廣州市扎實有序推進城鄉社區治理努力創建城鄉社區幸福家園
廣州市大力促進城鄉社區治理體系創新和治理能力提升,努力把城鄉社區建成人民群眾的幸福家園。目前全市共有824個社區創建成為幸福社區。
廣泛開展城鄉社區民主協商。推進城鄉社區協商議事平臺建設,搭建以社區“兩委”為核心,黨員骨干、居民代表、樓(組)長、轄區單位、社會組織、各界代表廣泛參與的多層次的社區議事平臺。制定《建立農村居民理事會工作指引》《建立城市社區議事會工作指引》,全面推廣東山街五羊社區分層議事及增城區下圍村民主議事廳建設經驗,全市各社區共建立實體或網絡議事平臺2640多個,已建成村民議事廳347個。通過民主協商有效解決亂搭亂建、舊樓加裝電梯、無障礙設施改造、社區養老、寵物管理、停車難等熱點問題。計劃每年按照鎮(街)總數10%的比例建設地區性協商議事平臺,農村社區分三年按50%、25%、25%的比例實現村民議事廳全覆蓋。
扎實推進幸福社區提升計劃。按照“多元治理、多元參與、多元服務”的要求,實施幸福社區提升計劃。各區選取不少于3個社區開展幸福社區示范單位創建,每年按照10%的比例推進幸福社區建設工作,持續提升社區治理水平和居民生活品質。
積極推進公共服務綜合平臺建設。以打造社區便民綜合服務“一站式”平臺為目標,在東山街五羊社區等6個社區開展社區服務綜合體試點,形成了以政務服務、金融服務、快遞自助等三項服務為基本,政府購買服務、社區便民服務、居民互助服務等為補充的“3+X”模式。以美麗鄉村建設等工作為抓手,積極推進農村公共服務站建設。配合市財政局完成1144個村的綜合服務公共平臺建設任務,將社會福利、社會救助、社會養老等10多項基本公共服務延伸至行政村和自然村,推動政府職能部門及鎮街公共服務向農村延伸。
加快推進農村社區建設試點。制定出臺《關于深入推進我市農村社區建設試點工作的實施意見》,在7個有農村的區分批開展農村社區建設試點,力爭至年底全市10%的農村建設成為法治健全、管理有序、服務完善、文明祥和的農村社區建設示范點。
積極開展優勢主導型“三社聯動”。制定實施《建立優勢主導型“三社聯動”工作機制的實施方案》,建立“三社聯動”工作聯結制度,發布社區居委會、社會組織、專業社工在社區事務中的聯動工作清單,建立社區居民服務任務轉介制度,規范“三社”之間的工作任務轉介路徑、辦法、程序等。依托城鄉社區議(理)事會、QQ群、微信群等平臺,構建社區居委會、社會組織、街道家庭綜合服務中心溝通協調機制。依托社區網格化服務管理系統,搭建“三社”信息共享平臺。引導支持專業社工扎根社區,參與社區管理和服務。在全市設立188個家庭綜合服務中心、15個社會工作專項服務項目,服務內容覆蓋社區矯正、醫務社會工作服務、企業社會工作服務、殘障康復、移居人士服務、農村社工服務、異地務工人員服務等多個領域。2017年上半年共服務近100萬人次。
(來源:廣東省民政廳簡報)