

6 完善法人治理結構，依法規范權責，強化監督

“習近平新時代中國特色社會主義思想”明確提出，堅持黨對一切工作的領導。物流公司黨委根據集團公司要求，堅持開展“三重一大”活動黨委會前置。即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，在領導班子集體討論做出決定前，必須先召開黨委會進行研究討論”。相應的各黨支部在部門重大事項上要支委會前置。通過完善考核評價體系，激發經營層活力，提升物流公司運行效率，為公司創效多做貢獻。

7 強化黨風廉政建設，營造風清氣正的政治環境

（1）堅持從嚴治黨，抓好黨風廉政教育。嚴格落實“兩個責任”，開展以“強基固本 正風肅紀”為主題的“八個一”廉潔文化月主題教育等活動。對全體副科以上干部及部分黨員、關鍵崗位人員進行“尊崇黨章，嚴守黨規”的廉政專題黨課培訓及集體約談，并簽訂《干部廉潔承諾書》，與各支部簽訂《黨風廉政建設責任狀》，不斷強化廉潔自律意識，進一步增強黨員干部拒腐防變、廉潔從政能力。

（2）認真整改落實中央八項規定精神“回頭看”交叉檢查中存在的問題清單。開展小金庫自查自糾，違規公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治工作，組織開展“三重一大”等決策議事制度執行情況的監督檢查，加強對權力運行的制約，教育廣大黨員、領導干部堅守做人底線，不碰紅線，做一個忠誠于企業，廉潔奉公的好干部。工作中，黨委堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，以權力教育為重點，加強理想信念教育，增強領導干部廉潔從政、勤政為民的自覺性。團隊干凈擔當、風清氣正、朝氣逢勃。

8 發揮群團生力軍作用，營造和諧良好的企業氛圍

（1）公司黨群工作者經常深入一線，深入基層，了解職工所思所想，了解他們的需求和困難，把握職工的心理動態。通過開展心理咨詢，建立職工心理檔案，及時化解職工的各種心理問題，培養職工健康向上的心理。通過推進運天運公司員工持股退股工作，抓好輿情引導與思想疏導，黨委積極與相關部門、政府機構協調及時穩妥地解決了381名員工持股、退股的問題，維護了職工隊伍思想穩定。

（2）積極配合集團工會在物流園區組建鋼鐵產業鏈上“聯建聯創”工會，目前駐園區73家鋼貿商積極組建與參加工會組織，“聯建聯創”擁有工會會員近2000人。“聯建聯創”工會組建以來，先后接待了全總、區總、柳州市總工會以及兄弟單位領導前來參觀學習。

（3）積極組織員工參加文體和技能比賽，其中組織員工參加的自治區職業技能競賽包攬了物流師專業前四名，為柳鋼爭得了榮譽。

（4）積極開展“電影活動月”及秋游等活動，豐富職工文體和業余生活；扎實開展冬送溫暖夏送清涼等活動，全年慰問住院職工和重病家屬 26人次，辦理幫困補助金13人次，補助大重病、困難職工11人次。

（5）抓好青安技能“傳幫帶”，開展青年創新創效、青年安全監督崗、青年志愿者服務、微視頻拍攝等活動，團員青年先鋒模范作用發揮明顯。

9 結語

要做好企業黨建工作，關鍵點在必須緊緊圍繞企業的生產經營中心工作，創新工作方式和方法，只有積極融入生產經營中心工作，才能發揮好政治核心作用，才能促進企業持續健康快速的發展，有為才會有位置;反之，也只有抓好了黨建工作，企業的生產經營才會穩步發展，企業的綜合實力才能得到逐步提升，也才能使企業又好又快地向前發展。下一步，物流公司黨委將針對公司業務不斷拓展，就如何加強黨員干部隊伍預防腐敗，加強黨風廉政建設作為研究課題方向。