從就業(yè)現(xiàn)狀看殘疾人職業(yè)教育的城鄉(xiāng)差異

陸艷+邢明明

摘 要：貴州省殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀近年來(lái)已經(jīng)有了一定的起色，然而從總體上來(lái)看還是有提升的空間存在的。論文對(duì)于貴州省殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，在此基礎(chǔ)上對(duì)于貴州省殘疾人職業(yè)教育的城鄉(xiāng)差異現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：就業(yè)現(xiàn)狀；貴州省；殘疾人；職業(yè)教育

殘疾人就業(yè)，從宏觀上來(lái)說(shuō)，是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而從教育方面來(lái)看，殘疾人的就業(yè)又是與職業(yè)教育息息相關(guān)的。貴州省近年來(lái)對(duì)于殘疾人就業(yè)重視程度比較高，然而即便在這樣的狀態(tài)下，在殘疾人就業(yè)這一方面還是存在著比較鮮明的差距。這種城鄉(xiāng)差異的出現(xiàn)與貴州地區(qū)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展現(xiàn)狀是息息相關(guān)的，這正是本文所要論述的主要內(nèi)容。

一、貴州省殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀

從整體上來(lái)說(shuō)，貴州地區(qū)對(duì)于殘疾人就業(yè)活動(dòng)的重視程度是比較高的，近年來(lái)也取得了一定的成效。《貴州省2015年度殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中提到，2015年，殘疾人就業(yè)規(guī)模總體保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人6302人，其中，集中就業(yè)殘疾人1302人，按比例安排殘疾人就業(yè)1383人，公益性崗位就業(yè)263人，個(gè)體就業(yè)及其它形式靈活就業(yè)3107人，輔助性就業(yè)247人。城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)65475人；748492名農(nóng)村殘疾人在業(yè)，其中596085名殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。從這一數(shù)據(jù)中可以看出，貴州省的殘疾人就業(yè)主要集中在農(nóng)村地區(qū)，而且主要以務(wù)農(nóng)為主，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)相對(duì)較少，殘疾人數(shù)量有向農(nóng)村集中的趨勢(shì)。

二、貴州省殘疾人職業(yè)教育的城鄉(xiāng)差異及對(duì)策

從已知的數(shù)據(jù)中可以看出，貴州省的殘疾人主要還是集中在農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)樵谵r(nóng)村地區(qū)殘疾人如果無(wú)法找到滿意的工作，可以通過(guò)務(wù)農(nóng)的方式養(yǎng)活自己，在這樣的情況下，農(nóng)村地區(qū)的諸多殘疾人是無(wú)法參加到職業(yè)教育活動(dòng)中去的。而一些有殘疾兒童、青少年的家庭，在殘疾孩子的教育方面面臨重重困難，殘疾兒童、青少年輟學(xué)的情況時(shí)有發(fā)生。

1.職業(yè)教育的系統(tǒng)性差異

從目前貴州地區(qū)殘疾人就業(yè)情況可以看出，在城鄉(xiāng)地區(qū)，職業(yè)教育展開的系統(tǒng)性差異還是比較大的。在貴州地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，職業(yè)教育主要以職業(yè)技能培訓(xùn)、短期培訓(xùn)班的形式展開，教育的時(shí)間比較短，多在一個(gè)月或者三個(gè)月的時(shí)間左右，技能培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容呈現(xiàn)比較簡(jiǎn)單，多為一些專業(yè)性的培訓(xùn)活動(dòng)。總體來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育活動(dòng)的系統(tǒng)性比較差，很多殘疾人通過(guò)短期的職業(yè)教育活動(dòng)能夠獲得一定的基礎(chǔ)性的技能，然而這些技能對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)進(jìn)行深入發(fā)展的可能性并不大，未來(lái)進(jìn)行拓展的可能性也比較少，因而很多農(nóng)村地區(qū)的殘疾人雖然進(jìn)行了一定的職業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)，然而后期也很難真正的走上崗位從事相關(guān)工作。針對(duì)這一問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育活動(dòng)深度的挖掘，即便是生產(chǎn)方面的培訓(xùn)活動(dòng)，也要注重培訓(xùn)活動(dòng)的長(zhǎng)時(shí)間漸進(jìn)式的不斷推進(jìn)發(fā)展，要讓農(nóng)村地區(qū)務(wù)農(nóng)的殘疾人能夠在長(zhǎng)期的教育活動(dòng)中獲得務(wù)農(nóng)活動(dòng)中真正用得上的知識(shí)和技能。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技能技術(shù)的深入研究，逐步提升殘疾人培訓(xùn)的水平，整體提高職業(yè)教育的水平。

2.職業(yè)教育的參與度差異

從職業(yè)教育的參與程度上來(lái)，城市殘疾人參與職業(yè)教育活動(dòng)的程度相對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)也是要更高的。從群體的數(shù)量來(lái)看，城市殘疾人的數(shù)量在貴州地區(qū)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于農(nóng)村地區(qū)的殘疾人的，但是城市內(nèi)部由于比較好的職業(yè)教育物質(zhì)資源和人力資源，因而相關(guān)教育活動(dòng)也集中在城市當(dāng)中，且在貴州地區(qū)，通常是越發(fā)達(dá)的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好的城市，在殘疾人職業(yè)教育活動(dòng)中給予的支持是最多的，相關(guān)工作開展的也是更好的。而在鄉(xiāng)村地區(qū)，殘疾人職業(yè)教育活動(dòng)的參與程度比較低。因?yàn)樵诔鞘械貐^(qū)，殘疾人參加職業(yè)教育之后，很可能夠會(huì)得到一份和教育活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)并且能夠滿足自身溫飽，而對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的殘疾人來(lái)說(shuō)，參加職業(yè)教育活動(dòng)也未必能夠帶給他們一份工作，而且，諸多農(nóng)村殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作能夠?qū)崿F(xiàn)溫飽，對(duì)于職業(yè)的需求也并不是很迫切。因而，職業(yè)教育活動(dòng)的殘疾人參與程度在城鄉(xiāng)之間的差異還是很大的。因而，要解決地域參與程度的差異，一方面要提升農(nóng)村地區(qū)殘疾人職業(yè)教育資源方面的配比，要在人力資源、物質(zhì)資料方面加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的配比，逐步在教育資料上縮減呈現(xiàn)差異；另一方面，要爭(zhēng)取有效的為農(nóng)村地區(qū)的殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，在就業(yè)機(jī)會(huì)出現(xiàn)的情況下，針對(duì)殘疾人展開有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，這樣殘疾人培訓(xùn)之后能夠直接上崗，能夠有效提升其參與到培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)中的積極性。

3.職業(yè)教育的時(shí)代性差異

城市和鄉(xiāng)村之間對(duì)于職業(yè)教育的需求不同，因而在城鄉(xiāng)之間，職業(yè)教育內(nèi)容的時(shí)代性的差異還是極為顯著的。在貴州的城市地區(qū)，針對(duì)殘疾人的職業(yè)教育活動(dòng)較為豐富，可以展開針灸按摩、餐飲培訓(xùn)、流水線操作工培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)等，還可以為一些企事業(yè)單位定制培訓(xùn)相關(guān)工作人員，殘疾人學(xué)成之后的就業(yè)門路也比較廣。然而在鄉(xiāng)村地區(qū)，由于家政、流水線等一系列的職位并不存在，因而用人需求也是很少，因而相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的展開也比較少，目前針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的殘疾人展開的職業(yè)培訓(xùn)主要還是集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，圍繞種植、養(yǎng)殖、加工技能水平等展開。在未來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)、用人單位對(duì)于一些家政培訓(xùn)服務(wù)的需求也會(huì)逐漸被開發(fā)出來(lái)，在這樣的情況下，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)殘疾人職業(yè)教育的開展，也要借鑒城市地區(qū)的培訓(xùn)內(nèi)容和模式，將一些新穎的、符合時(shí)代需求的職業(yè)教育活動(dòng)帶入到農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，不斷刷新殘疾人培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容，彌合城鄉(xiāng)之間職業(yè)教育的差異性。

三、總結(jié)

總的來(lái)說(shuō)，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，殘疾人職業(yè)教育活動(dòng)的城鄉(xiāng)差異還是十分顯著的。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大背景下，城鄉(xiāng)地區(qū)對(duì)于殘疾人用人的需求差異比較大是導(dǎo)致職業(yè)教育活動(dòng)出現(xiàn)城鄉(xiāng)差異的主要原因，也是根本原因。未來(lái)的城鄉(xiāng)地區(qū)的殘疾人職業(yè)教育發(fā)展，還是應(yīng)該在當(dāng)?shù)赜萌诵枨蟛粩喟l(fā)展的情況下，根據(jù)社會(huì)、企事業(yè)單位用人需求來(lái)展開有地方特色的針對(duì)性的職業(yè)教育活動(dòng)，讓每一個(gè)殘疾人在接受職業(yè)培訓(xùn)之后都能夠走上工作崗位并且取得一定工作成就，是未來(lái)貴州地區(qū)殘疾人職業(yè)教育活動(dòng)的最終目標(biāo)。

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作者簡(jiǎn)介：

第一作者：陸艷（1985—），女，江蘇南通人，博士，副教授，研究方向：特殊教育。

通訊作者：

邢明明（1987—），男，江蘇泰州人，碩士，講師，研究方向：康復(fù)醫(yī)學(xué)。

依托項(xiàng)目：銅仁學(xué)院博士科研啟動(dòng)基金 （項(xiàng)目編號(hào)：trxyDH1507）。