圍繞中心 依法履職 力促發(fā)展

□鄒城市人大常委會(huì)主任 朱運(yùn)華

圍繞中心 依法履職 力促發(fā)展

□鄒城市人大常委會(huì)主任 朱運(yùn)華

鄒城市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，按照“加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、增進(jìn)民生幸福”工作思路，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、山水宜居名城、文化旅游勝地、創(chuàng)新開放高地、美麗幸福鄒城做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心工作，在推動(dòng)市委決策落實(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中主動(dòng)作為

依法決定重大事項(xiàng)。建立健全討論決定重大事項(xiàng)的辦法，針對(duì)事關(guān)全市改革發(fā)展全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算變更、城市規(guī)劃變更等重大事項(xiàng)，適時(shí)作出決議決定，通過法定程序推動(dòng)市委重大決策部署的貫徹落實(shí)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聽取審議文化建設(shè)和品牌創(chuàng)建、城市管理執(zhí)法等工作開展情況的報(bào)告，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等工作進(jìn)行視察調(diào)研，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作開展專題詢問，發(fā)揮人大作用、展現(xiàn)人大作為。推動(dòng)預(yù)決算落實(shí)到位。深入貫徹落實(shí)預(yù)算法，加大對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，改進(jìn)審計(jì)查出問題整改情況督辦，編制預(yù)算審查監(jiān)督指引，推動(dòng)政府預(yù)決算及執(zhí)行工作透明化、公開化。

二、強(qiáng)化監(jiān)督職能，在推進(jìn)依法行政、促進(jìn)公正司法中履職盡責(zé)。

綜合運(yùn)用專題詢問、視察調(diào)研、工作評(píng)議等監(jiān)督方式，采取二次審議、市鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督等方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效果。推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。采取多種形式開展國家憲法紀(jì)念日宣傳活動(dòng)，推動(dòng)“七五”普法、“法律六進(jìn)”深入開展。督促支持“兩院”認(rèn)真落實(shí)司法體制改革各項(xiàng)任務(wù)，依法做好規(guī)范性文件備案審查和信訪工作。致力民生福祉改善。聽取審議安全生產(chǎn)等工作情況報(bào)告，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程、解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題等工作開展視察調(diào)研。依法行使人事任免權(quán)。全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)任后監(jiān)督，增強(qiáng)被任命干部的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。

三、密切聯(lián)系代表，在保障代表權(quán)利、發(fā)揮代表作用中提升水平。

搭建培訓(xùn)平臺(tái)。采取集中培訓(xùn)、考察調(diào)研等多種形式，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職能力。筑牢履職平臺(tái)。全市1400多名人大代表混合編為104個(gè)代表小組，啟動(dòng)“代表小組規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“代表之家”、代表工作站等陣地建設(shè)。建立代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，制定代表履職評(píng)價(jià)試行辦法。開展“代表聯(lián)系月”活動(dòng)，深化“雙建雙聯(lián)雙評(píng)”“四帶一樹”主題活動(dòng)，豐富代表履職內(nèi)容。強(qiáng)化督辦平臺(tái)。加大代表議案建議督辦力度，推行專門委員會(huì)分類督辦、邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)督辦、市鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)督辦等制度，對(duì)議案建議辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，在提升履職能力、提高工作效率中激發(fā)活力。

抓思想建設(shè)。鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高常委會(huì)組成人員的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和履職能力。抓制度健全。修訂《常委會(huì)議事規(guī)則》《人事任免辦法》等工作制度，提升人大工作的科學(xué)化、制度化水平。建立各專門委員會(huì)工作制度，明確工作職責(zé)和聯(lián)系范圍，規(guī)范專門委員會(huì)會(huì)議程序，充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用。抓工作規(guī)范。定期召開鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)街人大工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)鎮(zhèn)人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開提出指導(dǎo)意見。抓信息化提升。建立常委會(huì)會(huì)議電子表決系統(tǒng)、人大代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善人大網(wǎng)站、微信公眾號(hào)建設(shè)，加大對(duì)人大工作、優(yōu)秀人大代表的宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境。