企業集團財務會計委派制的意義及其推行措施研究

魏紅兵

摘 要 企業集團是現代企業的高級組織形式，是社會運行和國家發展的重要組成部分，同時還是社會經濟中不可或缺的部分。企業的正常運行與人們的切身利益直接掛鉤，它主要以產品或服務的方式滿足人們物質和精神上的需求，有效地推動企業穩步發展。資金是企業賴以生存的前提和基礎，貫穿企業經營管理的全過程，如何保證企業資金鏈條安全穩定的運轉，有效降低企業的運營風險是當前人們關注的熱點問題。隨著我國對外開放程度不斷加大，市場環境愈發復雜，近年來企業在運行時越發重視會計委派制，以期確保財會信息的真實性，保證企業良性運轉，規避各種經濟違法行為，加大對會計委派制的研究，將其完美融入企業集團財務管理中，對企業生產運營進行全面管控，提高企業競爭力，以便在當下復雜的市場環境中屹立不倒，推動社會可持續發展。[1]

關鍵詞 企業集團財務 會計委派制 意義 推行措施

一、前言

隨著時代的發展，社會的進步，特別是當下科技設備層出不窮，企業集團原本的財務會計工作已然無法跟上時代的腳步，成為企業高速發展的絆腳石，會計委派制的推出為企業的可持續發展帶來了曙光，能有效對集團整體財務狀況進行宏觀把控。當下越來越多的企業在開展財務管理時向會計委派制側重，推動企業規范化運轉，但當前我國會計委派制在實際運行中還存在一些問題，有些單位對該模式認識不足，影響會計委派制在企業中的推廣，分析其在工作中出現的問題，加大宣傳力度，讓人們準確把握其意義，提高企業的管理水平，促進企業良性運轉，以便更好地為人們服務，促進國家健康穩定發展。

二、財務會計委派制的意義

會計委派制是個舶來品，我國于1998年將其引進運用到政府機關和國有企業中，該制度原是西方國家企業在經營運行時所有者對經營者的管理和監督，是企業經營者切實維護自身利益的一種有效方式，我國將其引入后多是政府機關或企業的上層領導部門委派專業會計人員就下設機構或公司經營活動和財務狀況進行科學管控的制度，以便推動企業健康穩定發展。[2]

（一）強化企業內部控制

企業在運行時采用財務會計委派制，對企業經營和生產活動進行全面系統的管控，強化企業內部控制，有效降低企業的運行風險，促進企業經營管理目標的實現。企業集團涉及多個部門多個子公司，其財務管理工作繁多且復雜，在實際運行中很容易出現問題。眾所周知，資金是企業的血脈，一旦公司財務出現問題，將直接影響企業經營活動的正常運行，引進會計委派制，對下設部門和公司進行統一管控，強化企業內部控制的建設，對各個子公司的經營運行進行宏觀管控，保證企業資金合理運轉，提高企業的管理水平，有效規避企業集團的運行風險，實現最佳的經濟效益和社會效益。

（二）提高會計信息質量

近年來，市場環境越發復雜，國家不斷擴大對外開放的范圍，中國加強了與世界各國的經濟文化往來，在當前市場環境下，企業迎來了發展機遇的同時也遇到更多的挑戰，如會計信息失真問題，限制了企業的發展腳步。新時期，運用財務會計委派制有效提高會計信息質量，當下在企業高速運轉的同時，人們越發重視企業內部的財務管理工作，提高了會計的地位，改善了工作環境，建立了完善的獎懲機制，最大限度調動員工的工作熱情，提高了工作質量，保證會計信息的真實性，便于企業管理者作出正確的決策。

（三）加強企業廉政建設

當前市場競爭越發激烈，據統計當前我國國有企業在實際運行中虧損嚴重，有2/3的企業在運行時出現虧損問題，究其原因多是人為造成的。企業缺乏健全嚴格的財務管理制度，工作人員玩忽職守，監督工作不到位，助長了各種違法行為，挪用公款、以權謀私、亂罰款等行為，致使企業內部管理過于混亂，企業財務在運行中出現漏洞，有時也會因為資金不足影響企業的正常運轉，降低企業的競爭力，影響企業信譽，不利于企業的長期發展。

（四）提高會計人員的素質

會計委派制對工作人員專業能力和綜合素質要求較高，企業在推行會計委派制時能夠優化工作團隊。當前很多企業采用競爭上崗制，相較于過去的終身制，加大了員工的就業壓力，給工作人員一種危機感，使會計人員重視自身的專業知識和素質教育，能積極參與企業組織的各種培訓，及時更新自己的知識框架以便更好地與時代接軌，提高工作效率和工作質量。

三、會計委派制的委派形式分析

會計委派制雖然發展歷史較為短暫，但其形式是多種多樣的，事業單位在實行委派制的時候，主要是由政府領導干部親自指導，財務部門統籌管理，在行政事業單位內部設置會計核算中心，由財務部門全權管理單位的財務事務，企業內部不再設置會計部門和專業會計人員，將財務會計工作與監督管理工作整合到一起，借用外部力量對企業進行全面系統的管控。國有企業多是采用會計委派制，多是以財務總監的形式對企業財務進行管理，中小型企業則是委派財務總管進行管理，合資企業則需要在企業內部聘請專業會計人員經相關部門批準后進行委托管理，由財政撥款的建設項目則需要設置項目會計委派，根據企業的規模、未來發展方向、相關規章制度選擇最佳的形式改進企業原有的財務管理模式，活躍市場的同時促進企業健康發展。[3]

四、財務會計委派制的推行措施

（一）結合現行政策法規

企業集團在推行財務會計委派制時要結合相關法律法規，股份有限公司和有限責任公司的財務總監由董事會任命，直接由董事會負責，負責協助公司決策層制定公司財務決策和發展戰略，領導公司整個會計團隊開展財務管理工作，享有監督權。

（二）正確處理委派雙方的關系

委派人員由董事會決定，對企業運營狀況進行監督管理，其主要目的是站在第三者的角度對企業經營進行客觀管控，雖然采取該模式能有效對企業財務進行科學管控，但在一定程度上會弱化企業對自身財務狀況的管理，正確處理委派雙方的關系，在保證委派者權利正常行使的同時也要確保企業經營理財的獨立權，確保企業能自行規劃自己的經營管理活動。

（三）會計監督與服務相結合

企業開展會計工作不只是監管企業員工的行為，規避運行風險，還要對企業經營狀況進行科學分析，根據市場變化及時調整經營生產行為，為企業的財務管理貢獻力量，將企業的健康發展放在首位，實現經濟效益和社會效益最大化。

（四）加強企業內部管理與外部監督

在企業集團內部推行會計委派制，不僅能對企業財務狀況進行科學管理，強化內部控制，還便于政府和社會對企業進行監管，正確認識會計委派制的內涵，最大限度發揮該制度的價值，明確自己的職責，有效整合市場和政府監管，協調市場、政府和企業的關系，做到權責明確，推進企業集團財務會計委派制正常運轉。

五、結語

新時期，轉變思想，適時改進財務管理工作，真正做到與時俱進，分析會計委派制在實際推行中出現的問題，提出相應的優化策略，不斷對其進行完善，充分發揮會計委派制的作用保證企業穩定運行，提高企業的管理水平和競爭力，以便更好地應對時代的挑戰，為人們提供優質的產品或服務，滿足人們的需求。

（作者單位為山東信德置業有限公司）

參考文獻

[1] 付文超.企業集團財務集權管理相關問題探討[J].企業文化旬刊，2017（2）.

[2] 丁皓瓊.淺談會計委派制[J].財經界（學術版），2016（12）：256.

[3] 汪源.企業集團財務總監委派制研究[J].中國鄉鎮企業會計，2016（5）：183-184.endprint