關于我國潛水運動發展現狀及對策研究

方園園

摘 要 運用文獻資料、調查訪問等研究方法，從我國潛水運動組織發展、潛水運動培訓、體驗式潛水等方面發展現狀進行總結和分析，找出我國潛水運動存在組織機構不完善；相關行業標準不夠規范；缺乏對行業安全保障的監管和服務等問題，根據現有項目發展實際情況以及市場需求和現狀，提出發展我國潛水運動需要完善協會結構建設，完成項目發展主體的多元化；制定對國內潛水基地年度考察計劃；注重人才培養，加大媒體宣傳力度；利用“互聯網+潛水”打造社會各界資源共享合作的潛水項目互動平臺等建議。

關鍵詞 潛水運動 發展現狀

中圖分類號：G812.7 文獻標識碼：A

水上運動產業是健身休閑產業的重要組成部分，隨著《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》及《水上運動產業發展規劃》的發布，水上運動產業迎來發展的良好契機。休閑潛水是20世紀70年代逐漸流行起來的一種運動，但是國內潛水運動產業現狀卻不容樂觀，尤其潛水培訓體現的極為明顯。可見，探析我國潛水運動發展現狀及所存在的問題，分析其致因并提出可行性建議是當務之急。

1我國潛水運動發展現狀

現代潛水運動是指人體在水中借助裝備，在水下進行勘察、打撈、競賽、健身、娛樂等水下活動為主要內容的一項體育活動，它可分為實用潛水、競技潛水和休閑潛水。本文中潛水運動主要指休閑潛水。

1.1我國潛水運動組織發展現狀

潛水運動歸屬于國家體育總局水上運動管理中心下屬中國潛水協會進行管理，中國潛水協會1986年成立，1995年3月中國第一個國際潛水俱樂部成立以來，我國潛水行業已取得了很大的發展。截止到2017年協會注冊俱樂部總數達到50余家。還有近40多家的潛水俱樂部分布在全國各地。

1.2我國潛水運動培訓現狀

我國的潛水培訓工作最初主要由CMAS負責。2002年先后批準了PADI、NAUI、ADS、SSI等國際潛水組織進入我國潛水培訓市場，但中國潛水協會目前暫未與這幾家國際潛水組織完成合作協議。至2017年，國際潛水組織簽發中國籍學員的潛水證書總人數約有15萬余人，其中持有CMAS注冊證書的人員有約5萬人。

2我國潛水運動發展過程中所存在的問題

2.1管理及組織機構不夠完善

迄今為止，中國潛水協會與水上運動管理中心相關運動部門是兩個班子一套人馬，該部門共有四人，但需要同時管理三個運動協會，在這樣的情況下根本無法兼顧到各個具體項目，行業管理效果亦是不言而喻。

2.2潛水行業相關標準不夠規范及時

潛水運動在我國的發展已有多年的歷史，但是直到2015年協會才下發了《關于潛水項目入會條件、辦證流程等有關事宜的通知》來規范項目管理，在行業技術標準、人才培養、潛水培訓等方面的標準也不夠清晰完整，更新過于緩慢。

2.3缺乏對行業安全保障的監管和服務

2013年以后，總局頒發了《經營高危險性體育項目許可管理辦法》，潛水項目作為高危項目之一，需按照該辦法執行。其中各地潛水組織申請潛水營業執照時提交的潛水活動資格證被高危行業許可證替換，而高危行業許可證辦理權限下放到縣級以上體育部門，同時，在體育部門辦理高危行業許可證時需要出示由總局職業技能鑒定中心頒發的體育社會指導員證書。但因為地方體育部門在審核潛水這個高危險性項目時，由于沒有專業潛水資質的人員對這些培訓機構所提供的資料進行檢查，所以在最后認定的時候存在誤差，給安全培訓帶來隱患。

3我國潛水運動發展建議

3.1完善協會結構建設，完成項目發展主體的多元化

采用會員代表大會——理事會（常務理事會）——各專業委員會、地區分會總共3層級扁平式的發展模式。根據項目目前的實際情況和未來發展預期，征詢各省市成立潛水協會的意見，進行實地考察，收集各省市關于成立潛水協會的信息，協助各省市盡快成立潛水協會。

3.2制定對國內潛水基地年度考察計劃

依據《中國潛水運動協會基地申請辦法》、《中國潛水運動協會基地管理辦法》，完善基地軟件、硬件的設施條件，根據基地功能不同，建立基地分類標準，擴展基地功能。根據功能性的不同對各地區建設特色潛水基地給予技術和政策支持。

3.3注重人才培養，加大媒體宣傳力度

加強潛水項目人才隊伍建設，培養一支數量、結構、能力符合行業階段性發展需要的專業技術人才隊伍。聯合各大媒體機構，擴大青少年體育教育培訓宣傳效應，全面推廣、擴大潛水運動進高校計劃。

3.4利用“互聯網+潛水”打造社會各界資源共享合作的潛水項目互動平臺

整合國內潛水俱樂部信息、制作完成中國潛水旅游藍圖、潛水培訓信息、相關潛水活動及政策信息等，廣泛尋求同行網站聯盟，進行行業鏈接。

參考文獻

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