軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地
——打造湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

◎金宸

軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地
——打造湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

◎金宸

軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地是湛江市深入推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的標(biāo)志性工程，一方面為湛江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供需求牽引，通過國防先進(jìn)技術(shù)與民用技術(shù)的深度融合對(duì)接，互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面為國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和國防建設(shè)提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)和綜合保障。

“以前這里都是橡膠地，還有胡椒地，我們場(chǎng)職工就做些種植養(yǎng)殖方面的工作，沒想到，這才沒幾年時(shí)間，這里就發(fā)展成工業(yè)園了。”站在湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)門前，老職工鐘玉英感慨萬千。

奮勇高新區(qū)的前身是奮勇華僑農(nóng)場(chǎng)，始建于1952年。建區(qū)以來，奮勇高新區(qū)注重抓好軍民結(jié)合平臺(tái)、對(duì)外合作平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)等方面的建設(shè)，從一個(gè)貧窮的華僑農(nóng)場(chǎng)華麗轉(zhuǎn)身成為現(xiàn)代化的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2016年 6月28日，國家工業(yè)和信息化部在安徽省合肥市召開2016年度國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地調(diào)研座談會(huì)，并為第七批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地授牌。由湛江市奮勇高新區(qū)牽頭申報(bào)的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地正式獲國家工業(yè)和信息化部授牌，標(biāo)志著湛江市奮勇高新區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已步入快速發(fā)展軌道。

湛江市的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)劃總面積5318公頃，包含三個(gè)片區(qū)，分別為湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成區(qū)、東海島新區(qū)和奮勇高新區(qū)，已建成面積527公頃。規(guī)劃發(fā)展成為湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大增長極，面向東盟的產(chǎn)業(yè)橋頭堡，21世紀(jì)海上絲綢之路的軍民融合試驗(yàn)區(qū)。

湛江作為南海前沿重要軍事基地、廣東駐軍大市，駐軍軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)艱巨，國防建設(shè)項(xiàng)目不斷上馬，而湛江自身也面臨著跨越發(fā)展、后發(fā)崛起的重大機(jī)遇，進(jìn)入了新一輪大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期。

湛江市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“一盤棋”的理念，把軍民融合發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國防需求，自覺把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國防布局完善有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)，同步提升戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力，在軍民融合發(fā)展的探索實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

近年來，湛江市相繼出臺(tái)了《中共湛江市委、湛江市人民政府關(guān)于加快打造“三大經(jīng)濟(jì)增長極”的決定》、《中共湛江市委、湛江市人民政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展開創(chuàng)大工業(yè)時(shí)代的決定》等一系列文件，以加快高新區(qū)的建設(shè)步伐，吸引更多的軍工企業(yè)、單位及地方軍工民口配套單位入駐高新區(qū)，并對(duì)入駐的單位和建設(shè)項(xiàng)目在土地、稅收等方面給予優(yōu)惠政策扶持。設(shè)立軍民融合軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金專項(xiàng)，每年安排不低于2000萬元專門支持在基地內(nèi)實(shí)施的軍民結(jié)合領(lǐng)域科技項(xiàng)目。

目前，奮勇高新區(qū)與中國人民解放軍海軍南海艦隊(duì)裝備部已簽訂軍地交流合作協(xié)議，著力打造高端裝備制造基地和后勤保障基地，繼續(xù)深入對(duì)接大型涉軍企業(yè)合作，引進(jìn)鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)中下游配套項(xiàng)目，承接?xùn)|海島鋼鐵、石化龍頭項(xiàng)目輻射帶動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批鋼鐵配套企業(yè)；積極引進(jìn)新能源、工業(yè)智能機(jī)器人等項(xiàng)目，打造機(jī)器人生產(chǎn)基地；還開展食品加工與冷藏冷凍體系產(chǎn)業(yè)建設(shè)；重點(diǎn)引進(jìn)生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條配套企業(yè)入園，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。如今，奮勇高新區(qū)正加大力度推進(jìn)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)，加速推進(jìn)污水處理廠、企業(yè)員工生活配套區(qū)等項(xiàng)目的工程進(jìn)度，加快啟動(dòng)裝備制造園和軍民融合產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外，奮勇高新區(qū)積極尋求國家政策支持，與中關(guān)村高新區(qū)管委會(huì)、藍(lán)鯨軍民融合創(chuàng)新園管委會(huì)、中國留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)等單位就發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)方面磋商，全力引進(jìn)藍(lán)鯨軍民融合創(chuàng)新園，設(shè)立藍(lán)鯨軍民融合創(chuàng)新園湛江園。該園將成為軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。