目標(biāo)管理下的高校學(xué)生黨支部建設(shè)研究

鄭強(qiáng)　魏琳　余姣姣　吳忠

摘 要 當(dāng)前，高校學(xué)生黨員人數(shù)增加，基層學(xué)生黨支部管理也面臨許多嚴(yán)峻的考驗。如何加強(qiáng)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生活、工作方面的管理，是我們亟待解決的問題。本文從目標(biāo)化管理入手，建立健全的量化考核體系，增強(qiáng)學(xué)生黨支部整體凝聚力，從學(xué)生黨員個人發(fā)展角度出發(fā)，激發(fā)學(xué)生的潛力，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞 學(xué)生黨員 目標(biāo)化管理 基層黨建 高等院校

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.10.036

Abstract At present， the number of student party numbers in colleges and universities is increasing， so that the management of the primary party branch of students also faces many challenges. How to strengthen the management of student party members to both study life and work is an urgent problem to be solved. This article obtains from the targeted management， establishing and perfecting the system of quantitative assessment to strengthening students' party branch overall cohesion， then from the perspective of student party members' personal development， stimulate students' potential possibilities and strengthen the construction of primary party organizations.

Keywords student party member； target management； primary party building； higher education institutions

目標(biāo)化管理是一種以績效為價值導(dǎo)向的科學(xué)管理模式，被廣泛應(yīng)用于社會各領(lǐng)域，在高校學(xué)生黨支部建設(shè)中實施目標(biāo)管理，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的基層工作、創(chuàng)新學(xué)生黨建思路和提高工作績效的有益探索。[1]黨員目標(biāo)化管理為我們加強(qiáng)學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作上的教育提供了有力的方法。具體的量化考核又為我們實際操作提供了可行性，為學(xué)生黨支部的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，將黨支部工作滲透到學(xué)生管理工作的各個方面和具體環(huán)節(jié)，以學(xué)生實際成長成才來檢驗黨支部的建設(shè)效果。[2]

1 黨員目標(biāo)化管理構(gòu)建的目的與必要性

馬克思主義的政黨只有贏得青年，才能贏得未來，中國共產(chǎn)黨在誕生之日起就與廣大青年朋友緊密聯(lián)系在一起。積極吸收先進(jìn)青年學(xué)生入黨，對于增強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，永葆黨的先進(jìn)性，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，意義深遠(yuǎn)，作用廣泛。大學(xué)生黨員是高校青年中的精英，是黨員群體中最具活力的基礎(chǔ)細(xì)胞，是黨的事業(yè)的傳承者和開拓者。但目前小部分學(xué)生黨員存在黨性意識淡漠，政治覺悟和修養(yǎng)不夠、責(zé)任意識弱化等問題。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的教育和管理，使學(xué)生黨員對黨建有一個系統(tǒng)而全面的認(rèn)識，同時把黨員的個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，已經(jīng)成為高校黨建工作的重要組成部分，也是高校黨建的當(dāng)務(wù)之急。必須有的放矢地進(jìn)一步加強(qiáng)青年大學(xué)生黨建工作，加強(qiáng)對黨員的管理，尤其是要培養(yǎng)學(xué)生黨員自我管理、自我控制的能力。[3]目標(biāo)管理是高校調(diào)動學(xué)生積極性的一種重要手段，也成為高校黨建工作的重要抓手。

目標(biāo)管理是指在明確組織大目標(biāo)的前提下，使上級和下級共同參與組織目標(biāo)的制定，使組織中的上下級共同決定責(zé)任和分目標(biāo)，并在目標(biāo)實施過程中實行自我控制，以努力完成組織目標(biāo)的管理方法。將目標(biāo)管理機(jī)制引入高校大學(xué)生黨建工作具有深遠(yuǎn)的意義。第一，有助于提高黨組織的創(chuàng)新性和團(tuán)隊凝聚力。通過對大學(xué)生黨員進(jìn)一步明確自身的目標(biāo)和責(zé)任，并將其與組織期望相結(jié)合，將黨員義務(wù)具體化、可量化，最大程度地將大學(xué)生黨員團(tuán)結(jié)在高校黨組織身邊，充分激發(fā)學(xué)生潛能，提高戰(zhàn)斗力。第二，是有助于調(diào)動大學(xué)生黨員的積極性和主動性、展現(xiàn)其創(chuàng)造性。黨員目標(biāo)管理是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效手段，使大學(xué)生在不斷的實踐中得到自我的提升，實現(xiàn)自我價值與組織期望的雙融合；第三，有助于培養(yǎng)學(xué)生黨員為人民服務(wù)意識。黨員目標(biāo)管理需要將黨員的個人目標(biāo)置于群眾的監(jiān)督之下，強(qiáng)化大學(xué)生黨員服務(wù)群眾的意識，從而在實踐中不斷增加黨性修養(yǎng)；第四，有助于高校將立德樹人的根本任務(wù)落到實處。[4]通過學(xué)生黨員的目標(biāo)管理，可以與高校的思想政治工作對接，學(xué)生黨員的先進(jìn)性通過對周邊學(xué)生的影響，從而進(jìn)一步擴(kuò)大到全體學(xué)生，這有利于加快高校思想政治建設(shè)。

2 黨員目標(biāo)化管理的做法

要發(fā)揮黨員目標(biāo)化管理的作用，需增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任意識，明確個人目標(biāo)，針對黨員個人制定便于量化考核的目標(biāo)，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，具體目標(biāo)主要包含以下幾個方面：（1）學(xué)生黨員政治素養(yǎng)；（2）學(xué)生黨員學(xué)業(yè)情況；（3）學(xué)生黨員實踐活動；（4）學(xué)生黨員日常表現(xiàn)。學(xué)生黨員制定了大致包括考研、專升本、各級各類專業(yè)資格證書、創(chuàng)業(yè)、學(xué)科競賽等目標(biāo)，而目標(biāo)設(shè)定的過程中黨支部加強(qiáng)引導(dǎo)，嚴(yán)格把控，要求目標(biāo)制定必須遵守兩個原則：一是要具體，便于量化考核；二是要適中，目標(biāo)實現(xiàn)難度既不能太大，也不能太小，需黨員學(xué)生全力以赴，發(fā)揮潛力方能實現(xiàn)。學(xué)生黨支部落實目標(biāo)引領(lǐng)工程要實行七大過程：個人申報、黨內(nèi)討論、目標(biāo)調(diào)整、支部審核、目標(biāo)上墻、中期評議、年度驗收，保證黨員目標(biāo)制定的的合理性、可行性、可信性和可控性。endprint

經(jīng)過系統(tǒng)的目標(biāo)化黨支部管理與建設(shè)，學(xué)生黨員能夠以目標(biāo)為導(dǎo)向，通過自身的努力，積極主動地實現(xiàn)目標(biāo)，對廣大學(xué)生黨員、入黨積極分子及全體大學(xué)生群體產(chǎn)生影響力，同時帶動周圍的同學(xué)，端正思想、學(xué)習(xí)態(tài)度，在班級建設(shè)中起到積極主動的作用，創(chuàng)造了良好的班級氛圍，促進(jìn)了優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè)。

3 黨員目標(biāo)化管理的成效

通過黨員目標(biāo)化管理，效果是顯著的，將目標(biāo)上墻，讓學(xué)生黨員接受群眾的監(jiān)督，也在群眾中發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒帶頭作用，更發(fā)揮出了學(xué)生黨員的主觀能動性，讓學(xué)生黨員在大學(xué)期間有事做。黨員目標(biāo)導(dǎo)向已成為學(xué)科競賽、考研、就業(yè)、學(xué)業(yè)等各方各面的強(qiáng)有力的抓手。用自己的行為感染周邊同學(xué)，以優(yōu)秀帶先進(jìn)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，營造比學(xué)趕幫超帶助的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

（1）打鐵還需自身硬。作為學(xué)生黨員，要有積極的心態(tài)和科學(xué)的方法，不斷陶冶情操，完善人格，提高綜合素質(zhì)和能力，發(fā)揚解放思想、緊跟時代、實事求是、勇于創(chuàng)新的精神，提高履職盡責(zé)的本領(lǐng)，首先要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是大學(xué)生的天職，也是立身之本，是獲取知識、完善自我的基本途徑。通過制定目標(biāo)，學(xué)生黨員們不斷鞭策自己努力奮進(jìn)，通過考研、省級學(xué)科競賽等重重挑戰(zhàn)的洗禮，他們真正走在前列，成為班級學(xué)風(fēng)的引領(lǐng)者。

（2）守好自己責(zé)任田。目標(biāo)引領(lǐng)過程要求學(xué)生黨員不僅要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，還要在各方面起帶頭作用。帶動學(xué)習(xí)、引領(lǐng)思想、傳遞文明、管理班級。在課程學(xué)習(xí)、學(xué)生工作、社會公益等方面發(fā)揮積極的作用，為廣大學(xué)生建設(shè)和諧校園樹立一種良好的具有導(dǎo)向性的示范作用。高校大學(xué)生黨員需積極主動發(fā)揮引領(lǐng)作用，將榜樣的力量滲透到班級、寢室、周邊的學(xué)生中去，并在班級優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)、寢室文明創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用。

4 黨員目標(biāo)化管理存在的問題及改進(jìn)方向

4.1目標(biāo)化管理存在的問題

（1）目標(biāo)覆蓋較為單一，主要集中于學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面。從首輪實施的黨員目標(biāo)管理來看，由于學(xué)生黨員多為高年級學(xué)生，因此個人提出的目標(biāo)主要集中于考研、考證以及就業(yè)等方面，對于黨員重要的政治理論學(xué)習(xí)、日常工作學(xué)習(xí)生活等方面則鮮有涉及。同時過于高年級化的目標(biāo)設(shè)置對于低年級特別是一年級學(xué)生的影響與引領(lǐng)作用受到一定限制；而且也難以體現(xiàn)出學(xué)生黨員這一群體的鮮明特色。

（2）部分目標(biāo)存在量化較難、周期較長的問題。出于對目標(biāo)制考核的需要，要求學(xué)生黨員設(shè)立的目標(biāo)要量化，但并不是所有目標(biāo)都可以量化，比如對于學(xué)生黨員較為重要的思想政治理論學(xué)習(xí)等方面，只能提出量化的過程目標(biāo)，而難以有較為明確的量化結(jié)果目標(biāo)，從而導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生黨員未把這方面的要求設(shè)置為自身的目標(biāo)之一。另一方面，部分量化的目標(biāo)存在實現(xiàn)周期較長的問題，比如部分學(xué)生黨員把考取研究生設(shè)為個人的目標(biāo)，而他本人為三年級學(xué)生，要四年級上學(xué)期的12月份才進(jìn)行考試，最終錄取結(jié)果要等到最后一個學(xué)期的4月份才能出來。

（3）當(dāng)前學(xué)生黨員設(shè)立的目標(biāo)多為個人目標(biāo)，即使個人目標(biāo)的實現(xiàn)也只能體現(xiàn)學(xué)生黨員的模范作用、榜樣作用，而作為“目標(biāo)引領(lǐng)工程”的“領(lǐng)”的作用沒有得以很好的發(fā)揮，即黨員的目標(biāo)設(shè)定中只有個人目標(biāo)，而沒有責(zé)任目標(biāo)，沒有體現(xiàn)學(xué)生黨員作為引領(lǐng)如何帶動與影響周圍的同學(xué)。

4.2下一步的改進(jìn)方向

（1）將學(xué)生的目標(biāo)設(shè)定劃分為個人目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)，并由個人目標(biāo)逐步向責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)，結(jié)合學(xué)生駐寢室和駐班黨員制度，為每一名學(xué)生黨員設(shè)定責(zé)任范圍，并根據(jù)責(zé)任范圍結(jié)合學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)科競賽、學(xué)生就業(yè)等方面設(shè)立責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)也納入到對學(xué)生黨員目標(biāo)管理的考核當(dāng)中，作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和優(yōu)秀黨員評比的重要基礎(chǔ)條件。同時，通過責(zé)任目標(biāo)考核形成倒逼機(jī)制，發(fā)揮學(xué)生黨員在同學(xué)中的引領(lǐng)作用。

（2）調(diào)整目標(biāo)設(shè)定要求，設(shè)立學(xué)生黨員目標(biāo)設(shè)置的目標(biāo)清單。為更好地服務(wù)于校院二級的中心工作，引導(dǎo)學(xué)生黨員目標(biāo)設(shè)置向中心工作靠擾，學(xué)院黨總支將結(jié)合學(xué)院和學(xué)生黨支部的實際，同時針對不同年級學(xué)生黨員提供目標(biāo)清單，由每一名學(xué)生黨員依據(jù)總支提供的目標(biāo)清單再結(jié)合個人的努力方向，提出個人的目標(biāo)清單。既保證學(xué)生黨員目標(biāo)的針對性，同時也體現(xiàn)學(xué)生黨員目標(biāo)的引領(lǐng)性和特色性。

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