依托“三基”建設加強國企黨建的探索

劉麗娜

摘 要 本文結合習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話，探討加強國有企業基本組織、基本隊伍、基本制度建設：健全組織體系，夯實黨建基礎；注重日常教育管理，加強隊伍建設；加強制度建設，形成長效機制。

關鍵詞 新常態 “三基”建設 國有企業 黨建

一、引言

基層、基礎、基本功，是搞好企業黨建工作的重要抓手，也是推動企業快速發展的有效動力。習近平總書記強調，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。

二、加強“三基”建設的重要性

（一）基層黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎

基層黨支部擔負著貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾的，使黨的執政基礎深深根植于人民群眾的政治任務；負責宣貫黨的路線方針政策，保證監督黨和國家的方針政策在本企業執行落實的政治職責；發揮圍繞中心、服務中心，促進企業改革發展的政治核心和戰斗堡壘作用；堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的根和魂，只能加強，不能削弱。

（二）基層組織是企業改革發展的中堅力量

要想發揮好國有企業黨組織的政治核心作用，保證企業的安全生產和穩定健康發展，就必須重視基層黨組織的建設，使其能較好地發揮作用，把黨委的各項決定決議執行好，團結和帶領職工群眾，為全面完成企業的各項目標任務提供堅定的組織保證。對國企基層黨支部來說，黨員干部的素質和作用如何，直接關系黨的肌體是否健康和執政基礎是否穩固。基本隊伍不僅是黨在經濟領域的執政骨干，也是企業改革發展的中堅力量，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。在國有企業，黨員隊伍是有堅定信念和嚴密組織的先進人力資源，企業興旺，人才為本，因此只有加強黨員干部隊伍，才能確保黨的事業后繼有人，國有企業基業長青。

（三）基本工作是執政的根本保證

基本工作的制度建設是根本性、全局性、穩定性、長期性的建設，黨支部職責任務的完成必須以制度建設作保證。加強制度建設是正確貫徹執行黨的基本路線的根本保證，是市場經濟新形勢下的客觀要求。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話，站在一個新的高度提出并回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題。習總書記談道，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。

三、依托“三基”建設加強國企黨建工作的措施

（一）激發基層黨建工作活力全面展現

基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。新形勢下，強化黨的基層組織建設，激發黨的基層工作活力，是保證企業黨組織融入中心、服務發展的必然選擇。必須牢牢抓住基層組織建設這個重心，將“兩學一做”活動常態化、制度化，規范基礎設施和政工隊伍培養，全面推進基層支部達標升級競賽、黨建示范點創建、黨務公開和黨建信息化建設，激發基層黨組織建設的生機和活力。在設施規范方面，企業基層單位建成黨建展廳、職工圖書室、業余活動室多媒體學習室等活動基地，建立學習型黨組織活動室、黨員活動陣地等便于開展工作，便于傳達貫徹公司各種精神。在人才隊伍培養方面，各支部要配備專職的黨支部書記，與行政負責人同級、同等待遇。在人才隊伍規范培養上，選聘有學歷、有能力、肯吃苦、熱愛政工工作的人才置于政工崗位。

（二）以機制創新為保障，夯實黨建工作基礎

機制創新帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。以“三基”建設機制創新為保障，夯實黨建工作基礎，這是一個系統工程，既是國有企業黨建的當前任務，更是長期目標。為此，國企黨委緊密聯系實際，以實現上下聯動、左右互動、整體推動為著力點，不斷深化機制創新，夯實黨建工作基礎。一是上下聯動，凝聚集體智力。從提高黨建工作創新性和實效性出發，建立健全黨建研究會、“共建共?！钡裙ぷ鳈C制。一方面，為機關部室和基層單位聯合開展黨建課題研究搭建平臺，營造互相探討、互相激勵、互相幫助的濃厚氛圍，另一方面，更有助于公司及時掌握基層單位的工作情況，促進黨委工作部署在各黨支部有效落實。二是左右互動，提升團隊合力。為打破單位間的溝通壁壘，打造資源共享、互幫互助、共同進步的良好發展環境，建立健全黨支部聯誼、黨支部書記例會、黨內幫扶等多種工作機制，深入推動黨支部、支部書記、黨員這三個層面開展良性互動，營造了聯動共建、共同提高的良好氛圍。三是整體推動，激發競賽動力。從規范基礎工作的角度出發，制定實施《關于加強基層黨支部工作的若干意見》，進一步明確黨支部的權利和責任，理順黨支部的主要職責、議事程序、重點工作，使黨支部的基礎工作有標可循、有規可依。在此基礎上，建立健全黨支部一體化考核評價工作機制，以“六星”黨支部為標準，定期考核、評比，表彰先進、鞭策后進，有效提升黨支部基礎工作的標準化和規范化水平。

（三）以載體創新為重點，提升“三支隊伍”素質

事業興衰關鍵在人。強化“三基”建設，加強和改進國有企業黨的建設，抓好黨支部書記、黨支部委員和廣大黨員這三支隊伍是關鍵。為此，國企黨建以“練內功、提素質、強作風”為目標，以載體多元化、實效化創新為重點，抓住關鍵，集中使勁，全面提升了三支隊伍的綜合素質。一是提升黨支部書記隊伍素質。通過專題培訓、對標學習、創新競賽、課題攻關等活動，依托輪崗鍛煉、黨政交叉任職、政治理論測試等方式，全面提升黨支部書記的學習能力、謀劃能力、創新能力、協調能力和執行能力，增強黨支部書記抓班子、帶隊伍、建機制、促發展的本領。二是提升黨支部委員隊伍素質。制定《“支委工作日”制度》，開展“支委集中工作日”系列活動，切實增強支委的責任意識，有效提高支委的工作能力。在此基礎上，進一步圍繞黨支部基本任務、支委職責、發展黨員的工作流程，以及黨費收繳、管理和使用等內容，對支委進行專題培訓，收到了較好的效果。三是提升黨員隊伍素質。以打造一支思想素質好、崗位技能好、創新創效好、攻堅克難好、服務員工好的黨員隊伍為目標，以加強“三會一課”為重點，以深入開展“爭創黨員先鋒崗”“勞動服務競賽”等系列主題實踐活動為載體，切實提高黨內政治生活質量，充分展現黨員的先進性，凝聚了推動公司轉型發展的正能量。

四、結語

黨的建設最堅實的力量支撐在基層，要以加強基層黨組織建設為核心，嚴格落實黨建工作責任制，使基層黨支部在執行決策上更加有力，在服務員工上更加有心。要建立健全嚴格的崗位責任制度，堅持崗位練兵，經常組織開展技術能手競賽活動，同時，多層次、多渠道、多形式地對職工進行以崗位培訓為主的全員培訓，有效地提高企業職工的群體素質和崗位工作能力，增強企業的活力，提高企業經濟效益。

（作者單位為山西省忻州高速公路有限責任公司）

參考文獻

[1] 姜潔.堅持黨對國有企業的領導不動搖開創國有企業黨的建設新局面[N].人民日報，2016-10-12.

[2] 許懷成.解決國企黨建“四化”問題須創新思想理念和體制機制——習總書記全國國企黨建講話背景下對加強國企黨的建設的新思考[J].現代國企研究，2016

（11）.

[3] 李勝基，于占穎.沈陽：全面加強國企黨建促發展[J].共產黨員，2017（19）.endprint